4. Політика держави щодо національних меншин в Чернівецькій області

Сфера освіти.

Однією з найважливіших потреб кожної національної спільноти є можливість навчатися рідною мовою. У Чернівецькій області у представників румунсько-молдовської спільноти немає проблем зі здобуттям освіти рідною мовою. Загалом в області навчаються українською мовою 82,1% учнів, румунською – 17,4%, російською – 0,5%. У сфері загальної середньої освіти області вивчаються 4 мови національних меншин, з них 2 – румунська і російська – мови дошкільного, шкільного навчання та виховання.

У 2010/2011 н.р. загальна кількість загальноосвітніх навчальних закладів в області становить 446, в яких навчається близько 98 тис. учнів та вихованців. За мовною мережею: з українською мовою навчання – 356; румунською – 74; російською – 1; змішаних – 15, з них: українською і румунською – 13; українською і російською – 2.

У школах з румунською мовою навчання працюють понад 2 тис. педагогів (19% від загальної кількості вчителів області). З них мають вищу освіту – 1658 (80%; по області – 81%). Викладання румунської мови і літератури забезпечують 210 вчителів. Педагогічні кадри для шкіл області з румунською мовою навчання готують ЧНУ ім. Ю.Федьковича, педагогічний коледж, ВНЗ Румунії та Республіки Молдова. Нині на філологічному факультеті ЧНУ ім. Ю.Федьковича навчаються: на відділенні румунської мови і літератури 115 студентів, на відділенні української мови і літератури для шкіл з румунською мовою викладання – 105, на математичному факультеті – румуномовна група з 10 студентів. У педколеджі ЧНУ ім. Ю.Федьковича на відділенні початкових класів для румуномовних шкіл навчаються 90 студентів.

При Обласному інституті післядипломної педагогічної освіти створені творчі групи з розробки підручників та посібників для шкіл з румунською мовою викладання. Так, упродовж 2007-2008 рр. видавництва області видали 45 назв книг румунською мовою загальним тиражем 106,8 тис. примірників, з яких 28 видань – підручники для загальноосвітніх навчальних закладів з румунською мовою навчання. 17 видань румунською мовою – це прозові та поетичні твори письменників Буковини.

У системі освіти області врахована можливість вивчення історії, культури, звичаїв і традицій свого народу та рідного краю. Навчаються румунською мовою та вивчають румунську мову, літературу, історію, культуру, звичаї, традиції румунів і молдаван понад 18 тис., поглиблено вивчають румунську словесність майже 400 учнів.

Щорічно проводяться учнівські олімпіади з румунської мови і літератури. Учні шкіл з мовами національних меншин активно беруть участь у всіх олімпіадах з базових дисциплін, стають переможцями ІІІ етапу. Вони є учасниками і призерами IV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад.

Учнівські колективи зі шкіл національних меншин широко представлені в гуртках, клубах, об’єднаннях художньо-естетичного напрямку, зокрема хореографії, вокалу, хорового співу, бальних і класичних танців, театрального мистецтва.

Крім цього, в області функціонують 47 ДНЗ з румунською та 5 ДНЗ з румунською та українською мовами навчання і виховання. При школах Герцаївського району організовано 26 груп дітей дошкільного віку для підготовки до навчання у 1 класі. Румуномовна група з 20 дітей функціонує при ДНЗ № 1 м. Чернівців. Регулярно здаються в експлуатацію та ремонтуються об’єкти освіти румуномовних районів.

Внаслідок вищезазначеного, у Головному управлінні освіти і науки Чернівецької ОДА не зареєстровано жодного звернення батьків щодо дискримінації їхніх дітей у загальноосвітніх навчальних закладах області за мовною ознакою.

Сфера культури.

Оптимальне співвідношення інтересів титульної нації і національних меншин відчувається не лише в освіті, але й у закладах культури. У 75 населених пунктах Герцаївського, Глибоцького, Новоселицького, Сторожинецького районів та м. Чернівці, де компактно проживає румуномовне та польське населення, функціонує 80 масових бібліотек, 74 клубних заклади, 4 мистецьких школи. Бібліотечний фонд літератури мовами національних меншин, де компактно проживає румуномовне та польське населення, складає 286 129 примірників, з них: румунською мовою – 50 545 примірників; молдавською мовою – 240 627 примірників; польською мовою – 3 335 примірників. До того ж, книгозбірні області отримують 9 назв і 146 комплектів періодичних видань мовами національних меншин. При клубних закладах області працює 3161 клубне формування (39780 учасників), з них 2776 аматорських колективів, 331 любительських об`єднань та клубів за інтересами.

Національно-культурні товариства.

Важливим показником функціонування етнонаціональних громад є громадські організації, передусім національно-культурні товариства та об’єднання. Нині таких у Чернівецькій області налічується 22, з яких 13 – румунських. При національно-культуриних товариствах діють аматорські колективи, зокрема при румунському – хоровий колектив „Драгош воде”, оркестри румунської музики „Мерцішор”, „Мугурел”, „Плай”. Впродовж тривалого часу Чернівецька обласна державна адміністрація організаційно та матеріально допомагає національним громадам у проведенні масових заходів, організованих національно-культурними товариствами. Тільки за вересень-грудень 2010 р. заходи національно-культурних товариств області були профінансовані на загальну суму 97 566 грн.

Засоби масової інформації.

В інформаційному просторі краю румунсько-молдовська громада має 12 друкованих періодичних видань, які фінансуються з державного та районних бюджетів. У Чернівецькій обласній телерадіокомпанії працює Творче об’єднання телерадіопрограм румунською мовою. Обсяг передач румунською мовою Чернівецької обласної держтелерадіокомпанії складає: на радіо 25 % від загального (230 годин щорічно), на телебаченні – 20 % від власного мовлення (426 годин щорічно).

Представництво в органах місцевої влади.

Румуни та молдовани широко представлені в органах місцевої влади. За підсумками попередніх місцевих виборів етнічні румуни становлять 96 % депутатів Герцаївської райради, понад 60 % – Глибоцької та більше 40 % – Сторожинецької. У більшості населених пунктів, де компактно мешкають румуни, встановлено двомовні вказівники назв населених пунктів та двомовні таблички на сільських, селищних радах та загальноосвітніх навчальних закладах.

Найвищий рейтинг Партія регіонів має у Герцаївському районі, який майже повністю заселений румунами. Значним фактором цієї підтримки є позиція з цього питання настоятеля Св.Вознесенського Банченського монастиря Михайла Жара (архімандрита Лонгіна), у якому виховуються діти-сироти та хворі діти. Сам настоятель не входить до влади, але, маючи неформальні контакти з очільниками держави, області та Партії регіонів, лобіює інтереси очолюваної ним організації. При цьому, це інтереси не етнонаціонального, а скоріше соціального характеру. А про ефективність цієї роботи свідчить нагородження його найвищою відзнакою України – званням Героя України та перемога у конкурсі „Людина року-2010”. Втім зауважимо, що національні інтереси румунів враховані й на релігійній ниві. В області діє 106 православних парафій та понад 50 протестантських громад, в яких служба ведеться румунською мовою.