28. Мониторинг инновационной д-ти.

Термин «мониторинг» появился в отечественной педагогике 80-90-х гг. XX века. В работе А.С. Белкина и С.Н. Силина под мониторингом понимается постоянное отслеживание, наблюдение объекта управленческой деятельности, анализ его состояния посредством измерения реальных результатов с заданными целями, прогнозирование изменения состояния объекта с целью предоставления информации для принятия управленческих решений. Под мониторингом понимают также выявление и оценивание проведенных организационно-управленческих и педагогических действий. Мониторинг инновационного развития вуза можно рассматривать как процесс изучения, анализа, диагноза, прогнозирования и контроля происходящих изменений. Мониторинг имеет адресность и предметную направленность, то есть отслеживает состояние процесса инновационного развития вуза для реализации видения, миссии, целей вуза.

Объектом мониторинга является инновационная деятельность образовательного учреждения. Предоставление вузам права самостоятельно разрабатывать содержание и направления инновационного развития дает им возможность оперативно отслеживать и модернизировать содержание научно-образовательной деятельности, гибко и оперативно вносить изменения в соответствии с требованиями жизни.

Целью мониторинга является исследование инновационного развития вуза, а основными задачами - выявление соответствия инновационного развития вуза инновационной политике государства; выявление типичных отклонений в реализации от заданных направлений развития.

Результаты педагогического мониторинга - выводы и рекомендации, сделанные на основе проведенных исследований, а также сведения об опытно-экспериментальной работе, основанной на проектировании и гипотетическом внедрении в научно-образовательную деятельность новых средств и технологий.

Смысл мониторинга заключается не столько в том, чтобы получить конкретную картину изменений, происходящих в процессе инновационного развития вуза в определенный момент времени, на определенной стадии, сколько в том, чтобы выявлять тенденции развития этого процесса, предвидеть возможные пути, направленные на поддержку и развитие положительных изменений и на торможение, трансформацию нежелательных.

29. ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО*

Проблемы интеграции российской образовательной системы в мировое образовательное пространство связаны с современными процессами глобализации и интернационализации образования, нарастанием тенденций Болонского процесса, переходом на многоуровневую систему подготовки специалистов.

Переход на двухуровневую систему подготовки специалистов позволяет российским вузам активизировать свою деятельность по вхождению в мировое образовательное пространство. Ибо Болонский процесс – это часть и форма интеграционных процессов и процесса глобализации.  Национальные образовательные системы в мировой практике стремятся к идеалу сотрудничества в области образования и формирования общего образовательного пространства, создания единого экономического пространства на принципах добровольного участия в процессе интеграции.

Суть интеграции заключается в органическом объединении национальных образовательных систем, вузов, то есть это процесс объединения и согласования деятельности, ресурсов, услуг, технологий, их рациональная организация. В реальной практике интеграция - это взаимопроникновение, взаимообогащение научно-образовательной деятельности, процессов и взаиморасширение сферы действия различных структурных элементов и функций всей образовательной системы в целом в целях наиболее полного удовлетворения потребностей общества и личности. По форме организации взаимодействия мы выделяем  специализацию, координацию, кооперирование и централизацию. Конечный результат данной деятельности – успешная интеграция российской образовательной системы, вузов, профессорско-преподавательского состава, студенчества в мировое образовательное пространство.

Образовательное пространство мы дифференцируем по трем уровням: макро-, мезо- и микроуровнях. В первом случае мы имеем дело с единым мировым образовательным пространством. На мезоуровне мы выделяет образовательное пространство страны, региона, города, конкретного образовательного учреждения. Такое пространство развивается в соответствии с мировыми тенденциями в образовании, в т.ч. реализации Болонских соглашений в нашей стране. Его специфика определяется спецификой развития образования в конкретной стране или регионе. Образовательное пространство мезоуровня реализует принцип доступности образования, свободу выбора образовательного учреждения, образовательных программ и т.д. Микроуровень – это взаимодействие всех субъектов образовательных систем с мировым образовательным  пространством. Интеграционные процессы должны осуществляться на всех уровнях.

Интеграция российской образовательной системы в мировое образовательное пространство необходима по ряду причин. Уровень образования предоставляемого вузом оценивается  по его конечной продукции, т.е. качеству подготовки выпускников. Здесь велика роль международного сотрудничества, которое стимулирует вузы к повышению качества своей деятельности. Прочные позиции в мировом образовательном пространстве позволяют, с одной стороны, расширить возможности национальной образовательной системы  в международном разделении труда, расширению обмена студентами, преподавателями, и, следовательно, увеличивается международная конкурентоспособность российского образования. С другой стороны, высшая школа - это источник духовного и культурного развития нации. Именно здесь сохраняется культурное наследие, которое передается новым поколениям и должно продвигаться на мировом уровне.

Интеграция российской образовательной системы в мировое образовательное пространство позволит создать уникальную среду общения для продвижения культурного диалога и сотрудничества, в том числе  по разработке методов и механизмов научно-образовательного сотрудничества. Данные процессы должны найти отражение в международной деятельности вуза, отражаться в его международной политике. Под международной политикой вуза понимаем совокупность экономических, управленческих, правовых методов, мер и процедур, которыми руководствуются при принятии управленческих решений о вхождении в  мировое образовательное пространство. Реализация принципа интеграции влияет на гармонизацию образовательной системы.

Ведущие вузы России имеют значительный опыт взаимодействия с образовательными системами других стран, но у вузов, ведущих подготовку кадров для отдельного региона, такого опыта практически нет.

Интеграция Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина в мировое образовательное пространство предполагает развитие следующих основных направлений:

• обмен студентами, аспирантами и научно-педагогическими кадрами с зарубежными вузами;

• обучение иностранных граждан в ТГУ им Г.Р. Державина;

• обучение и стажировки студентов и преподавателей ТГУ им. Г.Р. Державина в зарубежных вузах;

• участие в международных программах и проектах в области образования и науки;

• разработка и осуществление совместных проектов исследовательских и обучающих программ;

• организация и проведение международных конференций, симпозиумов, семинаров в ТГУ им. Г.Р. Державина и участие в подобных мероприятиях за рубежом;

• установление и развитие связей с зарубежными вузами на основе долгосрочных и краткосрочных договоров о сотрудничестве.

Целью этих мероприятий является повышение привлекательности вуза на мировом рынке образовательных услуг, обеспечение высокого качества подготовки специалистов, создание современной, конкурентоспособной системы обучения в соответствии с мировыми стандартами, развитие приоритетных специальностей, пользующихся наибольшим спросом на мировом рынке. Для реализации данной цели необходимо установить четкую ориентацию университета на подготовку иностранных специалистов для конкретных стран, регионов и по конкретным специальностям. Рост количества иностранных студентов в державинском университете свидетельствует о перспективности стратегий, предпринятых в последние годы, но, одновременно, и об их недостаточности.

Целесообразны такие действия со стороны вузов, которые усилят международный характер образования, но не позволят утратить фундаментальность образования и компетентность наших выпускников. Исходя из выше перечисленных аспектов, мы выделяем следующие проблемы, решение которых обеспечит интеграцию российской образовательной системы в мировое образовательное пространство: методологические, организационно-управленческие, информационные, методические, технологические. Необходимо создать целостную систему форм и методов интеграции. На наш взгляд, целесообразно исходить из следующих принципов:

• целостности: изменение какой-либо части может служить основанием для трансформации другой;

• многоуровневой: построение иерархической модели взаимодействия;

• собственно взаимодействия: элементы взаимодействуют друг с другом, вступают в сильные взаимные связи;

• управляемости: наличие управляющего механизма;

• динамичности: интеграционной механизм должен обладать гибкой структурой и постоянно развиваются;

• типизации: наличие типовых элементов в модели, системе управления,  структурах вузов, обеспечивающих интеграционные процессы разных типов;

• совместимости и единства.

Выделение интеграции в качестве приоритетного направления существенно повлияет на управление образовательной системой. Одним из важнейших направлений мы считаем развитие электронных научно-образовательных коммуникаций, что позволит повысить эффективность информационной составляющей. В результате возрастет информационная емкость совместной деятельности профессорско-преподавательского состава, вузов, образовательной системы в целом. Решение методологических, методических и технологических проблем позволит создать оптимальную модель интеграции и выработать эффективный механизм вхождения отечественной образовательной системы в мировое образовательное пространство.

Реализация данных подходов будет способствовать интеграции российской образовательной системы в мировое образовательное пространство и выходу на зарубежные рынки образовательных услуг, укреплению финансово-экономического положения вуза, формированию национально-культурного имиджа нашей страны в мировом образовательном пространстве. Особое значение  полученные результаты будут иметь для провинциальных вузов, так как при этом формируется региональная система управления вхождения в мировое образовательное пространство, осуществляется регламентация политики вхождения вуза, разрабатываются сценарии и варианты, типовые решения такого вхождения. Одновременно осуществляется формирование показателей интеграции, изменений в организационно-управленческой деятельности,  реализуется инновационная  идеология  планирования  международной деятельности. Необходимо проведение мониторинга вхождения российской образовательной системы в мировое образовательное пространство, что позволит выделить факторы, влияющие на данный процесс, определить оптимальные модели интеграции, степень международного признания вуза и т.д. В качестве критериев оценки можно использовать  также обмен знаниями, создание интерактивных сетей, мобильность преподавателей и студентов, международные научно-исследовательские проекты и т.п.

Интеграцию российской образовательной системы в мировое образовательное пространство можно определить как «точку роста» в развитии российской образовательной системы.

30. Развитая сеть образовательных и научных учреждений, наличие высокотехнологичных производств, которые обеспечивают высокий уровень развития человеческих ресурсов. Население Ростовской области имеет высокий образовательный уровень: 16% населения имеет высшее образование, 27% — среднее профессиональное, 12% — начальное профессиональное.

В регионе расположено 103 учреждения начального профессионального образования (численность обучающихся 46,4 тыс. чел.); 74 учреждения среднего специального образования (83,38 тыс. чел.); 31 высшее учебное заведение (213, 66 тыс. чел). Ростовская система высшей школы — единственная в ЮФО имеет расширенную филиальную сеть (6). В «зону охвата» филиальной сети ростовских вузов попадают северо-кавказские регионы и Краснодарский и Ставропольские края. Область традиционно принимает большое количество будущих студентов из этих регионов (по разным оценкам доля иногородних студентов составляет от 15 до 30%). В 2006 году Таганрогский государственный радиотехнический университет был одним из первых 17 вузов, которые получили финансирование в рамках приоритетного национального проекта«Образование» на реализацию инновационной программы развития. На территории региона формируется современная инновационная инфраструктура, состоящая из трех технопарков ,центра трансфера технологий, инновационно-технологического центра и др.

Регион обладает существенной научной базой: 100 организаций выполняет научные исследования и разработки (53 — научно-исследовательские организации, 14 — конструкторские организации; 14 — высшие учебные заведения, 11 — промышленные предприятия).