
- •Гос контроль и надзор в области использования и охраны водных ресурсов
- •Функции гос управления в области использования и охраны во
- •2 Этапа: до 2005 и после.
- •Эколого-природоресурсные договоры – самостоятельная система правового регулирования водных отношений
- •Глава 27, 28, 29 гк- понятие условия заключение изменение договора
- •Правовая охрана водных ресурсов (объектов, которые включает и др природные объекты и ресурсы)
- •Защита населения, территорий, акваторий рф от Чрезвычайных экологических ситуаций природного и техногенного характера
- •Экономико-правовой механизм регулирования, использования, восстановления и охраны во
- •07.11.12 Ответственность . Экологоприродоресурсная ответственность за нарушение водного законодательства
07.11.12 Ответственность . Экологоприродоресурсная ответственность за нарушение водного законодательства
Понятие
Условия
Возмещение природоресурсного вреда
Уголовная
Административная
Нотариальная. ?? по трудовому праву
Юр ответственность перспективная( за будущее время) и ретроспективная
Отв-ть наступает за совершенное правонарушение. Или это возмещение вреда либо жизни и здоровью человека
Применительно к окр среде отв-ть наступает не только за прошлое но и за перспективу. Позитивная отв-ть. Например загрязнили во. Предприятие пищевой промышленности не могут обеспечить производство продуктов так как вр загрязнены и не могут быть использованы в производстве. Произв-во останавливается на период очищения вр на предмет вредных веществ.
Ответственность с точки зрения публичного и частного права- не верно. Только публичное право. Так как природа не вещи и не имущество равно как и природные ресурсы.
Условия эколого-природной ответственности
Противоправность действия
Наличие вреда, который причиняется природным компонентам
Противоправность действия или бездействия водопользователя который причинил вред во
Причинная связь между вредом и деянием водопользователя
Условия всегда носят публичный характер а не частный. Вред причиняется конкретным лицом. Природная среда- общенародное состояние
Противоправные действия или бездействия. Ст 56 вк
Когда решается вопрос о противоправности во всех случаях учитывается не только законы и подзаконные акты которые нарушаются причинителем вреда но и юридико-технические нормы. Прежде всего санитарные нормативы и правила о качестве питьевой хоз бытовой воды, нормативы опред состояния загрязненности сточных вод и тп
Противоправным деянием в вп признается и нарушение условий договоров: водопользования. Водопотребления водоотведения и транспортировки
Вред.
Экологическая охрана и нарушение ее требований в любом случае причиняется вред
К эк охране относится консервированная охрана, например консервация земель, рациональное использование ресурсов, сохранение качества компонентов природы путем защиты их от загрязнения засорения истощения защиты от шумового теплового воздействия и тп, максимальное проявление о воспроизводстве воспроизводимых природных ресурсов( животный мир, наземные и водный, леса)
Методика определения вреда причиненного окружающей среде
Методические указания об оценке при возмещении вреда нанесенного окр природной среды в результате эк правонарушения утв госкомэколгии рф 1999 6 сент- понятие эк правонарушения, негативного воздействия на окр среду
Любое антропогенное воздействие на окр среду создающее угрозу здоровью человека и тп
Вред- негативные изменения окр природной среды вызванные антропогенной деятельностью возникшей в результате истощения повреждения природной среды или экосистемы
Убытки- расходы которые лиуо чье право нарушено произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, или неполученные доходы при обычных условиях гр оборота
В метод указаниях опред процедура опред факта, величины вредного воздействия, опред порядок опред величины убытков
В ст 3 фз об охране окр среды предусматривается презумпция экологической опасности планируемой хоз и иной деятельности
В ст 77 фз об охране окр среды предусматривается что лица причинившие вред окр среде в результате загрязнения истощения порчи уничтожение не рационального использования деградации разрушения естественных эк систем природных комплексов ландшафтов и иного законодательства обязано возместить вред в полном объеме
Вина может наступить в результате совместной деятельности тогда ответственность солидарная
Методика исчисления размера вреда причиненного водным объектам в следствии нарушении водного законодательства утв минприроды 13 апр 1999
В ур рассмотрено 12 дел касающихся вреда окр сред по иску росприроднадзора
Административная ответственность
Регулируется коап. Ст 8.1, 8.2, 8.3, 8.5, 8.14, 8.15, 8.17, 8.18, 8.19, 8.38
Уголовная отвественность. Всего 22 экологических преступления. Вп- ст 246, ст 247, 248 , ст 250, ст 252, 253, 256, 257, 259, 262
Методические указания по организации и проведению гос контроля за использованием и охраной во системой минприроды рф, утв минприродой 31 дек 1999. Где предусмотрено 13 видов правонарушений которые непосредственно выходят на охрану во
Отдельные ст вк предусматривают отв-ть- например ст 10 опред право пользования во . ст 39- обязанность обеспечить охрану во, ст 40- борьба с монополиями, ст 41 – помимо админ отв-ти , ограничение или приостановление вредоносной деятельности конкретных лиц, прекращение права пользования во, ст 18- договор водопользования, штраф по гк.
Имеется закон ур от 16 ноября 2001 об установлении админ отв-ти за отдельные виды правонарушений. Вопрос об админ отв-ти рассматривают органы мест самоуправления
Нарушение порядка коммуникации ст 12
Нарушение правил благоустройства города
Материальная отв-ть
Статья Яковлева экологизация норм гр и иных норм права это проблема современной России- ст в сборнике экологическое аграрное право
Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 12 мая 1954 Лондон- ратифицирована СССР
О защите черного моря от загрязнения Бухарест 21 апр 1992.
Конвенция о гр отв-ти за ущерб от загрязнения нефтью. 29 ноября 1969 Брюссель. Изм Протокол от 19 ноября 1976
Положение о защите и сохранении морской среды в экономической зоне СССР постановление совета министров ссср от 15 июля 1985
О санитарных правилах и норм зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения утв главным санитарным врачом 1996г