Дополнительная:

Агапов А.Б. Административное право: Учебник. – изд. 5-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2006.

Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. 2005. № 9.

Бельский К.С. О системе административного права // Государство и право. 1998. № 3

Демин А.А. Нормативный договор как источник административного права. // Государство и право. 1998. № 2.

Костенников М. В., Куракин А.В. Принципы кодификации норм административного права // Государство и право, 2006 № 8.

Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права России // Государство и право. 2002 г. № 4.

Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. № 5. 2000г.

Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право, 2006 № 5.

Труфанов М.Е. Теоретические вопросы применения норм административного права. М.: Изд-во Юр-Вак. 2005.

Интернет-ресурсы

Сервер органов государственной власти Российской Федерации - http://www.gov.ru/

Университетская библиотека ONLINE - http://www.biblioclub.ru/services/izdatelskie_kollektsii.html

Электронная библиотека юридической литературы - http://www.pravo.vuzlib.net/txt-books_13.html

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

1. Решите задачи:

В своем выступлении студент И. высказал мнение, что Президент РФ, хотя по Конституции РФ не входит не в одну из ветвей власти, однако фактически возглавляет исполнительную власть.

Прокомментируйте выступление студента.

2. Председатель Правительства РФ дал указание Губернатору Ставропольского края в течении двух месяцев подготовить отчет о деятельности органов исполнительной власти за 2011 год в сфере профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Губернатор Ставропольского края высказал возражения, поскольку по его мнению органы исполнительной власти Ставропольского края не подчиняются Правительству РФ и соответственно не обязаны отчитываться перед Председателем Правительства о своей деятельности.

Разрешите ситуацию.

Семинарское занятие №2. Субъекты административного права

Цель: усвоение теоретических знаний об основах административно-правового статуса субъектов административного права в Российской Федерации.

Организационная форма занятия: семинар.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и сущность административно-правового статуса человека и гражданина.

2. Права и обязанности гражданина в сфере исполнительной власти.

3. Гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина в России.

4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

5. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6. Принципы построения системы государственных органов исполнительной власти.

7. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

8. Административно-правовой статус общественных объединений.

9. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций.

Методические рекомендации.

Работая с первым вопросом семинарского занятия, необходимо обратить внимание на то, что в юридической теории существует большое разнообразие подходов к определению содержания правового статуса субъектов общественных отношений. Начинать же работу над этим вопросом следует с того, что административно-правовой статус человека и гражданина, прежде всего, представляет собой совокупность прав и обязанностей, регулируемых нормами административного права.

В рамках второго вопроса семинарского занятия следует обратиться к понятию политических прав и свобод человека и гражданина, порядку их реализации.

Отвечая на третий вопрос, следует подробно проанализировать Федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». А также уделить внимание деятельности должностных лиц органов публичной власти по приему граждан.

Работая с вопросами, посвященными органам исполнительной власти, важно определиться тем, что представляет собой государственный аппарат, каким образом соотносятся понятия «орган государства» и «орган государственной власти», рассмотреть понятие должностного лица.

Обращаясь к системе и структуре федеральных органов государственной власти нужно ознакомиться с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», а также с последовавшими за ним позже Указами Президента РФ, корректировавшими эту систему и структуру.