
- •Становление Российской государственности в период до 17 в.
- •2. Развитие государственного и регионального управления в 17 в. Смутное время
- •3. Управление в России с начала 18 века до 1917
- •4.Государственное управление в Советский период
- •5. Государственное управление и местное самоуправление в рф
- •6. Научные школы в теории и практике управления.
- •1). Научная школа управления (1885-1920 гг.). Ф.Тейлор.
- •2). Классическая, или административно-управленческая, школа (1920-1950 гг.). А.Файоль, м.Вебер.
- •3). Школа человеческих отношений (1930-1950).
- •4). Школа науки управления c 1950.
- •7. Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управление», «менеджмент», «руководство».
- •8. Законы и принципы управления.
- •9. Общая характеристика моделей управления
- •10. Понятие и характеристика функций управления.
- •2. Конкретные функции характеризуют конкретику управляемого объекта :
- •11. Структуры управления: понятие, характеристика и виды.
- •12. Управление как процесс: характеристика и свойства.
- •13. Управление как информационно-коммуникативная деятельность.
- •14. Методы управленческого воздействия.
- •15. Система управления и системный подход в управлении
- •16. Ситуационный подход в управлении
- •17. Стратегическое управление: понятие, характеристика и содержание
- •18. Государственные механизмы в системе управления.
- •49. Государственное управление как система
- •50. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •52. Органы исполнительной власти Российской Федерации: особенности и структура
- •53. Особенности российского федерализма, Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •54. Органы государственной власти субъектов рф
- •55. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •56. Муниципальное образование: понятие, виды, особенности управления
- •59. Судебная система рф
- •60. Понятие, принципы и виды государственной службы в рф
- •61. Правовые основы государственной службы в рф.
- •62. Особенности и виды государственной службы рф.
- •Государственная гражданская должность: понятие, классификация и способы замещения.
- •64. Прохождение государственной гражданской службы.
- •Государственная гражданская должность субъектов рф.
- •66. Правовые основы муниципальной службы в рф.
- •67. Муниципальная служба рф: общая характеристика и принципы функционирования
- •68. Понятие, виды и способы замещения муниципальной должности.
- •76. Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики
- •77. Региональная структура управления
- •78. Конституционные основы российского общественного государственного устройства
- •79. Конституционные основы статуса личности и ее взаимоотношений с государством
- •80. Формы государственного правления т гос.-политические режимы
- •81. Конституционные основы системы органов власти
- •82. Избирательная система рф Избирательное право и избирательные системы
- •83. Понятие и виды управленческих действий
- •1. По юридическим свойствам:
- •85. Методы управленческих действий
- •86. Административная ответственность в сфере управления
- •87. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание
59. Судебная система рф
Судебная власть Российской Федерации осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» . Создание судов, не предусмотренных федеральным законодательством, не допускается.
Все суды, действующие в России, представляют собой единую систему, основанную на следующих принципах:
1) соблюдение всеми судами установленных федеральными законами правил судопроизводства; 2) признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу, 3) законодательное закрепление единства статуса судей; 4) финансирование всех судов только из федерального бюджета и др.
Судебную систему Российской Федерации составляют федеральные суды и суды субъектов Федерации. К федеральным судам относятся: 1) Конституционный Суд РФ; 2) суды общей юрисдикции — Верховный Суд РФ, суды субъектов Федерации, районные суды, военные и специализированные суды; 3) арбитражные суды - Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ. К судам субъектов Федерации относятся: 1) конституционные и уставные суды субъектов РФ; 2) мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ. Порядок назначения мировых судей предусмотрен законодательством субъектов РФ.
Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Для судей вышестоящих судов минимальный возраст и стаж увеличены.
Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля. По запросу определенных Конституцией РФ субъектов он разрешает дела о соответствии Конституции различных нормативных правовых актов, принятых на территории РФ, а также не вступивших в силу международных договоров РФ. Помимо этого, Конституционный Суд РФ: разрешает споры о компетенции между органами государственной власти; по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; дает официальное толкование Конституции РФ и др. Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
60. Понятие, принципы и виды государственной службы в рф
1. Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы); субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации); лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее - лица, замещающие государственные должности Российской Федерации); лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации).
Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба.
2. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
3. Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.
Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
4. Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации.
Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:
федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы);
законность;
приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
равный доступ граждан к государственной службе;
единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;
взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;
открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;
профессионализм и компетентность государственных служащих;
защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.
Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности