7.17. Лісний доход

За економічним змістом лісний доход виражає фінансові відносини держави з підприємствами, організаціями та на­селенням з приводу передавання у їхнє користування ресур­сів. Його призначення — відшкодувати витрати держави на відтворення лісних угідь.

До складу лісного доходу включається плата від пня, яку вносять лісозаготівельники за відпускання їм лісу на пні, вітровальну, буреломну деревину, виручка від продажу Гі­лок, хмизу, кори, бересту, живиці, новорічних ялинок та інших другорядних лісних матеріалів і відходів лісозаготі­вель. Крім того, лісний доход містить суми, виручені від продажу лісогосподарськими розсадниками лісокультурно-го, декоративного, плодового та ягідного посадкового мате­ріалу, а також виручки від реалізації лісгоспами заготівель­ного насіння деревних, плодових і кущових порід та від про­дажу вилученого у лісопорушників лісу, безхазяйної дере­вини і лісопродукції.

Лісний доход включає також доходи, отримані від про­дажу житлових, виробничих і господарських будівель, зве­дених у лісі лісозаготівельниками, заготівельниками друго­рядних лісних матеріалів та неприбраних ними протягом року після закінчення у цьому місці робіт; пеню, що стягу­ється з лісозаготівельників і заготівельників другорядних лісних матеріалів і окремих громадян, за надані в установ­леному порядку відстрочення на заготівлю та вивезення де­ревини і другорядних лісних матеріалів, а-також за несвоє­часне внесення до бюджету сум лісного доходу; суми, стяг­нені з підприємств, організацій, установ та громадян для відшкодування збитку, заподіяного лісному господарству лі-сопорушниками у лісах державного значення, а також з кол-

188

спів, міжколгоспних лісгоспів і лісництв за скоєні ними сопорушення у колгоспних лісах.

Плата від пня за деревину, що відпускається на пні всім созаготівельникам, обчислюється і стягується лісгоспами ^ підставі лісорубних білетів і ордерів. За цими документа-і здійснюються заготівля другорядних лісних матеріалів та інші роботи. Лісорубні білети лісгоспи видають усім без винятку лісозаготівельникам і заготівельникам другорядних .•іісних матеріалів, ордери — лісничі та їхні помічники на відпускання ліеу на пні та заготівлю другорядних лісних матеріалів. Підставою для нарахування плати від пня мо­жуть бути також довідки лісозаготівельників про кількість фактично заготовленої деревини, акти перевірок, здійсне­них фінансовими органами.

Плата від пня за ліс, що відпускається на пні з лісів державного значення, стягується з лісозаготівельників за деревину основних лісних порід за таксами, затверджени­ми місцевими органами влади. Громадянам деревина на пні відпускається за таксами, встановленими для лісозаготівель­ників.

Такси на деревину, що відпускається на пні, диференційо­вані за породами (сосна, модрина, кедр, ялина, ялиця, дуб, ясен, клен, береза тощо); якістю деревини (ділова, дров'яна); сортаментами (велика, дрібна, середня); лісоекономічними поясами (поясами); лісотаксовими розрядами (розрядами), які визначаються залежно від відстані вивезення заготовле­ної деревини до залізниці спільного користування чи до вод­них шляхів.

Плата за другорядні лісні матеріали, а також за побіч­не користування лісом стягується за таксами, що затвер­джуються місцевими органами влади. Плата за садивний матеріал, насіння деревних, кущових та плодових порід нараховується лісгоспами за діючими на них цінами. Продукція побічного користування, що надійшла в розпо­рядження лісгоспів, а також вилучена у лісопорушників та безхазяйна, реалізується лісгоспами державним і коопера­тивним заготівельним організаціям за заготівельними ці­нами.

Плата від пня за деревину, що відпускається на пні, вно-і чться в доход бюджету тими лісозаготівельниками, на ім'я яких виписані лісорубні білети і ордери.

189

Лісозаготівельники несуть повну відповідальність за своє­часність перерахування до бюджету сум плати від пня та інших видів лісного доходу.

Усі заготівельники за строками внесення в доход бюдже­ту сум плати від пня за деревину, що відпускається на пні, розподілені на дві групи. До першої належать державні лісо­заготівельні організації та підприємства республіканського і місцевого підпорядкування, бюджетні установи, організації та підприємства, військові частини, підприємства і органі­зації споживчої кооперації, громадські організації. Вони вно­сять платежі до бюджету в році, на який виділений лісоруб­ний фонд, у такі строки, %: 15.02 - 15; 15.03 - 10; 15.04 -10:15.06 - 10; 15.07 - 10; 15.09 - 15; 15.11 - 15; 15.12 - 15 Друга група — це колгоспи, міжколгоспні підприємства та . організації, населення. Вони вносять платежі до бюджету при отриманні лісорубних білетів в розмірі 100 %.

Лісозаготівельні організації та підприємства, віднесені до першої групи платників, вносять в доход бюджету суми плати від пня за встановленими строками в зазначених процентах виходячи з загальної вартості деревини, відпущеної за лісо­рубними білетами з лісорубного фонду цього року. Якщо загальна вартість деревини, відпущеної за лісорубними бі­летами, ие перевищує встановленого розміру, суму плати від пня за строками не розбивають, а вносять до бюджету повністю при отриманні в лісгоспі лісорубних білетів.

У такому самому порядку вноситься до бюджету плата від пня за лісорубними білетами, виданими в рахунок лісо­рубного фонду наступного року. При достроковому закін­ченні заготовки деревини лісозаготівельники вносять у до­ход бюджету суми плати від пня в п'ятиденний строк після повного закінчення рубки лісу.

У разі заготівлі деревини в обсязі більше дозволеного за лісорубними білетами лісгосп повністю стяіує з лісозаготі­вельників вартість фактично заготовленої деревини. Незалеж­но від способу обліку відпускання лісу на пні з лісозаготівель­ників, які допустили неповне вирубування лісу, або які зовсім не проводили заготівлю деревини, дозволену до вирубки за , виписаними лісорубними білетами, платежі плати від пня стя­гуються повністю в бюджет. Плата за другорядні лісні матері­али і за побічне користування вноситься в доход бюджету повністю при видаванні лісгоспом лісорубних білетів.

190

Сумк плати від пня та інших видів лісного доходу внз-сяться платниками безпосередньо в установи банків шля­хом безготівкових розрахункіи, у каси лісіоспів, які є каса спеціальних збирачів, посадовим особам лісгоспів (лісничим та їхнім помічникам) для оплати деревини, яку боніз і відпускають за ордерами.

По лісному доходу надається ряд пільг. Звільняються Від і внесення до бюджету плати від пня лісгоспи за деревину. ! яку вони заготовляють у порядку догляду за лісами; на­вчально-дослідні лісні господарства Міністерства освіти ! України: підприємства Міністерства зв'язку за деревину, що і: вирубується в процесі поточного утримання міжміських те-' лефонно-телеграфних ліній зв'язку; підприємства Міністерства шляхів сполучення за деревину, що вирубується в про­цесі поточного утримання водовідвідних та інших споруд шляхового господарства в межах смуги відводу, за виклю­ченням лісозахисних смуг уздовж лінії залізничних колій.

Кабінет Міністрів України має право звільняти від спла­ти плати від пня окремих громадян та колгоспи при заго­тівлі ними деревини для відновлення житлових і виробни­чих будівель, пошкоджених під час стихійного лиха, та е Інших випадках.

Відповідальність за правильне і своєчасне стягнення сум лісного доходу несуть лісгоспи.

Фінансові органи здійснюють контроль за правильністю обчислення і своєчасністю сплати до бюджету лісного доходу, а також вживають заходів для забезпечення повноти освоєння і правильності використання лісосічного фонду. Вони контро­люють роботу всіх лісогосподарських органів з таких питань:

своєчасність і правильність видавання лісорубних біле­тів (ордерів) лісозаготівельникам і заготівельникам друго­рядних лісних матеріалів;

правильність надання відстрочки на заготівлю та виве­зення деревини і другорядних лісних матеріалів, стягнених в доход бюджету пені за надання відстрочення;

повнота, своєчасність і правильність стягнення до бюд­жету недоїмок лісного доходу, надання пільг тощо.

Фінансові органи мають право вимагати від лісозаготі­вельників і заготівельників другорядних лісних матеріалів письмові довідки про кількість фактично заготовленої дере­вини і другорядних лісних матеріалів.

191

Безпосередньо на місці вони перевіряють формування лісного доходу не рідше одного разу на рік. Результати пе­ревірки оформляють актом.

Завдання і запитання для самостійної роботи

1. На які органи покладено роботу з організації обчислення і сплати податків?

2. Які основні функції податкової служби?

3. Перелічіть права, обов'язки і відповідальність державних податко­вих інспекцій.

4. У якому порядку обліковують платників платежів?

5. Які Ви знаєте форми і методи контролю за обчисленням і сплатою податків?

6. Запишіть у словник визначення таких термінів: платник податків, податкова служба, податкова інспекція, особистий рахунок платника, штраф, пеня, бухгалтерські документи, податкова декларація, податко­вий звіт.

192