Интернет-ресурсы

Сервер органов государственной власти Российской Федерации - http://www.gov.ru/

Университетская библиотека ONLINE - http://www.biblioclub.ru/services/izdatelskie_kollektsii.html

Электронная библиотека юридической литературы - http://www.pravo.vuzlib.net/txt-books_13.html

Задания для контроля и развития владения компетенциями

1. Составьте проекты процессуальных документов:

а) протокола об административном правонарушении;

б) протокола задержания;

в) определения об административном расследовании;

г) постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении

д) протокола осмотра места происшествия

2. Решите задачи:

2.1. Прокурор вынес протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) в связи с тем, что при составлении протоколов члены КДН опрашивают подростков от 16 до 18 лет без их законных представителей (т.е. в протоколе отсутствуют росписи родителей) Но данные подростки уже сами являются субъектами административного правонарушения. Кто прав в этой ситуации?

2.2. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов административного дела, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего прокуратурой района на постановление КДН принесен протест. В материалах данного административного дела имелось медицинское освидетельствование на несовершеннолетнего, где подтверждалось, что несовершеннолетний находился в состоянии алкогольного опьянения. Какие факты могут служить доказательством в нарушении данной статьи?

2.3. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов административного дела, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего прокурором на постановление КДН принесен протест. В материалах данного административного дела имелось медицинское освидетельствование на несовершеннолетнего, где подтверждалось, что несовершеннолетний находился в состоянии алкогольного опьянения. Какие факты могут служить доказательством в нарушении данной статьи?

2.4. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как должно быть записано в протоколе место и время совершения административного правонарушения в случаях, когда правонарушение имеет длящийся характер?

Какие недостатки, выявленные в ходе подготовки протокола к рассмотрению, будут являться существенными?

2.5. Следователь И., не усмотрев в деянии К. признаков состава преступления, вынес 10.02.2011 г. постановление о прекращении уголовного дела и передал материалы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении участковому уполномоченному участковому М. Участковый М. сообщил И., что не может возбудить дело об административном правонарушении, т.к. КоАП РФ не предусматривает в качестве повода возбуждения дела об административном правонарушении использование материалов прекращенного уголовного дела.

Дайте правовую оценку.

3. Тестовые задания:

3.1. Постановление о наложении административного наказания может быть обжаловано в течение

а) 2 месяцев

б) 3 месяцев

в)1 месяца

г) 10 дней

3.2. Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу обязательно при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем

а) конфискацию предмета или орудия совершения правонарушения

б) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

в) лишение специального права

г) дисквалификацию

3.3. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении является

а) заявления граждан

б) анонимное письмо

в) сообщения СМИ

г) факт нарушения норм административного законодательства

3.4. Моментом возбуждения дела об административном правонарушении является:

а) составление первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

б) регистрация заявления гражданина об административном правонарушении

в) выявление должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях факта административного правонарушения

г) вынесения постановления прокурором

3.5. Протокол об административном правонарушении составляется

а) в течение суток с момента выявления совершения административного правонарушения

б) в течение трех суток с момента выявления совершения административного правонарушения

в) немедленно после выявления совершения административного правонарушения

г) в течение 10 суток с момента выявления совершения административного правонарушения

3.6. По окончании административного расследования составляется

а) протокол об административном правонарушении

б) постановление об административном правонарушении

в) определение об административном правонарушении

г) обвинительный акт

3.7. О прекращении производства по делу об административном правонарушении составляется

а) протокол

б) определение

в) постановление

г) заключение

Семинарское занятие №6. Понятие и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении

Цель: сформировать знания студентов о законности как универсальном конституционном принципе, как режиме деятельности органов исполнительной власти и как способе взаимоотношений органов публичной власти с иными участниками административных правоотношений.

Организационная форма занятия: семинар.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и сущность законности в государственном управлении

2. Понятие дисциплины в государственном управлении

3. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины

Методические рекомендации

Законность является важнейшим принципом деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Законность в данном случае необходимо рассматривать в трех аспектах: 1) организация деятельности и построение органов публичной власти на основе закона; 2) соблюдение закона в деятельности органов публичной власти; 3) требования, предъявляемые к нормотворческой деятельности государственных органов исполнительной власти и исполнительных органов местного самоуправления. Частично значение законности для деятельности органов публичной власти в сфере государственного управления рассматривались в предыдущих темах.

Дисциплина в государственном управлении как условия обеспечения законности в государственном управлении невозможна без дисциплинарной ответственности в системе государственной и муниципальной службы, вопросы которой обсуждались в рамках темы №11. «Прохождение государственной службы».