1.3. Принципы и функции стандартизации

Согласно ст. 12 закона РФ «О техническом регулировании» стан­дартизация осуществляется в соответствии с принципами:

- добровольного применения стандартов. До принятия закона РФ ВО техническом регулировании» стандарты полностью или в некото­рых своих частях носили директивный характер. Согласно этому зако­ну национальный стандарт применяется на добровольной основе независимо от страны или места происхождения продукции, работ и оказа­нии услуг;

- максимального учета при разработке стандартов законных ин­тересов заинтересованных лиц. При разработке стандартов необходи­мо достижение конценсуса, т.е. общего согласия по существенным во­просам у большинства заинтересованных сторон. Конценсус не пред­полагает полного единодушия;

- применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта. За исключением случаев, если такое при­менение признано невозможным вследствие несоответствия требова­ний международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологи­ческим особенностям или по иным основаниям, либо Российская Фе­дерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его поло­жения;

- недопустимости создания препятствий производству и обра­щению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стан­дартизации;

- недопустимости установления таких стандартов, который противоречат техническим регламентам;

- обеспечения условии для единообразного применения стандартов.

По оценкам зарубежных специалистов, в условиях рыночных отношений эффективность, стандартизации проявляется через три ее основные функции: экономическую, социальную и коммуникатив­ную.

Экономическая функция стандартизации реализуется в следую­щих областях:

- предоставление достоверной информации о продукции. В дого­ворах (контрактах) ссылка на стандарт является информацией о каче­стве товара. Информация о товаре (услуге, процессе) предоставляется в удобной форме, позволяя снизить торговые издержки;

- внедрение новой техники. Через стандарты распространяются сведения о новых свойствах продукции, современных методах испыта­ний, технологических достижениях лидирующих предприятий, что содействует их широкому использованию в промышленности. Стан­дартизация позволяет избежать дублирования разработки аналогичной техники, преодоления неразумного многообразия:

- содействие конкуренции. Благодаря стандартизации методов ис­пытаний и основных параметров продукции становится возможным ее объективное сравнение, и на этой основе развивается добросовестная конкуренция;

- взаимозаменяемость и совместимость. Стандартизация обеспе­чивает совпадение размеров и допусков отдельных деталей, возмож­ность совместного использования различных видов продукции;

- управление производством. Стандартизация производственных процессов создает необходимые предпосылки для достижения задан­ного уровня качества;

- сбережение ресурсов. Стандартизация способствует сбережению материальных, трудовых, энергетических, природных и людских ре­сурсов и заключается в установлении в НД обоснованных ограничений на расходование ресурсов;

- упорядочение. Преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов).

Социальная функция стандартизации обеспечивает правовую и нормативную фиксацию и достижение на практике такого уровня па­раметров и показателей продукции, который соответствует требованиям здравоохранения, санитарии и гигиены, охраны окружающей среды и безопасности людей при производстве, обращении, использовании и утилизации продукции.

Коммуникативная функция направлена на преодоление барьеров в торговле и содействии научно-техническому и экономическому со­трудничеству. Стандартизация обеспечивает возможность создания базы для объективного восприятия различных видов информации че­рез фиксацию терминов и определений, условных знаков, символов и обозначений, способствуя тем самым достижению необходимого для общества взаимопонимания и расширению взаимообогащающего об­мена информацией.