10. Инстит и сист подходы к описанию полит системы. Стр-ра и функции политической системы

Полит системы возникли как одна из форм соц движения материи и духа, обусловленная опр потребностями чел общ-ва.

Системный подход. наиб развит в трудах Д. Истона, Г. Алмонда, К.Дойча и др политологов (50-60гг. 20в.).

Основные характеристики:

-Полит система предстает в виде абстракт, искусственно созданного, теоретич, мыслительного конструктора, - чёрного ящика, позволяющего выявлять и описывать системные св-ва разл полит явлений

-Предметом анализа явл соц взаимодействие м/у индивидуаль группами, к-ые осущ-ют опр полит роли.

-Полит взаимодействия ориентированны на авторитарное распр-ние ценностей и рес и побуждение насел к принятию этого распр-ния в кач обязательного для всех.

- Полит сист отлич-ся от др сист общ-ва своей самост-тью, автономностью.

Взаимодействие сист с обществ средой принято объяснять с пом терминов « вход» и « выход». Понятием «вход» обозначается влияние общ-ва на сист, а понятием «выход» - влияние сист на общ-во, ( см. рис.)

Функции сист на входе: - артикуляции – выдвиж-е требов-й; - агрегир-ие интересов – согласование требований и превращ в нек позицию; - полит социализ-ции – освоение личностью политики; - пол коммун-ция;

Полит сист в процессе конверсии «перерабатывает» требования и на “выходе” появляется рез-тат в виде решения и полит действия власти (в форме нов законов, полит заявлений). Решения и действия оказ влияние на среду. И затем возникают нов требования или поддержка.

Функции сист на выходе: - применение правил и норм; - контроль соблюд правовых актов и претвор-е в жизнь решений; - норма творчества;

“Вход” и “Выход” системы постоянно и непрерывно воздействуют друг на др (петля обратной связи)

Гл цель полит системы - самосохранение путём её приспособления к изменяющимся требованиям среды и активного воздействия на неё.

Институциональный подход. Даёт более конкретное представление о полит системе. Полит институт – это самостоят явление полит жизни, элемент полит системы.

Важный признак полит институтов состоит в том, что они активно взаимодействуют в осуществлении власти соц упр-ния, как по гор ( гос-во, партии, избират сист), так и по верт (полит институты страны, области, района).

В этом случ полит система опр-ся как опр соц- полит механизм, посредством к-го реализуется власть в общ-ве и осущ-ся весь комплекс экон, соц, полит и культ задач обществе развития.

Этот механизм включ: гос-во (осн институт полит системы), партии, СМИ, полите ассоциации и объединения, полит сознание и культуру, полит и правовые нормы. Все структур элементы полит системы взаимосвязаны, взаимодействуют друг с др (партии с идеологией; гос-во с правом). Вместе с тем, каждый из элементов полит сист обладает своей определенностью и самостоятельностью.

Структура политической системы. включ 5 подсистем, к-ые ответственны за ее жизнедеятельность:

1.Институциональная подсист включ все гос и обществ институты. Вед роль среди них принадлежит гос органам и учреждениям.

2.Нормат-регулятивн подсист аккумулирует, корректир и обогащает политико-правовые и нравств нормы, полит обычаи и традиции, к-ые направляют и упорядочивают деят-ть, поведение и отношения субьектов политики.

3.Коммуникативная подсист ответственна за взаимод-ие всех элементов полити системы на основе обмена инфо. 4.Культурно-идеологич подсист включ полит культуру и идеологию.

5.Функциональная подсист. Представляет ср-ва и методы реализации полит системой соц интересов и властных полномочий, хар-р ее взаимосвязей с общ-вом, гос-вом и личностью.

Все подсист взаимосвязаны друг с др. Они обеспеч-ют жизнедеят-ть полит системы, способствуют эффективной реализации её функций в общ-ве.

Функции полит системы:

1.приобщение граждан к политике

2.взаимодействие полит сферы с др сферами

3.упр-ние обществом (руков-во страной)

4.регулятивная (упорядочение и регламентация полит поведения)

5.интегративная (консолидация общества)

6.мобилизационная (орг-ет граждан на решение тех или иных задач)

11. Типология политических систем

Сущ-ют разл типологии полит систем, т.к в мире сущ-ет много гос-в. На типологию полит системы влияют: Полит традиции, Соц структура, Хар-р эконом отношений, Нац специфика, Истор усл, Геополитическое месторасположение, Уровень полит культуры.

1. Классификация исходя из информационного подхода:

• Рабовладенческая, Капиталистич, Социалистич, Феодальная

2. По характеру взаимодействия с внешней средой:

• Открытая, Закрытая

3. С т зр соц-экономического развития страны:

• Полит сист высокоразвитого буржуазного Ур общ-ва

• -//- буржуазного общества среднего уровня

• -//- трансформирующегося общества

• -//- развивающихся стран

4. Классификация исходя из типа полит режима:

• Авторитарного общ-ва, Тоталитарного, Демократич.

5. Классификация по Алмонду: Амер политолог Алмонд в 50 гг выделил 4 типа полит системы; гл критерием разделения полит сиатемы явл система ценностей, уровень полит культуры:

1. англо-амер полит система (самая многоценностная полит система) включ идеи индивидуализма, свободы, демократии, включает права чела. Хар-но: стабильность, бюракратизация. США, Велик, Канада, Австралия.

2. европейско-континентальная полит система (Швейцария,Австрия,Герм, Фран, Итал) Менее многоценн-ая, т.к свойствены элем англо-амер полит системы. Но заметно влияние традиций, из доиндустриальных эпох. Многоообр-ие полит культур, но внутри групп, партий, классов.

3. доиндустриальная полит система (частично индустр) Мексика, Бразил. Наличие смешан пол культры и высока роль насилия, как способа сохр-я власти.

4. тоталитарная полит система. Нестабльность, тотал контроль над всеми сферами общ-ва, приоритет классов, нац, религ ценностей.

6. по Хантингтону. Крит – цивилизай фактор: западный, конфуцианск, японск, исламск, африканск, лат-амер.

12. Полит система рб. Осн направления развития.

Полит система в РБ возникла в рез-те распада СССР (91г) и становления независимой суверенной РБ.

1994 – принята конституция РБ, 1996 – с изменениями и дополнениями. Конституция ввела пост президента, провозгласила права и свободы граждан, возможность для деятельности партий, организаций и т.д.

С 1994 началось реформирование гос аппарата (началось создание президентской вертикали), был взят курс на кардинальное изменение бел полит системы. (создание сильного процветающего гос-ва)

Конституция РБ опр-ет полит систему демокр типа.

«+» страна перешла в стадию полит, экон стабильности. заложена устойчивая обществ полит база суверенного независим гос-ва, сформированы необходимые гос институты. Проводятся принципы соц политики, поддерживаются правопорядок и законность. Поддерживается нац безопасность страны.