10 Політична система суспільства: особливості, структура, функції та типи.

Політична система суспільства - це цілісна, впорядкована сукупність політичних інститутів, політичних ролей, відносин, процесів, принципів політичної організації суспільства, підпорядкованих кодексу політичних, соціальних, юридичних, ідеологічних, культурних норм, історичним традиціям і настановам політичного режиму конкретного суспільства.

Політична система включає організацію політичної влади, відносини між суспільством і державою, характеризує протікання політичних процесів, що включають інституалізації, стан політичної діяльності, рівень політичного творчості в суспільстві, характер участі в політиці, неінституційний політичних відносин. Політична система забезпечує інтеграцію всіх елементів суспільства і саме існування його як єдиного, централізовано керованого політичною владою організму, серцевину якого складає держава. Вона взаімосвязивает політичні інститути (держава, політичні партії, організації та руху) через систему законів, традицій і політичної комунікації з класами, соціальними групами, національно-етнічними та іншими утвореннями, контролює основні напрямки політичної діяльності людей, розвиток політичних процесів. Політична система характеризується рядом специфічних особливостей.

1. Верховенство політичної системи по відношенню до інших громадських сфер. Саме з її допомогою здійснюється політична влада в суспільстві. Рішення, що приймаються в її рамках рішення обов'язкові для всього суспільства і кожної його підсистеми. Основна функція політичної системи - мобілізація ресурсів для досягнення цілей, які висувають перед суспільством його керівні соціально-класові сили. 2. Зумовлені чи залежністю від характеру суспільного середовища, соціально-економічної структури суспільства. 3. Відносній самостійністю. Вона також певною мірою формалізована, тому що відносини в її рамках зазвичай регулюються правовими та політичними нормами. Політична система суспільства складається з ряду структурних елементів або, точніше, основних підсистем: інституційної, нормативно-регулятівноі, комунікативної, ідеологічної (політична свідомість), політико-культурній, підсистеми політичної участі. Структура політичної системи суспільства:

1. Політичні інститути утворюють матеріальну основу, каркас всієї будівлі політичної системи, її владно-управляючих структур;

2. Політичні норми регулюють політичні відносини в рамках існуючої політичної системи; [c.204]

3. Політичні відносини являють собою структурну основу вертикальних і горизонтальних зв'язків між елементами політичної системи;

4. Політична свідомість опосередковує процес створення та відтворення всіх інших частин політичної системи;

5. Політична культура обумовлює ціннісно-стильові домінанти розвитку та вимоги до системи;

6. Політична комунікація структурує поширення відповідної інформації;

7. Політичне участь висловлює відповідну ступінь підтримки політичної системи або опозиції до неї з боку громадян.

Основні функції політичної системи суспільства:

• визначає Цілі і завдання товариства, виробляє програми його життєдіяльності;

• мобілізує ресурси суспільства на досягнення поставлених цілей; [c.206]

• інтегрірірует всі елементи суспільства навколо загальних соціально-політичних цілей і цінностей панівної ідеології та політичної культури;

• управляє політико-комунікаційними процесами;

• розподіляє цінності в суспільстві у відповідності з інтересами збереження даної системи власності та влади, здійснює політичний розвиток в відповідності з її інтересами і його основними політико-культурними домінантами;

• контролює виконання законів і правил, припиняє дії, що порушують політичні норми.

Найбільш поширена типологія політичних систем за характером влади і принципам організації політичного життя суспільства. За цими критеріями можна виділити три основні типи політичних систем: демократичну, авторитарну і тоталітарну, а також перехідні між ними.

Демократичний тип політичної системи характеризується:

• широким залученням у політику громадян, забезпеченням їх прав і свобод, високим рівнем життя, важливою роллю розвиненого середнього класу;

• участю у здійсненні влади широкого кола осіб та інститутів влади; змагальної формою політичної участі і багатопартійної формою керівництва;

• парламентським способом вираження волі народу, виборністю та підзвітністю законодавчих органів влади знизу доверху.

• демократичною політичною культурою.

Механізм формування і функціонування інститутів політичної системи демократичного типу зменшує формальні можливості монополії одних і обмеження прав інших соціальних груп, політичних організацій на владу. Закон встановлює рівні права для всіх.

Авторитарний тип політичної системи характеризується:

• концентрацією всієї політичної влади в єдиному центрі прийняття політичних рішень;

• максимальним розширенням компетенції виконавчої влади;

• обмеженим політичним участю неурядових партій і рухів, а також урізаними владними повноваженнями нижчих органів; [c.210]

• неконтрольованим застосуванням влади та жорстким контролем за поведінкою всіх верств населення;

• жорсткої реалізацією номенклатурного принципу, тобто розміщенням та переміщенням керівних кадрів усіх рівнів з волі вищої влади і непідзвітність їх "Низів".

Централізація влади, виключення виборності представницьких органів, обмеження діяльності опозиційних партій і організацій, обмеження прав і свобод громадян і т.д. є неминучими атрибутами авторитарної політичної системи. Авторитарний характер політичної культури - сутнісна духовна характеристика і особливість даного типу політичної системи.

Тоталітарний тип політичної системи характеризується жорсткою регламентацією всієї життєдіяльності суспільства в цілому, аж до способу життя, поведінки та мислення кожної людини.

Тоталітарний тип політичної системи характеризує:

• надцентралізація влади і встановлення тоталітарного авторитарного правління одного лідера чи вузького кола осіб (хунта);

• механізм владних структур на основі однопартійної на чолі з одноосібним лідером, жорсткою ієрархічною субординацією і суворою дисципліною;

• підпорядкування всіх політичних інститутів і владних структур правлячої партії і її лідеру;

• тоталітарне регулювання з єдиного центру всієї економічного життя, ліквідація всіх форм плюралізму, опозиції та будь-якої автономії в системі влади, втручання в особисте життя громадян;

• нав'язування суспільству однієї-єдиної офіційної ідеології, придушення будь-яких проявів інакомислення і критики керівництва, тотальний партійно-політичний контроль і найжорстокіша цензура в засобах масової інформації;

• соціально-політична демагогія, прагнення до духовного обдурення населення, переконання його в єдності режиму і суспільства, правлячої еліти і мас, партії і народу.