Обязательная:

Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина. Киров, 1994. Гл.15, 19.

Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М., 2005. Гл. 23, 28.

Экономическая теория / Под ред. В.И Видяпина. М., 2006.

Экономическая теория: учебник / Под ред. В.Д. Камаева. М., 2004.

Дополнительная:

Белоусов и др. Инфляция: факторы, механизмы и стратегия преодоления // Экономист. – 1996. - №4.

Герасименко В. Инфляция в России: причины, характер, перспективы // РЭЖ. - 1995. - №10.

Тема 8. Финансовая система государства

План:

1. Финансовая система.

2. Функции финансов и их роль в рыночной экономике.

3. Источники финансирования в здравоохранении.

Основные понятия:

Бюджет – баланс денежных доходов и расходов, составляемый для государства, местных органов управления, предприятий, учреждений, семей или отдельных лиц на определенный срок.

Сальдо – разность между денежными поступлениями и расходами за определенный промежуток времени.

Финансы – это система отношения по поводу распределения и использования денежных средств (финансовых ресурсов).

Финансовая система – это совокупность финансовых отношений и регулирующих их институтов.

Черты современных финансов:

• денежная форма в отличие от натуральных отношений;

• распределительный характер отношений, т.е. здесь нет эквивалентного обмена;

• распределение совокупности общественного продукта и национального дохода через реальные денежные фонды.

Функции финансов: воспроизводственная, распределительная и контрольная.

Контрольные вопросы:

1. Что такое финансы? Чем они отличаются от денег?

2. Назовите источники финансирования здравоохранения.

3. Почему необходимы федеральные, республиканские и местные бюджеты в рыночной экономике?

4. Что входит в понятие «государственный долг»? Опасен ли он для национальной экономики в целом?

Литература

Обязательная:

Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина. Киров, 1994.

Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М., 2005.

Экономическая теория: учебник / Под ред. В.Д. Камаева. М., 2004.

Дополнительная:

Брезгин В.Д. Проблемы бюджетно-страховой медицины // Проблемы социальной гигиены и истории медицины. - 1996. - №6. (Ксерокопия №92)

Осипова О.А. Финансовый рынок и особенности его развития в России // Финансы. – 1996. - №1.

Серегина С. Создание и использование стабилизационного фонда – проблема макроэкономической политики // РЭЖ. - 2005. - №1.

Тема 9. Фискальная политика государства. Налоговая система

План:

1. Фискальная политика государства.

2. Сущность налогов и их структура. Классификация налогов и их виды.

3. Функции налогов.

4. Налоговая система. Основные принципы налогообложения. Кривая Лаффера.

Основные понятия:

Фискальная политика (бюджетно-налоговая) – это система регулирования правительством экономики с помощью изменений государственных расходов, налогов и состояния государственного бюджета, с целью изменения государственного объема производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Типы фискальной политики:

• дискреционная – это активная политика, сознательное манипулирование налогами и расходами;

• автоматическая (не дискреционная) – это пассивная политика. Необходимые изменения в уровнях государственных расходов и налогов вводятся автоматически.

Налоги – обязательные сборы, взимаемые государством с юридических и физических лиц.

Налог – это часть добавленной стоимости, изымаемая у собственника дохода (владельца капитала, труда, природных ресурсов) в пользу государства с целью создания материальной базы для удовлетворения коллективных потребностей общества и осуществления активной социально-экономической политики.

Функции налогов – фискальная, экономическая и социальная.

Фискальная функция – проявляется в мобилизации денежных средств для бюджета государства, создания материальных условий и выполнения принятых обязательств.

Экономическая функция – проявляется в регулирующем, стимулирующем воздействии на экономику страны и на поведение каждого из хозяйствующих субъектов.

Социальная функция – связана с влиянием государственного бюджета на формирование и развитие человеческого и интеллектуального капитала.

Акциз – вид косвенных налогов на товары преимущественно массового потребления и услуги предприятий, включаемые в цену или тариф. Сборщиками выступают собственники предприятий, производящих подакцизные товары или услуги, а плательщиками – потребители при оплате товаров и услуг

Кадастр – реестр, содержащий сведения об оценке средней доходности объектов (земли, дома и др.), которые используются для исчисления соответствующих прямых реальных налогов.

Виды налогов: прямые и косвенные

Прямые налоги – устанавливаются непосредственно на доход или имущество (подоходный налог, налог на прибыль).

Косвенные налоги – это налоги на товары и услуги, включенные в цену товара или тариф.

Методы взимания налогов:

• пропорциональная система – основана на одинаковой ставке налогов независимо от доходов;

• прогрессивная система – означает рост налоговых ставок вместе с ростом доходов и падение ставок с уменьшением доходов;

• регрессивная система – формируется при использовании косвенных налогов.

Контрольные вопросы:

1. Что такое фискальная политика государства?

2. Опишите оптимальные, на ваш взгляд, принципы налогообложения. Как они реализуются в современной практике налогообложения в России?

3. Какая концепция бюджетной политики является, на ваш взгляд, предпочтительней для современной экономики России и почему.

Литература

Обязательная:

Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина. Киров, 1994.

Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М., 2005.

Экономическая теория: учебник / Под ред. В.Д. Камаева. М., 2004.

Дополнительная:

Долаев А. Инвестиция и налоговая политика // Экономист. – 1995. - №10.

Осипова О.А. Финансовый рынок и особенности его развития в России // Финансы. – 1996. - №1.

Пансков В. Налоги и налоговая политика // РЭЖ. – 1996. - №1.