Тема 14. Президент Республики Беларусь

1. Президент предлагает Парламенту дать согласие на назначение Иванова И.И. премьер-министром. Палата Представителей отказывает. Президент еще раз предлагает Палате представителей кандидатуру Иванова И.И. Палата представителей отказывает. а) Может ли Президент предложить ту же кандидатуру в третий раз? б) В четвертый? в) Какие еще возможны действия Президента?

2. Президент принял Указ нормативного характера 10 сентября. 15 сентября Указ включен в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 16 сентября Указ опубликован. Когда Указ вступил в силу?

3. Условная модель. Депутат предложил коллегам рассмотреть вопрос о выдвижении обвинения в адрес Президента и расследовании. 57 депутатов Палаты Представителей проголосовали за выдвижения обвинения и организовали из числа членов Совета Республики комиссию по расследованию обвинения. Материалы дела, представленные через один месяц комиссией, были рассмотрены в палатах Парламента. За смещение Президента проголосовало 74 депутатов Палаты представителей от собравшихся и 45 членов Совета Республики. Смещен ли Президент? (обосновать).

4. Президент подписал закон 31 декабря 2000 г.. 2 января 2001 г. закон опубликован. 3 января включен в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Когда закон вступил в силу?

5. Укажите основные отличительные характеристики временных и делегированных декретов Президента.

6. Согласно части третьей статьи 106 Конституции Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь. Аналогичное положение содержится во многих конституциях государств мира. Как Вы думаете, какой цели служит данная норма?

7. Условная модель. Известный политик, лидер партии, избран Президентом Республики Беларусь. Большинство в парламенте составляют члены данной партии. Парламент большинством голосов выступил с предложением о совмещении постов: должности Президента и одного из ее руководителей. Возможно ли это?

Тема 15. Парламент — Национальное Собрание Республики Беларусь

1. Временный декрет подписан Президентом 1 июля. Палата представителей принимает его к сведению своим постановлением от 20 июля. Совет Республики принимает декрет к сведению своим постановлением 1 августа. Когда декрет Президента вступает в силу?

2. Какие из этих форм депутатской деятельности являются обращениями, предложениями, депутатскими запросами?

а) во время приема в своем избирательном округе гражданин передает депутату ряд материалов. Депутат со своими устными предложениями по этим материалам передает их председателю исполкома для решения вопроса гражданина;

б) депутат в письменной форме обращается к Министру внутренних дел с направлением материалов, свидетельствующих о нарушении прав граждан;

в) во время сессии Палаты представителей на ее заседании депутат, выступая в отведенное для него время, ставит перед Правительством вопрос, связанный с экологической ситуацией в его округе;

г) депутат в письменной форме обращается к государственным органам со своими предложениями защиты прав граждан; его информация включена в повестку дня Палаты;

д) депутат во время дискуссии на сессии зачитал свое письменное обращение к Министру финансов по вопросу финансирования поездок депутатов в командировки;

е) по письменному обращению депутата в Министерство здравоохранения по чернобыльской проблематике, заявленному на сессии, депутатами принято решение, в котором отмечена необходимость неукоснительного соблюдения прав лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС.

3. Условная модель. Палата представителей принимает закон. Совет Республики его отклоняет. Палаты Парламента создают согласительную комиссию на паритетной основе. Однако согласованный текст законопроекта выработать не удается. Дальнейшие “шаги” (схематично) законодательного процесса.

4. Президент возвращает закон, принятый двумя палатами Парламента, в Палату представителей с возражениями. Варианты действий Палаты представителей.

5. За законопроект проголосовало 80 депутатов Палаты представителей и 50 членов Совета Республики от полного состава. Должен ли Президент подписывать закон?

6. Совет Республики направляет закон на подпись Президенту. Президент подписывает закон, а статью 20 предлагает исключить. Дальнейшее развитие законодательного процесса.

7. 25 июня Совет Республики направил Президенту закон на подпись. Президентом закон не подписан. Какова «судьба» закона?

8. Условная модель. Представим, что какой-либо закон, регулирующий права граждан, опубликован 10 ноября. На эту же тему принят декрет Президента (опубликован 10 ноября), указ Президента (подписан Президентом 10 ноября), принято постановление Палаты представителей ( принято 10 ноября), постановление Совета Министров (принято 10 ноября) и Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям (принят 10 ноября). Когда вступили в силу а) закон; б) декрет; в) указ; г) постановление Палаты представителей; д) постановление Совета Министров; е) приказ Министра.

9. Утверждение государственного (республиканского) бюджета во всех странах является особой процедурой, где система «сдержек и противовесов» проявляется достаточно ярко. Какие особенности разработки и принятия закона о бюджете содержат статьи Конституции? Какие существуют конституционные формы реагирования за неисполнение бюджета?