Вопрос 3. Опыт российских модернизаций: предпосылки, факторы, итоги

Исторический опыт экономической модернизации стран Запада, Японии и России и его значение для развивающихся стран.

Частнохозяйственный вариант рыночной самоорганизации общества развитых капстран, относительно эфф-но функционировавший в эпоху индустриализма (19в.), во многом исчерпал свой потенциал к началу 20в. Поэтому он был постепенно трансформирован в смешанную, рыночно-государственную экономику. На рубеже 1990-80-х гг. доля гос. расходов в ВВП составила в Японии и США ~1/3, в Западной Европе - ~½. Речь идет об увеличении не столько прямого, сколько косвенного (не менее, а возможно и более действенного) вмешательства гос-ва в экономику.

После второй мировой войны в ходе восстановления, реконструкции и реконверсии народного хозяйства в Западной Европе и Японии при существенной финансовой, организационной, технологической и консультационной помощи США, были проведены реформы, направленные на частичную демонополизацию экономики, усиление ее конкурентоспособности, оздоровление бюджетно-финансовых систем, создание правовой, экономической и социальной инфраструктуры, обеспечение более плодотворной кооперации основных агентов производства. Выделим основные направления преобразований:

1. Была активизирована политика стимулирования внутреннего спроса при одновременной либерализации внешнеторговых связей. Тарифные ставки понизились в среднем с 16-18% (1950) до 7-8% (1987) и 4% (1994). Темпы роста ВНП возросли почти втрое. Это обеспечило активный рост ПРС вплоть до 70-х гг.

1. После нефтяных шоков наблюдалось замедление экономической динамики, что на 18-22% было связано с снижением экспортрасширения и ухудшением условий торговли. Эти явления способствовали увеличению самодостаточности капстран. Если до второй мировой ~2/3 экспортной продукции обрабатывающей пр-ти ПРС направлялось в периферийные страны, а ~1/3 - в развитые, то к началу 1960-х гг. доля последних достигала ~3/5, а в конце 80-х - начале 90-х превысила 70%.

2. Изменилась и товарная структура экспорта. За отмеченные 30 лет доля сырья и топлива в общей стоимости их вывоза понизилась с 25% до 15%; текстильных изделий - с 12% до 5%. В то же время удельный вес машин и оборудования увеличился с 33% до 45%.

3. После энергетических кризисов 70-х гг., благодаря действию ценового механизма, активной государственной энергетической политике, изменениям в отраслевой и технологической структурах экономики, темпы снижения энергоемкости ВВП в ПРС за последние 20 лет увеличились в среднем в 3 раза по сравнению с 1950-73 гг.

4. В 20 веке в ПРС произошли крупные изменения в отраслевых структурах занятости и совокупного производства. Главная тенденция - сокращение с/х, расширение индустриального сектора, преобладание третичного сектора (2/3 всех занятых). Возник феномен относительной деиндустриализации производства и занятости, связанный прежде всего со свертыванием традиционных отраслей. При этом бурное развитие получили наукоемкие производства, базирующиеся на достижения компьютерных технологий, биотехнологий, приборостроения и т.д.

5. В ПРС была достигнута высокая норма капиталовложений (~24%), что при низких показателях капиталоемкости (Япония, Германия, Италия, Франция) стимулировало их дальнейший рост

6. Изначально доля внешних источников финансирования была достаточно велика и составляла ~10% внутренних чистых инвестиций, то после кризиса Бреттон-Вудской системы в 70-80-е гг. доля внешних источников снизилась до ~7%.

7. Реальные доходы населения постоянно росли (особенно в Японии), но в условиях структурного кризиса 80-х гг. и замедления общей экономической динамики произошло снижение темпов роста реальной з/п. Заметно возросли темпы инфляции, и масштабы безработицы.

8. В послевоенный период значительно возросли общие расходы на здравоохранение, образование и науку (1950 - 7,5%; 1990 - 16% от ВВП).

9. По сравнению с этапом промышленного переворота в послевоенный период доля экстенсивных факторов (совокупных затрат производственных ресурсов) в среднем по странам Запада и Японии существенно понизилась (с ~50-60 до 30%). В послевоенный период для этих стран был характерен высокий уровень интенсификации экономического роста (интенсификация труда, использования ресурсов, производительности).

Опыт экономического развития ПРС имеет очень важное значение для РС. Необходимо отметить, что многие из них в целом повторяют модель развития ПРС. В частности, восточноазитские НИС с успехом используют все достижения Японии, внедряя т.н. “восточноазиатскую” модель развития. Например, Ю.Корея достигла на этом пути существенных результатов, и по многим параметрам приближается к показателям ПРС.

9