2. Держава в мікроекономічній теорії: зовнішні ефекти та суспільні блага. Випадки неефективності ринку.

У характеристиці сутності і функціонування ринків у мікроекономічній літературі спостерігається два підходи.

Перший підхід виходить з того, що конкурентні ринки існують і функціонують. Тому необхідно тільки створювати передумови для конкуренції.

Другий підхід виходить з того, що конкурентні ринки не існують. Тому необхідно з'ясувати, заходи потрібні, щоб перебороти цю ситуацію.

Неспроможність конкурентних ринків обумовлена наступними основними причинами.

1. Наявністю ринкової влади у виробника або продавця ресурсів. Ринкова влада приводить до того, що одних товарів випускається з надлишком, а інших - з нестачею. Виробники з ринковою владою у своїх діях застосовують ціни, що відмінні від цін, які використовують у своїх діях покупці, в результаті чого ринок стає неспроможним і перестає функціонувати. Аналогічна ситуація має місце при ринковій владі на ринках факторів виробництва. Допустимо, що робітники мають ринкову владу над пропозицією праці у випуску взуття. У цьому випадку взуттєвої промисловості буде запропоновано мало праці при високій заробітній платі, а, наприклад, харчовий - багато праці при низькій заробітній платі. У результаті чого інвестиції будуть неефективними, оскільки ефективність припускає однакові граничні норми технологічного заміщення у випуску товарів.

2. Наявністю неповної і неточної інформації про ринкові ціни або про якість продуктів. У цьому випадку ринкова система буде функціонувати неоптимально, тому що, не маючи достовірної інформації, виробники і споживачі допускаються помилок у своїх рішеннях. Дефіцит інформації спонукує виробників випускати одних товарів у надлишку, а інших - занадто мало. Подібна ситуація буде спостерігатися серед покупців. Одні покупці не будуть купувати потрібний і вигідний їм товар, а інші купувати товар, що не приносить їм користь або навіть шкідливий для них. Справа може дійти до фіаско ринку цих товарів.

3. Наявністю зовнішніх ефектів. Ціни діють ефективно, коли вони надають інформацію і виробникам, і споживачам. Нерідко ціни не відображають дій виробників або споживачів, що приводить до неспроможності ринків. Зовнішні ефекти утворюються в тому випадку, коли та або інша діяльність, пов'язана з виробництвом або споживанням, спричиняє опосередкований вплив на інші види діяльності, але не відображається прямо в ринкових цінах. Припустимо, що нафтоперегінний завод зробив викид у ріку, у результаті чого нижче викиду не можна купатися і ловити рибу. Це і є зовнішній ефект. Якщо цей зовнішній ефект пошириться на всю галузь, то ціна продуктів нафтоперегінного заводу виявиться нижчою у порівнянні з умовами врахування у витратах виробництва, витрат, пов'язаних із забрудненням.

4. Ринки не здатні запропонувати суспільні товари, корисні багатьом споживачам, хоча вони могли б бути випущені при дуже низьких витратах виробництва і незважаючи на велику значимість для суспільства

Асиметрична інформація - ситуація, в якій частина учасників угоди володіє важливою інформацією, якою не володіють інші зацікавлені особи; характерна для багатьох ситуацій у бізнесі. Так, продавець продукту знає про його якість більше, ніж покупець. Працівник знає про свої здібності повніше, ніж підприємець. Менеджери знають свої можливості краще в порівнянні з власниками фірм.

Асиметрична інформація дає можливість усвідомити, чому, наприклад, ті або інші фірми надають покупцям їхньої продукції гарантії і послуги, або чому власники акцій корпорацій повинні уважно спостерігати за поведінкою менеджерів і т.д.

Асиметрична інформація охоплює різні сфери діяльності: а) ринок продуктів; б) ринок страхування; в) ринок кредитів; г) ринок праці.

Факт асиметричності інформації вимагає більш активної участі держави у регулюванні економіки, тому що недостатня або помилкова інформація може зруйнувати ринки. Значний внесок у дослідження ринків з асиметричною інформацією вніс американський економіст, лауреат Нобелівської премії в галузі економіки Джозеф Стигліц.