
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •Цели и задачи учебной дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Формы контроля
- •Раздел 2. Содержание дисциплины
- •2.1. Тематический план учебной дисциплины (Распределение часов)
- •2.2. Содержание отдельных разделов и тем
- •Раздел 3. Товароведная характеристика и экспертиза качества продовольственных товаров
- •Тема 13. Зерномучные товары
- •Тема 14. Плодоовощные товары
- •Тема 15. Крахмал, сахар, мед, кондитерские изделия
- •Тема 16. Вкусовые товары
- •Тема 17. Пищевые жиры
- •Тема 18. Молочные товары
- •Тема 19. Мясо и мясные товары
- •Тема 20. Рыба и рыбные товары
- •Тема 21. Яйца и яичные товары
- •Раздел 4. Товароведная характеристика и экспертиза качества непродовольственных товаров
- •Тема 22. Текстильные товары
- •Тема 23. Одежные товары
- •Тема 24. Обувные товары
- •Тема 25. Пушно-меховые товары
- •Тема 26. Силикатные товары
- •Тема 27. Металлохозяйственные товары
- •Тема 28. Мебельные товары
- •Тема 29. Товары из пластических масс
- •Тема 30. Электробытовые товары
- •Тема 31. Бытовая видеоаппаратура
- •Тема 32. Парфюмерно-косметические товары
- •Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1. Список вопросов для подготовки к зачету
- •3.2. Список вопросов для подготовки к экзамену
- •3.3. Список основной и дополнительной литературы.
- •Список дополнительной литературы:
- •Список нормативно-справочной литературы:
- •Раздел 1. Стандартизация
- •Тема 1. Основы стандартизации
- •1.1. История развития стандартизации
- •1.2. Сущность стандартизации
- •1.3. Принципы и функции стандартизации
- •1.4. Методы стандартизации
- •1.5. Национальная система стандартизации рф (нсс рф). Правовые и методологические основы
- •1.6. Нормативные основы стандартизации. Категории нд
- •1.7. Характеристика стандартов разных видов
- •1.8. Международная и региональная стандартизация
- •Тема 2. Основы метрологии
- •2.1. Краткая история развития метрологии
- •2.2. Виды измерений
- •2.3. Методы измерений
- •2.4. Средства измерений
- •2.5. Международная система единиц физических величин
- •2.6. Государственный метрологический контроль
- •2.7. Международные организации по метрологии
- •Тема 3. Основы сертификации
- •3.1. Возникновение и развитие сертификации
- •3.2. Цели и принципы подтверждения соответствия в рф
- •3.3. Характер и формы подтверждения соответствия
- •3.4. Способы информирования о соответствии
- •3.5. Российские системы сертификации
- •3.6. Участники сертификации, их функции
- •3.7. Законодательная и нормативная база подтверждения соответствия. Правила сертификации
- •3.8. Схемы сертификации продукции и услуг
- •3.9. Порядок проведения сертификации и декларировании о соответствии
- •3.10. Сертификация и технические барьеры в торговле, соглашения по признанию
- •3.11. Порядок сертификации продукции, ввозимой из-за рубежа
- •3.12. Сертификация систем менеджмента качества
- •3.13. Система аккредитации в России
- •3.14. Международная и региональная сертификация
- •Раздел 2. Теоретические основы товароведения и экспертизы товаров
- •Тема 4. Предмет, цели и методы товароведения
- •4.1. История товароведения
- •4.2. Сущность, задачи и принципы товароведения
- •4.3.Функции товара
- •4.4.Методы товароведения
- •Тема 5. Классификация потребительских товаров
- •5.1. Классификация товаров
- •5.2.Кодирование товаров
- •5.3.Классификаторы
- •5.4.Товароведная классификация товаров
- •Тема 6. Ассортимент товаров
- •6.1.Ассортимент товаров: понятие и виды
- •6.2.Свойства и показатели рациональности ассортимента
- •6.3.Формирование и управление ассортиментом товаров
- •Тема 7. Качество товаров
- •7.1. Категории качества. Определение понятия «качество продукции»
- •7.2. Экономическое и социальное значение повышения качества продукции
- •Тема 8. Обеспечение качества и количества товаров
- •8. 1. Факторы, формирующие качество товаров
- •8.2. Факторы, сохраняющие качество товаров
- •8.3. Потери продовольственных товаров
- •Тема 9. Товарная информация
- •9.1.Виды информации о товаре
- •9.2.Средства информации о товарах
- •9.3.Товаросопроводительные документы
- •Тема 10. Оценка качества и управление качеством товаров
- •10.1. Цель оценки уровня качества продукции
- •10.2. Методы определения значений показателей качества продукции
- •10.3. Методы оценки уровня качества продукции
- •10.4. Оценка уровня качества разнородной продукции
- •Тема 11. Экспертиза товаров
- •11.1.Экспертиза: понятие, цели
- •11.2.Методы экспертизы
- •Тема 12. Идентификация и сертификация товаров
- •12.1. Идeнтификaция тoвapoв: понятие, объекты, виды
- •12.2. Виды, cпocoбы и мeтoды идeнтификaции
- •12.3. Фaльcификaция тoвapoв
- •Раздел 3. Товароведная характеристика и экспертиза качества продовольственных товаров
- •Тема 13. Зерномучные товары
- •13.1. Зерно
- •13.2. Крупа
- •13.3. Мука
- •13.4. Макаронные изделия
- •13.5. Хлеб и хлебобулочные изделия
- •13.6. Сухарные изделия
- •13.7. Бараночные изделия
- •Тема 14. Плодоовощные товары
- •14.1. Пищевая ценность свежих овощей и плодов
- •14.2. Классификация свежих овощей и показатели качества
- •14.3. Классификация свежих плодов и требования к качеству
- •14.4 Классификация переработанных плодов и овощей, требования к качеству
- •Тема 15. Крахмал, сахар, мед, кондитерские изделия
- •15.1. Крахмал: товароведная характеристика и требования к качеству
- •15.2. Сахар: товароведная характеристика и требования к качеству
- •15.3. Мёд: товароведная характеристика и требования к качеству
- •15.4. Классификация кондитерских изделий и требования к качеству
- •Тема 16. Вкусовые товары
- •16.1. Классификация вкусоых товаров
- •16.2. Чай и чайные напитки
- •3. Кофе и кофейные напитки
- •16.4. Пряности и приправы
- •5. Алкогольные напитки
- •Слабоалкогольные напитки
- •Безалкогольные напитки
- •Тема 17. Пищевые жиры
- •Ассортимент и экспертиза растительных масел
- •17.2. Ассортимент и качество животных топленых жиров
- •17.3. Современная классификация маргариновой продукции
- •Классификация и современный ассортимент майонеза
- •17. 5. Классификация масла из коровьего молока
- •Тема 18. Молочные товары
- •Классификация и экспертиза качества молока
- •18.2. Классификация и экспертиза кисломолочных продуктов
- •18.3. Классификация сыров
- •Тема 19. Мясо и мясные товары
- •19.1. Товароведная характеристика мяса убойных животных
- •19.2. Товароведная характеристика мясных полуфабрикатов
- •19.3. Товароведная характеристика колбасных изделий
- •19.4. Товароведная характеристика мясных консервов
- •Тема 20. Рыба и рыбные товары
- •20.1. Товароведная характеристика рыбных товаров
- •20.2. Товароведная характеристика нерыбных морепродуктов
- •20.3. Ассортимент икры
- •Тема 21. Яйца и яичные товары
- •21.1. Классификация яиц куриных
- •21.2. Ассортимент яичных продуктов
- •Раздел 4. Товароведная характеристика и экспертиза качества непродовольственных товаров
- •Тема 22. Текстильные товары
- •22.1. Классификация, ассортимент и свойства волокон
- •22.2. Классификация, ассортимент и свойства пряжи и нитей
- •22.3. Отделка тканей
- •22.4. Классификация и характеристика ассортимента тканей
- •22.5. Требования к качеству текстильных товаров
- •Тема 23. Одежные товары
- •23.1. Трикотажные товары: классификация, свойства и внешние отличительные признаки трикотажа
- •23.2. Классификация и характеристика ассортимента трикотажных товаров
- •23.3. Требования к качеству трикотажных товаров
- •23.4. Классификация и характеристика ассортимента швейных изделий
- •23.5. Требования к качеству швейных изделий
- •Тема 24. Обувные товары
- •24.1. Классификация и ассортимент натуральных кож для обуви
- •24.2. Производство и ассортимент искусственных и синтетических обувных материалов
- •24.3. Классификация и характеристика ассортимента обуви
- •24.4. Требования к качеству кожаной обуви
- •24.5. Резиновая обувь: классификация и требования к качеству
- •24.6. Валяная обувь: классификация и требования к качеству
- •Тема 25. Пушно-меховые товары
- •25.1. Пушно-меховое сырье
- •25.2. Пушно-меховые полуфабрикаты
- •25.3. Пушно-меховые изделия
- •25.4. Овчинно-шубные товары
- •25.5. Требования к качеству пушно-меховых и овчинно-шубных изделий
- •Тема 26. Силикатные товары
- •26.1. Общие сведения о стекле
- •26.2. Классификация и ассортимент стеклянных бытовых товаров
- •26.3. Требования к качеству стеклянных бытовых товаров
- •26.4. Общие сведения о керамике
- •26.5. Классификация и ассортимент керамических изделий
- •26.6. Требования к качеству керамических товаров
- •Тема 27. Металлохозяйственные товары
- •27.1. Общие сведения о металлах и изделиях из них
- •27.2. Классификация и ассортимент металлохозяйственных товаров
- •27.2.1. Металлическая посуда
- •27.2.2. Ножевые изделия и столовые приборы
- •27.2.3. Ручные инструменты
- •27.2.4. Прочие металлохозяйственные товары
- •27.3. Требования к качеству металлохозяйственных товаров
- •Тема 28. Мебельные товары
- •28.1. Общие сведения о мебели
- •28.2. Классификация и ассортимент мебели
- •28.3. Требования к качеству мебели
- •Тема 29. Товары из пластических масс
- •29.1. Общие сведения о пластмассах
- •29.2. Способы выработки изделий из пластмасс и виды декорирования
- •29.3. Классификация и ассортимент изделий из пластмасс
- •29.4. Требования к качеству изделий из пластмасс
- •Тема 30. Электробытовые товары
- •30.1. Классификация и ассортимент электробытовых товаров
- •30.2. Потребительские свойства электробытовых товаров
- •30.3. Требования к качеству электробытовых товаров
- •Тема 31. Бытовая видеоаппаратура
- •31.1. Телевизоры: классификация, потребительские свойства и оценка качества
- •31.2. Видеомагнитофоны и видеопроигрыватели: классификация, потребительские свойства и оценка качества
- •31.3. Дисковые видеопроигрыватели
- •31.4. Видеокамеры
- •Тема 32. Парфюмерно-косметические товары
- •32.1. Производство парфюмерно-косметических товаров
- •32.2. Классификация и характеристика ассортимента парфюмерных товаров
- •32.3. Классификация и характеристика ассортимента косметических товаров
- •32.4. Требования к качеству парфюмерных товаров
- •Анатомический признак;
- •95. Натуральный плодово-ягодный сок уваренный с сахаром до 50 - 65% - это… .
- •96. Специфические вкус и аромат кофе приобретает в процессе:
- •Желток;
- •Смесь желтка и белка;
- •Замороженный белок.
- •125. Упорядочите последовательность операций технологического процесса производства фарфоровых изделий:
- •127. Сырье, используемое для получения кожи шевро:
- •128. Основной кожедающий белок шкуры:
- •129. Тип химических связей между аминокислотами в коллагеновых цепях:
- •131. Абдоминальный тип волосяного покрова имеет наибольшую длину и густоту на участках:
- •132. Процесс хромового дубления – это процесс образования … между функциональными группами коллагена и солями 6-валентного хрома.
- •134. Наименьшую износостойкость имеют шкурки зверей, принадлежащих к семейству:
- •135. Велюр – это кожа …. Дубления, обработанная … для образования ворса.
- •136. Строчечно-клеевой метод крепления подошвы – это метод … формования.
- •139. Гардинное полотно с ячейками разной формы, сложным растительным тональным рисунком и рельефным краем относится к группе ….
- •140. Синелька – это … отделочный с ворсовой поверхностью.
- •141. Деталь сумки, представляющая собой одно целое из дна и боковых сторон, называется ….
3.2. Цели и принципы подтверждения соответствия в рф
Согласно статье 18 закона РФ «О техническом регулировании», подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;
- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:
- доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
- недопустимости применения обязательного подтверждения со-огветствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;
- установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;
- уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;
- недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
- защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
- недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.
Подтверждение соответствия разрабатывается и применяется равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.
3.3. Характер и формы подтверждения соответствия
Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производство, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Подтверждение соответствия может носить обязательный или доброволъный характер. Отличительные признаки обязательного и добровольного подтверждения соответствия представлены в табл. 4.1.
Таблица 4.1 Отличительные признаки обязательного и добровольного подтверждения соответствия
Характер подтверждения соответствия |
Цель проведения |
Основание для проведения |
Объект |
Сущность оценки соответствия |
Нормативная база |
Обязательный |
Обеспечение безопасности, экологичности товаров |
Законодательные акту РФ |
Товары, перечень которых утвержден постановлением Правительства или указаны в техническом регламенте |
Обязательным требованиям |
Технический регламент |
Добровольный |
Обеспечение конкурентоспособности, реклама качества |
По инициативе заявителя на договорных условиях |
Любые объекты |
Любым требованиям заявителя, дополняющим обязательные |
Любая НД, предложенная заявителем, условия договора и т.д. |
Форма подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных документов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Рис. 4.1. Формы подтверждения соответствия при обязательном и добровольном подтверждении соответствия
Формами подтверждения соответствия являются сертификация или декларирование соответствия.
Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. При сертификации подтверждает соответствие независимая сторона.
Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствие продукции требованиям технических регламентов. При декларировании ответственность за безопасность и экологичность несет сам изготовитель.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
- принятия декларации о соответствии;
- сертификации.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется только в форме сертификации.
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, исключительно на соответствие требованиям технического регламента.
Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.
Обязательная сертификация проводится по требованиям, соблюдение норм показателей которых носит обязательный характер.
Основаниями для установления в технические регламенты обязательной сертификации являются:
- высокая степень потенциальной опасности продукции в сочетании со специальными мерами защиты рынка;
- принадлежность конкретной продукции к сфере международных соглашений, к которым присоединилась Россия;
-невозможность принятия декларации конкретным заявителем (при отсутствии на территории РФ полномочного представителя зарубежного изготовителя или при невозможности заявителя обеспечим, собственные доказательства подтверждения в объеме, предусмотрен ном ТР).
Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
Соответствие продукции требованиям технических регламентом подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствии продукции изготовителем требованиям технических регламентов.
Введение декларирования соответствия вызвано необходимостью:
- придания большей гибкости процедурам обязательного подтверждения соответствия;
- снижения затрат на их проведение без увеличения риска опасности реализуемой на российском рынке продукции;
- ускорения товарооборота;
- создания благоприятных условий развития межгосударственноil торговли и вступления России в ВТО.
Также введение декларирования соответствия было вызвано необходимостью для снятия избыточности обязательной сертификации, Первым этапом работ по решению этой задачи стало внесение изменений и дополнений в закон «О сертификации продукции и услуг» и принятие постановления Правительства РФ от 07.07.99 № 2766 (в ред. 129.04.02), касающихся введения наряду с процедурой обязательной сертификации декларации о соответствии. Это позволило частично освободить от обязательной сертификации продукцию, не представляющую серьезной опасности для потребителей.
В 1998 г. в России около 60-70 % товарной продукции подлежало обязательной сертификации, в то время как в странах ЕС лишь 10-15%.
В законах, вводящих обязательную сертификацию, во многих случаях отнесение продукции к объекту обязательной сертификации было произведено без учета ее потенциальной опасности и не оправдано с тики зрения риска для общества.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.04.2002 из сферы обязательного подтверждения выведено значительное число товаров и услуг (средства для письма, диктофоны, услуги химчистки и пр.), а в сферу декларирования включены товары, ранее подлежащие обязательной сертификации (часы, тетради, обои и др.). Внесенные дополнения увеличили Перечень декларируемой продукции и три раза и позволили сократить номенклатуру объектов обязательной сертификации на 20 %. Таким образом, был сделан второй шаг в решении проблемы «снятия избыточности» обязательной сертификации.
В последующие годы работа по сокращению сферы обязательной сертификации будет продолжена. Правительством РФ до вступления в действие соответствующих регламентов будет определяться и ежегодно пополняться перечень отдельных видов продукции, в отношении которых обязательная сертификация заменится декларированием соответствия.
В Европе декларация изготовителя не соотносится со степенью потенциальной опасности продукции. Использование декларирования связано с объемом доказательной базы, который обеспечивается модулями оценки соответствия. Процедуры оценки завершаются принятием декларации изготовителем, который принимает на себя ответственность за соответствие своей продукции существенным требованиям директивы. В подтверждение ответственности изготовитель проставляет на своей продукции знак СЕ.
В перспективе в России, как и за рубежом, обязательная сертификация будет проводиться очень ограниченно, в основном в рамках международных систем сертификации.
Утвержденный правительством Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, ми существу содержит малоопасные виды товаров: сахар, хлебобулочные изделия и пр.
При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое или физическое, лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов.
Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; а также доказательств, полученных с участием органом по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательственных материалов используются:
- протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
- документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);
- сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации; сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии любой продукции за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия;
- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.
Юридическая природа декларации может быть определена исходя из следующих соображений. Если сертификат соответствия - документ, выдаваемый незаинтересованной организацией (ОС), то декларация - это выраженное в установленной форме волеизъявление заинтересованного лица, направленное на возникновение у него права на реализацию соответствующей продукции. Декларация может быть признана недействительной на основании ст.168 ГК РФ как не отвечающая требованиям закона, если указанные в ней сведения о продукции не соответствуют требованиям ТР. Декларация в этом случае считается ничтожной (недействительной) с момента ее составления и не влечет юридических последствий, а ее регистрация может быть аннулирована.
В табл. 3.2 представлены отличительные признаки декларирования соответствия и сертификации соответствия. Срок действия декларации определяется техническим регламентом. Декларация о соответствии и составляющие доказательные материалы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации.
Таблица 3.2. Отличительные признаки сертификации и декларирования при обязательном подтверждении соответствия
Форма подтверждения |
Субъект, осуществляющий процедуру |
Объекты, в отношении которых предусмотрена процедура |
Результаты процедуры |
Срок действия |
Маркирование объекта |
Контроль соответствия объектов установленным требованиям |
Сертификация соответствия |
Третья сторона (орган по сертификации) |
Продукция и услуги, имеющие повышенную опасность для потребителей и окружающей среды |
Сертификат соответствия |
Устанавливается органом по сертификации |
Знак соответствия содержит код органа по сертификации |
Осуществляется инспекционный контроль (в соответсвии со схемами сертификации) |
Декларирование соответствия |
Первая сторона - заявитель (изготовитель) |
Продукция и услуги, не представляющие повышенную опасность для потребителей и окружающей среды |
Декларация о соответствии |
Устанавливается заявителем |
Знак соответствия не содержит кода органа по сертификации |
Осуществляется в рамках государственного контроля и надзора соответствующими федеральными оранами исполнительной власти |
Практика принятия декларации широко распространена в странах ЕС при подтверждении соответствия продукции требованиям европейских директив.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации в системах добровольной сертификации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами но обязательной сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.
Правила и процедуры системы добровольной сертификации определяются органом по добровольной сертификации. Однако так же, как II в системах обязательной сертификации, они базируются на рекомендациях международных и региональных организаций в этой области.
Основополагающим документом Системы добровольной сертификации услуг, входящей в качестве подсистемы в Систему сертификации ГОСТ Р, являются «Правила функционирования Системы добровольной сертификации услуг», утвержденные постановлением Госстандарта России от 21 августа 2003 г. № 97.
В отличие от обязательной сертификации, подтверждающей требования безопасности, добровольная сертификация решает более широкий круг задач, в частности:
- подтверждение соответствия требованиям стандартов, а также ряда показателей качества, дополняющих безопасность;
- подтверждение подлинности продукции;
- проверка адекватности цены качеству товара;
- подтверждение соответствия системы менеджмента качества организации требованиям ИСО серии 9000;
- подтверждение соответствия системы управления окружающей средой требованиям ИСО серии 14000;
- подтверждение соответствия компетентности персонала, претендующего на работу в качестве эксперта, установленным требованиям;
- подтверждение соответствия процессов жизненного цикла продукции (производство, ремонт, перевозки и пр.) установленным требованиям.
Решение о добровольной сертификации обычно связано с проблемами конкурентоспособности товара, продвижения товаров на рынок (особенно зарубежной); предпочтениями покупателей, все больше ориентирующихся в своем выборе на сертифицированные изделия. Как правило, развитие добровольной сертификации поддерживается государством.
Добровольная сертификация, хотя и не носит обязательный характер, с точки зрения рыночных отношений имеет целый ряд неоспоримых преимуществ, а именно:
- повышает доверие к качеству продукции, особенно экспортируемой, повышает ее конкурентоспособность;
- предотвращает ввоз в страну изделий, не соответствующих требуемому уровню качества;
- облегчает выбор продукции потребителем;
- выявляет устаревшие положения стандартов и стимулирует их переработку.
В России в настоящее время преобладает обязательная сертификация, за рубежом - добровольная. В России заинтересованы в добровольной сертификации продукции лишь российские экспортеры, и рамках контракта купли-продажи добровольная сертификация приобретает обязательный характер. По мере ужесточения конкуренции на рынке будет возрастать потребность в добровольной сертификации. В условиях развитой рыночной экономики проведение добровольной сертификации становится условием преодоления торговых барьеров, так как, повышая конкурентоспособность, она фактически обеспечивает производителю место на рынке. Например, во Франции добровольная сертификация проводится на соответствие стандартам Франции «NF». По ее результатам продукция маркируется знаком NF. Продукция, не маркированная этим знаком, не пользуется спросом. Именно поэтому около 75 % продукции французских фирм проходит через добровольную сертификацию.
Наметившаяся тенденция сокращения номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации, будет способствовать расширению добровольной сертификации.