67. Система (с-ма) п и система зак-ва в рф: основные тенденции развития.

С-ма П – это внутр-я стр-ра П, состоящая из норм, инст-тов и отраслей П и соотв-щая хар-ру регул-щих ею общ-ных отнош-й. С-ма зак-ва – это внешняя форма П. Ее внутр-ю стр-ру сост-ет с-ма НПА. Высшей юр-й силой обладает Конст-ция РФ, кот-я опр-ет орг-цию гос власти, закр-ет основы конст-го строя, осн-е права и обяз-сти гр-н. Внутр-я и внешняя формы П неразрывно связаны между собой, не сущ-ют др. без др. Так, с-ма П служит основой системат-ции норм-х актов и требует, чтобы источники П классиф-ись по отраслевому критерию. Отсюда отраслевая стр-ра действ-го зак-ва в целом соотв-ет отраслевой стр-ре П (н-р, гр-е П и соотв-е гр-е зак-во). Некот-е отрасли П еще не имеют в с-ме зак-ва строго опр-ной отрасли зак-ва - н-р, нормы аграрного П нах-ся и в Конст-ции РФ, провозгл-й П частной собст-сти на землю, и в типовых дог-рах на аренду зем-х уч-ков (гр-е зак-во). Различия с-мы П и с-мы зак-ва: 1) первичным элементом с-мы П явл-ся норма, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции, а с-мы зак-ва – статья НПА, кот-я может и не содержать все 3 структ-х элемента прав-й нормы; 2) с-ма П явл-ся содержанием, а с-ма зак-ва – формой П; 3) с-ма П носит объект-й хар-р и зависит от реально сущ-щих общ-ных отнош-й. В формир-и с-мы зак-ва большая роль отводится субъект-му фактору, воле закон-ля; 4) с-ма П имеет первичный хар-р, а с-ма зак-ва – производный, т.е. с-ма П выступает объект-й основой для разл-х форм правоустановит-й деят-сти и систематиз-и результатов этой деят-сти, а также базой для упорядочения зак-ва; 5) с-ма П имеет только горизонт-е (отраслевое) строение; с-ма зак-ва строится в соотв-и с юр-й силой НПА, компетенций издающего их органа (вертик-е строение): так в РФ в соотв-и с ее нац-гос устр-вом ведется фед-е и республ-е зак-во; в то же время на каждом из этих уровней выделяют акты высших орагнов зак-й власти и акты высших органов гос управления; 6) с-ма П форм-ся для всестороннего регул-ния общ-ных отнош-й; с-ма зак-ва склад-ся для наиболее эффект-го использ-я прав-х норм в соц-м управлении.

68. Междунар-е и внутринац-е п.

Межд-е П п/с систему юр-х пр-пов и норм, выр-ющих согласованную волю уч-ков межд-х отн-й и регул-щих их взаимное общение. Осн-й пр-п их формирования: согласование воли уч-ков межгос общения. Поэтому осн-м источником межд-го права явл-ся нормат-прав-й дог-р. Межд-е П по своей природе явл-ся как бы «ничейным»: оно не м/б отнесено ни к одной из нац-х (индивид-х) прав-х систем и занимает наднац-е положение. Формир-ся стойкая тенденция к внедрению общепризн-х пр-пов и норм межд-го П во внутригос прав-е системы. Сущ-ет деление межд-го П на межд-е публ-е П (регул-ет отнош-я между Г) и межд-е частное П (регул-ет гражд-прав-е отнош-я с участием иност-х физ-х или юр-х лиц либо по поводу имущ-ва, нах-гося за границей). При этом нормы МЧП явл-ся нормами внутр-го П страны. Они созд-ся каждым Г самост-но, а межд-е оно потому, что регул-ет отнош-я, «осложненные иностр-м элементом» К нац-му (внутригос) П принято относить совокупный массив отраслей, кот-е регул-ют отношения внутри данного Г и отлич-ся своеобразием нац-х, историч-х, культ-х особ-стей конкр-го народа. Межд-е же П концентр-ет совокупный опыт челов-й цивил-ции и явл-ся результатом согласования воль субъектов межд-го общения главным образом - государств. В Конс-ции РФ провозглашено, что общепризн-е пр-пы и нормы межд-го П и межд-е дог-ры РФ явл-ся составной частью ее прав-й системы. Это означает, что межд-е П служит ориентиром внутригос зак-ва и правоприменит-й практики. Кроме того, нормы межд-го П непоср-но примен-ся во внутригос отнош-ях. Конст-ция РФ уст-ет также приоритет норм межд-го П перед внутригос П: если нормы россий-го зак-ва противоречат уст-лениям межд-прав-го хар-ра, то должны примен-ся нормы межд-го П. Однако конст-ция любого Г имеет приоритет перед нормами межд-го П.