Материал к практическому занятию: Внутренняя политика России на Северном Кавказе

План.

1. Причины конфликта.

2. Военные действия.

3. Хасавюртовское соглашение.

1.

Задание:

1. Выпишите причины конфликта в Чечне.

2. Как вы считаете, следовало ли Президенту Российской Федерации идти на личные контакты с Дудаевым в поисках приемлемых решений чеченской проблемы? (Из ПИСЬМА Д.М. ДУДАЕВА ПРЕЗИДЕНТУ РФ Б.И. ЕЛЬЦИНУ ОТ 30 МАРТА 1993 Г).

3. Спрогнозируйте, смог бы Ельцин в случае состоявшейся встречи согласиться на признание рф Чеченской Республики (из письма д.М. Дудаева президенту рф б.И. Ельцину от 30 марта 1993 г).

1.

В условиях углубления социально-экономических проблем, связанных с реформами, во многих субъектах РФ стали расти стремления к независимости. 31 марта 1992 г. в Москве был подписан Федеративный договор. Он значительно расширил полномочия субъектов федерации и их органов власти. Но сохранилось неравенство в положении субъектов федерации. Чечня его не подписала.

Во многих районах России обострились межнациональные отношения. Так, в 1992 г. начались вооружённые столкновения между осетинами и ингушами в Северной Осетии, где было введено чрезвычайное положение.

Наиболее сложная ситуация сложилась в Чечне. В 1991 г. были провозглашены её независимость и выход из состава СССР и РСФСР, начали формироваться чеченские воинские части. Президентом самопровозглашённого государства стал Д.М. Дудаев.

В кризисном 1991 г. ни российские, ни союзные власти не имели возможности уделить должного внимания положению в Чечне. В итоге в 1991-1994 гг. сложилось парадоксальное положение. Независимость Чечни не была признана ни одной страной мира, её границы с Россией оставались открытыми. Тем не менее законы РФ на территории Чечни не действовали. Она стала перевалочным пунктом международной торговли наркотиками, оружием, нелегального ввоза и вывоза товаров России. Русское население в Чечне подвергалось террору и запугиванию.

ИЗ ПИСЬМА Д.М. ДУДАЕВА ПРЕЗИДЕНТУ РФ Б.И. ЕЛЬЦИНУ ОТ 30 МАРТА 1993 Г.

Уважаемый господин Президент! Выражаю свое высокое почтение, желаю здоровья и благополучия Вам и Вашей семье, мира и процветания российскому народу. Обращаюсь к Вам от имени всего чеченского народа по вопросу, имеющему судьбоносное значение для взаимоотношений между нашими государствами...

Обращаюсь к Вам с предложением обсудить вопрос о признании Российской Феде-рацией суверенной Чеченской Республики. Разрешение данного вопроса сняло бы все препятствия на пути преодоления многих проблем во взаимоотношениях наших государств. Российская Федерация приобретет в лице Чеченской Республики надежного партнера и гаранта политической стабильности на всем Кавказе.

Уверен, что Вы как Президент Великой державы проявите присущую Вам политическую мудрость и сделаете все возможное для решения вопроса о признании Российской Федерацией Чеченской Республики. Наша совесть будет чиста и перед историей, и перед будущими поколениями, если мы сумеем наладить отношения между нашими народами, обеспечим равноправие и взаимовыгодное сотрудничество между нашими государствами...

Примечание.За все время чеченского кри-зиса 1991-1994 гг. никто из первых лиц Рос-сийского государства не вступил в контакт с президентом Чечни Д. Дудаевым, который стремился к встрече «на равных». Шесть раз делались попытки организовать его встречу с Ельциным. Дудаев соглашался на переговоры только лично с Ельциным и только по вопросу о признании Москвой независимости Чечни. Стиль этого письма продемонстрировал верх любезности и политической бескомпромиссности.

Амбициозность и отсутствие культуры по-литического компромисса и самоограниче-ния у двух главных лидеров, по мнению В.А.Тишкова, — трагический момент в эска-лации кризиса.

«...По оценке Галины Старовойтовой, крупнейшего российского специалиста-эт-нографа и весьма опытного политика, глава Чечни был вполне способен к ведению серьезных переговоров... Президент Татар-стана Минтимир Шаймиев — человек совершенно иных политических взглядов и совершенно иного жизненного опыта... также свидетельствует о возможности пере-говоров и даже о том, что к ним был готов Ельцин. Но вдруг Президенту России пере-дали, что Дудаев плохо о нем отозвался, и все сорвалось...»

2.

Задание: