- •Тема 7. Организация функционирования системы государственного управления в Российской Федерации
- •Основные законы и принципы государственного управления
- •V. Принципы, регулирующие государственное управление как социально-политический процесс:
- •1.2. Виды и методы государственного управления
- •Методы государственного управления:
- •Отраслевое и межотраслевое управление в рф: понятие, сущность и различие, субъекты и сферы деятельности
- •Вышестоящие отраслевые органы представляли собой иерархию обширной власти над основными звеньями единой организационно и юридически обособленной специализированной системы управления.
- •3. Особенности правового статуса федеральных органов исполнительной
- •4.Территориальные органы федеральной исполнительной власти
Методы государственного управления:
1. Административное (правовое) управление (воздействие) – непосредственное влияние на интересы управляемых объектов методами административного принуждения, с помощью разрешения, запрета, дисциплинарных санкций, применяемых независимо от их мнения.
2. Экономическое управление – воздействие на объект управления косвенно, через воздействие на его экономические интересы, т.е. через хозяйственное законодательство, финансовую, денежную и кредитную политику,
3. Организационное управление - воздействие на объект управления посредством осуществления процедур организационного характера, т.е. организационное воздействие по мобилизации сил и средств, перераспределению ресурсов, координации совместной деятельности и т.д.
Соответственно этим методам формируются и используются механизмы государственного управления:
- правовой механизм;
- экономический механизм;
- организационный механизм.
Инструменты государственного управления макроэкономического,
мезаэкономического (регионального) и микроэкономического уровней:
- стратегическое, тактическое, оперативное, антикризисное
планирование и контроль;
- государственное регулирование экономических и
социальных процессов: денежно-кредитное и налоговое
регулирование, бюджетное финансирование, лизинг и др.;
- государственное прогнозирование, планирование и
программирование.
Отраслевое и межотраслевое управление в рф: понятие, сущность и различие, субъекты и сферы деятельности
В период, когда основной формой собственности признавалась государственная, а государство сосредоточивало в своих руках все функции непосредственного управления предприятиями, учреждениями и организациями страны, понятие отраслевого управления имело соответствующую этим условиям трактовку.
Под отраслевым управлением тогда понималась основанная на отраслевом принципе система специализированного централизованного управления большинством предприятий, учреждений и организаций данной отрасли (экономики, социально-культурной и иной деятельности) в тех или иных территориальных границах.
В Законе Российской Федерации о стандартизации под отраслью понимается совокупность объектов хозяйственной деятельности, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное значение.
В единую систему центрального отраслевого органа управления (по общему правилу ими являлись министерства) входили в качестве ее основных звеньев предприятия, учреждения и организации данной отрасли, а также вышестоящие над ними органы отраслевого управления.
