Лекция 1
Общая характеристика хоздеятельности
Понятие хозправа
Предмет, метод, принципы хозправа
Признаки хозправа
Источники хозправа
Понятие хозправа
Хозправо – это система правовых норм, регулирующих отношения по государственному воздействию на экономику в процессе осуществления хозяйственной деятельности.
Хозправо является комплексной отраслью права, т. е. включает в себя институты конституционного, административного, финансового, таможенного, гражданского, лесного, земельного права и другие. Фактически каждая из этих отраслей права регулирует хозяйственную деятельность, но регулирует ее лишь в определенной области.
Для хозправа характерно сочетание частноправовых и публично правовых начал. Особенности хозправа в том, что его нормы, регулируют отношения по руководству и осуществлению хоздеятельности, возникающие в ходе выпуска товаров, выполнения услуг, работ, по распределению, обмену и производственному потреблению.
Предмет, метод, принципы хозправа
Предметом хозправа является общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением хозяйственной деятельности.
В рамках предмета хозправа следует выделять 3 группы общественных отношений:
Первая группа отношений складывается между субъектами хозправа (индивидуальные предприниматели, организации). В рамках данных отношений происходит заключение и исполнение хозяйственных договоров.
Вторая группа отношений между предпринимательскими структурами и органами власти. Они в отличии от первой группы не связаны с извлечением прибыли. В рамках данных отношений необходима лицензия, регистрация. Также к этой группе относятся отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правовому регулированию ценообразования и др.
В третью группу отношений включаются отношения субъектов хозяйственной деятельности с банками и небанковскими кредитными организациями.
Метод хозправа это способы и приемы регулирования отношений между субъектами. Для метода хозправа характерна взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием в общественных интересах.
Можно выделить следующие основные методы:
Метод согласования (хозяйственный договор, соглашение)
Метод обязательных предписаний – выражается в строгом соблюдении обязательных требований государственных органов управления
Метод автономных решений: субъекты самостоятельно принимают решения, направленные на ведение их хозяйственной деятельности
Метод запретов, т. е. запрет на действия, причиняющие вред окружающей среде
Метод рекомендаций, когда рекомендательные нормы, с одной стороны, не являются обязательными, но с другой стороны, сам факт существования подобных норм побуждает субъекта использовать их при регулировании отношений (типовая форма договоров, контрактов).
Признаки хозправа
Основные признаки хозяйственной деятельности:
Самостоятельность
Каждый хозяйствующий субъект распоряжается судьбой своего капитала, определяет пути и возможности реализации своей продукции.
Цель деятельности – извлечение прибыли, также удовлетворение потребностей общества, достижение успеха и т.п.
Понятие «прибыль» предусматривает ст. 247 Налогового Кодекса РФ, что прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину производственных расходов, которые определяются в соответствии с главой Налогового Кодекса РФ «Налог на прибыль организаций». Источником получения прибыли является:
- пользование имуществом
- продажа товаров
- выполнение работ
-оказание услуг
3) Риск.
Это получение прибыли, финансовые потери, риск утраты деловой репутации.
4) Систематический характер получения прибыли
5) Государственная регистрация участников хозяйственной деятельности
6) Ответственность хозяйствующего субъекта
Ответственность может носить гражданско-правовой (имущественный), уголовный и административный характер.
Принципы хозправа – это положения отрасли, на основе которых строится система отношений в хозяйственной сфере.
Правовое регулирование хозяйственных отношений строится на основе принципов:
- законности
- справедливости
- неприкосновенности собственности
- недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела
- свободы предпринимательской деятельности
- свободы заключения хозяйственного договора
- защиты нарушенных прав и интересов хозяйствующих субъектов
- юридического равенства различных форм собственности
- свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности и т.д.
Источники хозправа
Под источниками хозправа следует понимать правила, регулирующие хозяйственные отношения.
К источникам хозправа прежде всего относятся нормативно-правовые акты.
Нормативно-правовой акт – это письменный официальный документ, принятый правотворческим органом и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
К нормативно-правовым актам относятся:
- Конституция РФ
- законы
- подзаконные акты
- международные акты
Сущность Конституции на осуществлении хозяйственной деятельности отражается в положениях о единстве экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности ( ч. 1 ст. 8) и ч. 1 ст. 34 – каждый имеет право на свободу использования своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.
Более детально рассматриваются хозяйственные отношения в законах:
а) федерально-конституционных
б) федеральных
в) законах субъектов РФ
В первую очередь следует отметить следующие законы:
- Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ»
- Федеральный закон « Об акционерных обществах»
- Федеральный закон «О государственных регистрациях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
- Федеральный закон «О коммерческой тайне»
- Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»
- Федеральный закон «О защите конкуренции» и др.
На первом месте стоит Гражданский Кодекс РФ (4 части).
Подзаконные акты:
- Указы правительства РФ
- Постановления правительства РФ, субъектов РФ
Например, указ правительства РФ «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров», постановление правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Нормативно-правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Например, приказ Федеральной Службы по финансовым рынкам от 25.01.2007 г. №07 «Об утверждении стандартов эмиссии (ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг)»
Положение международных договоров применяется к хозяйственным отношениям. Среди международных актов хозяйственного значения можно выделить Конвенцию ООН 1980 г. «О договорах международной купли-продажи товаров».
Помимо нормативных актов к источникам хозправа относят обычаи делового оборота.
Обычаи делового оборота – правило поведения, не предусмотренное законодательством. Обычаи делового оборота широко используются во внешнеторговом обороте.
Тесты
Хозправо самостоятельная отрасль права:
а) да
б) нет +
2. Все хозяйственные отношения связаны с извлечением прибыли:
а) да
б) нет +
Понятие «прибыль» в хозяйственной деятельности предусматривает:
а) Налоговый Кодекс РФ +
б) Гражданский Кодекс РФ
в) Бюджетный Кодекс РФ
Правовая ответственность хозяйствующего субъекта может носить:
а) гражданский, уголовный, административный характер
б) гражданский, уголовный, дисциплинарный характер
в) гражданский, уголовный, административный, дисциплинарный характер +
Обычаи делового оборота являются источником хозправа
а) да +
б) нет
Лекция 2