
- •Раздел X. Управление производством
- •10.1. Содержание и принципы управления
- •Принципы управления производством
- •I. Принцип демократического централизма.
- •II. Принцип единства политического и хозяйственного руководства.
- •III. Принцип планового ведения хозяйства.
- •IV. Принцип материального и морального стимулирования.
- •VI. Принцип ответственности.
- •VII. Принцип правильного подбора и расстановки кадров.
- •VIII. Принцип экономичности и эффективности.
- •IX. Принцип оптимального сочетания отраслевого и территориального управления.
- •10.2. Функции управления
- •10.3. Методы управления
- •Классификация методов управления приборостроительным предприятием
- •10.4. Закономерности управленческой деятельности
- •10.5. Системный подход в управлении
- •3) Система организации производства и управления;
- •Информационное обеспечение системы управления производством
- •10.6. Организация автоматизированного управления производством на современном предприятии
- •Организация управления производством
- •Вопросы и задания для самоподготовки и контроля знаний
III. Принцип планового ведения хозяйства.
Означает установление на длительный период направления, темпов и пропорций развития производства.
Принцип плановости В.И. Ленин понимал планомерность как постоянно поддерживаемую пропорциональность. На деле планирование превратилось у нас в распределение, в контроль и диктат по каждому, даже вовсе не существенному вопросу, к воспроизводству недостатков, стимулированию обманов и приписок. Как это получилось, например, с планированием валовых показателей в качестве измерителей роста (Дм Валовой). Основоположником социалистического планирования является С.Г. Струмилин, работавший в первой «команде» Госплана СССР под руководством Г.М. Кржижановского.
Планирование хозяйственной деятельности осуществляется и за рубежом. О сути его хорошо сказал Ли Якокка в своей книге «Карьера менеджера»: «Государственное планирование отнюдь не должно означать социализм. Оно означает лишь наличие продуманной стратегии, сформулированных целей. Оно означает согласование всех аспектов экономической политики вместо разрозненного их выдвижения по частям. Мы у себя в корпорации «Крайслер» ведем большую плановую работу. И так же действует любая преуспевающая корпорация»
IV. Принцип материального и морального стимулирования.
Поскольку удовлетворение потребностей каждого человека и коллектива соответствует количеству и качеству затраченного труда, в управлении широко используют материальное и моральное стимулирование для повышения эффективности производства.
Кроме налоговой политики рычагами государственной администрации являются: законодательство, индикативное планирование, таможенная система, амортизационная политика, государственные кредиты, страховые и прочие резервы. При этом целями государственного регулирования являются: приоритеты развития общества; научно-технический прогресс; социальное единство общества; инфраструктура — информационные сети, телекоммуникация, транспорт, энергетика; экология; военные программы.
Материальное стимулирование работников и экономическое стимулирование деятельности коллективов является мощным рычагом в управлении. Однако не менее важно для каждого человека моральное стимулирование как средство одобрения коллектива, ощущения собственного достоинства и утверждения в нем.
Так, в США в 1900 г. в фирме Б.Ф. Гудрича было впервые создано «бюро найма». Фирма по производству кассовых аппаратов «Нэшнл Кэш реджистер» в 1902 г. организовала отдел труда, фирма «Плимптон пресс», являвшаяся одним из клиентов Тейлора, учредила «отдел кадров» в 1910 г.
Даже Г. Форд, который слыл среди предпринимателей деспотом, был озабочен текучестью рабочей силы и создал в 1914 г. отдел кадров, именовавшийся «психологический отдел».
В настоящее время в зарубежных фирмах создаются отделы работы с персоналом, укомплектованные психологами, социологами, которые постоянно следят за моральным климатом в коллективах (фирма «Магма», например).
В фирме «Дженерал моторс» категорически запрещается повышать голос и выговаривать персоналу в первой половине рабочего дня.
В инструкции японскому мастеру от него требуется, чтобы он каждый рабочий день дважды поговорил с каждым рабочим на темы, не относящиеся к работе.
В области материального стимулирования также имеются интересные решения. Так, в автоиндустрии США, в частности, в фирме «Крайслер» Ли Якокка описывает следующее: «По моему убеждению, затрачиваемые время и энергия рабочих людей должны хорошо оплачиваться. Я конечно, не социалист, но я сторонник разделения богатства, участия рабочих в прибылях, если компания таковые получает.
Еще в 1914 году Генри Форд I решил платить своим рабочим 5 долл. в день и тем самым способствовал созданию среднего класса. Ему пришла в голову хорошая идея, ибо, если рабочие не станут хорошо зарабатывать, мы накличем беду на средний класс. Цементирующим элементом всей нашей демократии «теперь служит рабочий, зарабатывающий 15 долларов в час. Это именно тот человек, который покупает дом, автомобиль, холодильник. Именно он воплощает собой горючее, приводящее в движение мотор экономики... Именно средний класс придает стабильность обществу и обеспечивает динамичное развитие хозяйства страны».
В корпорациях «Крайслер» и «Форд мотор» имеют место: надбавки к заработной плате в связи с увеличением стоимости жизни; пожизненные пособия по болезни.
В 1946 г. президент «Дженерал моторс» Чарли Уилсон впервые предложил ввести надбавки к заработной плате в связи с увеличением стоимости жизни, чтобы компенсировать влияние временной инфляции, возникшей в результате отмены правительственного контроля за ценами. В коллективный договор 1948 г. «Дженерал моторс» включила положение о надбавках на случай подорожания жизни в статью, которая предусматривала скользящую шкалу надбавок, базирующуюся на динамике индекса потребительских цен.
Корпорации «Крайслер», «Форд» и «Дженерал моторс» выплачивают теперь в год 3 млн. долларов только в виде страхования по всем болезням, включая стоматологические + по счетам за лекарства. «Крайслер — 600 млн. долларов, (т.е. 600 долл. на каждую машину). Компания платит за все, что только можно себе вообразить: за лечение у дерматологов, психиатра, ортопеда и даже за очки. Практикуются небольшие вычеты за лекарства, когда первые 3 доллара от их цены оплачивает сам работник.
V. Принцип научности управления.
Соблюдение принципа научности управления заключается в построении всей системы управления производством на новейших данных науки управления. Научное управление несовместимо с субъективизмом. Каждый руководитель должен изучать и правильно применять на практике закономерности и объективные тенденции развития общества, принимать решения с учетом объективно сложившейся обстановки и результатов прогноза на будущее. Научность управления предполагает также широкое применение математических методов, особенно при решении производственных задач, критическую оценку эффективности принимаемых решений, применение современных средств оргтехники и оргсвязи.
При проведении в жизнь принципа научности управления важно бороться с шаблоном, осуществлять индивидуальный подход к каждому объекту управления.
«Стрела, лишенная силы, не пробьет даже тонкий шелк».
В октябре 1989 г. на «Круглом столе с американскими бизнесменами и учеными», проходившем в МИУ, один из бизнесменов спросил у аудитории: «Что получится, если Вы поручите инженеру создать машину, игнорируя закон трения? Она скоро раскалится. Я считаю, что нельзя игнорировать проблемы трения. А почему можно игнорировать законы управления?».
Действительно, нельзя игнорировать законы управления, экономические законы... Но объявив о научности управления, мы сразу же и зачеркнули его необходимость, проигнорировав роль компетентности в деятельности руководителей, роль важнейших экономических законов и законов управления.
За рубежом подготовке менеджеров придается большое значение. Вот один из афоризмов, украшающих стены одной из зарубежных школ менеджеров: «Менеджер! Если ты не часть решения, то ты — часть проблемы!»
Мы, например, не хотели понимать, что стоимость производства подразделяется не только на капитал и труд, но и на стоимость производства и обмена. Тот же американский бизнесмен отмечал на «круглом столе», что «чем больше будут ненавидеть посредников и спекулянтов, тем беднее будет страна. Технология никогда не будет производительной, пока не будет обмена. Там, где стоимость обмена высока, там народ беден»,