Самостоятельная работа. Тема 1. Правовые основы безопасности жизнедеятельности

Становление суверенной Украины должно сопровождаться созданием безопасной окружающей среды, производства, бытовых условий для жизнедеятельности человека. Основное место в этом процессе занимает законодательство по регулированию отношений в области охраны здоровья человека, окружающей среды и обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях и ситуациях повседневной жизни, т.е. безопасности жизнедеятельности. Эти отношения регулируются нормативными актами разной юридической силы — Конституцией, законами, правительственными подзаконными актами, ведомственными нормативными актами и нормативными актами местных органов власти.

Конституция Украины провозглашает:

«Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь... Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств» (ст. 27);

«Каждый имеет право на здравоохранение, медпомощь и медицинское страхование... Государство заботится о развитии физической культуры и спорта, обеспечивает санитарно-эпидемическое благополучие» (ст. 49);

«Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда» (ст. 50).

Законодательство по безопасности жизнедеятельности включает такие законы Украины: о здравоохранении, об охране труда, о дорожном движении, о гражданской обороне, об охране окружающей среды и т.п.

Общество и государство ответственны перед настоящим и будущими поколениями за сохранение здоровья и генофонда народа Украины, обеспечивают приоритетность здравоохранения в деятельности государства, улучшение условий труда, обучения, быта и отдыха населения, решение экологических проблем, усовершенствование медицинской помощи и стимулирование здорового образа жизни.

Основы законодательства Украины об охране здоровья определяют правовые, организационные, экономические и социальные основы здравоохранения в Украине, регулируют общественные отношения в этой области, с целью обеспечения гармоничного развития физических и духовных сил, высокой трудоспособности и долголетней активной жизни граждан, устранения факторов, которые вредно влияют на их здоровье, предотвращения заболеваемости, инвалидности, смертности, снижения их уровня и улучшения наследственности.

Законодательство Украины об охране здоровья базируется на Конституции Украины и состоит из указанных Основ, других принятых к ним актов законодательства, которые регулируют общественные отношения в области здравоохранения. В статье 4 провозглашены основные принципы здравоохранения, а именно: - признание здравоохранения приоритетным направлением деятельности общества и государства, одним из главных факторов выживания и развития народа Украины;

- гуманистическая направленность, обеспечение приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, групповыми или индивидуальными интересами, повышенная медико-социальная защита наиболее уязвимых слоев населения;

- равноправие граждан, демократизм и общедоступность медицинской помощи и других услуг в области здравоохранения;

- ориентация на современные стандарты здоровья и медпомощи, объединение отечественных традиций и достижений с мировым опытом в области здравоохранения;

Право на охрану здоровья имеет каждый гражданин Украины, которое предусматривает: соответствующий жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилье, медицинский уход, социальное обслуживание и обеспечение, которое необходимо для поддержки здоровья человека; безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду; санитарно-эпидемическое благополучие территорий и населенных пунктов, где он проживает; безопасные и здоровые условия работы, обучения, быта и отдыха; квалифицированную медико-санитарную помощь, включая свободный выбор врача и учреждения здравоохранения; правовую защиту от любых незаконных форм дискриминации, связанных с состоянием здоровья; возмещение причиненного здоровью вреда;

Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 24 февраля 1994 г. Регулирует общественные отношения, которые возникают в сфере обеспечения санитарного и эпидемического благополучия, определяет соответствующие права и обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан, устанавливает порядок организации государственной санитарно-эпидемиологической службы и осуществление ею государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Украине.

В статье 1 определено, что санитарное и эпидемическое благополучие населения — это оптимальные условия жизнедеятельности, которые обеспечивают низкий уровень заболеваемости, отсутствие вредного влияния на здоровье населения факторов окружающей среды, а также условий для возникновения и распространение инфекционных заболеваний. Согласно статье 4 граждане имеют право на: безопасные для здоровья и жизни продукты питания, питьевую воду, условия работы, обучения, воспитания, быта, отдыха и окружающей природной среды; возмещение вреда, причиненного их здоровью вследствие нарушения предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами санитарного законодательства; достоверную и своевременную информацию о состоянии своего здоровья, здоровья населения, а также об имеющихся и возможных факторах риска для здоровья и их степени.

Согласно статье 5 граждане обязаны:

- проявлять заботу о своем здоровье, здоровье и гигиеническом воспитании своих детей, не вредить здоровью других граждан;

- проходить обязательные медицинские осмотры и делать прививки в предусмотренных законодательством случаях;

- выполнять распоряжения и указания должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении ими государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Важное значение имеет Закон «О предупреждении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защите населения» от 3 марта 1998 года N 155/ 98-ВР.

Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) – особенно опасное инфекционное заболевание, которое вызывается вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и из-за отсутствия в настоящее время специфических методов профилактики и эффективных методов лечения приводит к смерти. Массовое распространение этой болезни во всем мире и в особенности в Украине создает угрозу личной, общественной и государственной безопасности, порождает тяжелые социально-экономические и демографические последствия, которые предопределяют необходимость внедрения специальных мероприятий по защите прав и законных интересов граждан и общества. Борьба с этой болезнью является одной из приоритетных задач государства в области здравоохранения населения.

Особую актуальность имеет Закон Украины "О защите населения от инфекционных заболеваний" от 06.04.2000г. Этот закон направлен на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний человека, локализацию и ликвидацию их вспышек и эпидемий, устанавливает права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц в сфере защиты населения от инфекционных болезней.