Институт конфискации в законодательстве Нидерландов

Уголовным Кодексом Королевства Нидерландов 1886 г. с последующими изменениями и дополнениями в системе санкций за совершение преступлений, предусмотрены основные и дополнительные наказания, а также принудительные меры.

Одним из наиболее серьезных дополнительных наказаний является конфискация имущества, которая может быть назначена за любое преступление или в качестве альтернативы основному наказанию. При этом законодательно не предусмотрена общая конфискация – т.е. изъятие в доход государства всего имущества (собственности) осужденного лица. Допустима лишь конфискация имущества полученного в результате совершения преступления, его орудий и некоторого другого.

Кроме основных и дополнительных наказаний в уголовном законе предусмотрена возможность особого уголовно-правового воздействия в связи с осуществлением уголовного преследования, что выражается в применении «принудительных мер», к которым относятся конфискация незаконно полученной прибыли или имущества и изъятие объектов преступлений из обращения, названия которых говорят сами за себя.

Голландский уголовный процесс включает две стадии: досудебное расследование и судебное разбирательство. В связи с этим Уголовно-процессуальным Кодексом Королевства Нидерландов 1926 г., действующим с дополнениями и изменениями до настоящего времени, предусмотрены принудительные меры процессуального характера в отношении обвиняемого или других лиц, которые могут применяться в ходе досудебного расследования и служат различным целям.

Уголовно-процессуальный Кодекс содержит детализированные нормы о принудительных мерах, применение которых допустимо на досудебной стадии уголовного процесса. Чем больше опасность нарушения прав личности в результате использования меры, тем более строгие условия и гарантии ограничивают ее применение.

Наиболее жесткие меры (длительное лишение свободы, арест и конфискация, прослушивание телефонных разговоров) могут применяться только на основании приказа или ордера суда. Конфискации до суда подлежат предметы, которые могут способствовать выяснению обстоятельств дела или впоследствии подлежать конфискации или изъятию из обращения по приговору суда. Кодекс содержит детализированные положения о лицах, уполномоченных конфисковать предметы, и об основаниях конфискации. Конфискация может быть осуществлена, только если в дом лица вошли против его воли. Важно отметить, что полный обыск жилища с целью конфискации обычно разрешается лишь по приказу следственного судьи или суда (вынесенному в его кабинете). Если требуется более быстрое решение вопроса, то издавать приказ о таком обыске уполномочиваются другие лица. Документы, содержащие т.н. «привилегированные данные", т.е. информацию, которая специально защищается нормами о профессиональной тайне юристов, врачей или представителей других профессий, поклявшихся хранить тайну, не подлежат конфискации. Если документы могут иметь отношение к профессиональной тайне юриста, следственный судья и председатель местного отделения Ассоциации Адвокатов обычно принимают решение по этому вопросу вместе с адвокатом.

Уголовно-процессуальный Кодекс не является единственным законом, содержащим нормы об уголовной процедуре. Принудительные меры, связанные с розыском, арестом и обеспечением конфискации полученных преступным путем денежных средств и имущества при расследованием уголовных преступлений, предусмотрены многими специальными законами. Они определяют полномочия по расследованию, в том числе по проведению обыска и наложению ареста на имущество. Обычно данные полномочия более широки по сравнению с определенными УПК. В этих специальных законах установлены полномочия по контролю и надзору за исполнением принудительных мер.