- •Регламент
- •Глава 1. Формы работы общественной молодёжной палаты, принципы, условия и гарантии деятельности членов палаты, их права и обязанности
- •Глава 2. Сроки и порядок проведения пленарных заседаний общественной молодёжной палаты
- •Глава 3. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности совета общественной молодёжной палаты
- •Глава 4. Порядок избрания и деятельности ответственного секретаря общественной молодёжной палаты
- •Глава 5. Состав, порядок формирования и деятельности экспертных и рабочих групп общественной молодёжной палаты, порядок избрания и полномочия руководителей экспертных и рабочих групп
- •Глава 6. Процедура отбора в члены молодёжной общественной палаты
- •Глава 7. Порядок прекращения, приостановления полномочий членов общественной молодёжной палаты
- •Глава 8. Экспертиза проектов законов и иных нормативных актов
- •Глава 8. Общественные слушания и другие мероприятия, проводимые общественной молодёжной палатой
- •Глава 9. Иные сопросы внутренней организации и порядка деятельности общественно ймолодёжной палаты. Заключительные положения.
Глава 5. Состав, порядок формирования и деятельности экспертных и рабочих групп общественной молодёжной палаты, порядок избрания и полномочия руководителей экспертных и рабочих групп
Статья 28. Общие положения
28.1. Общественная Молодёжная палата на свом первом заседании образует экспертные группы Общественной Молодёжной палаты (далее – экспертные группы) из числа членов Палаты.
28.2. Персональный состав экспертных групп утверждается Советом группы или на пленарном заседании Палаты.
28.3. Экспертные и рабочие группы действуют на основании ст.9 Закона «Об Общественной Молодежной палате при Курской областной Думе».
Статья 29. Полномочия экспертных групп Палаты
29.1. Экспертные группы Общественной Молодёжной палаты:
- вносят предложения по формированию плана работы Палаты текущего состава;
- осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Палатой и Советом Палаты;
- осуществляют подготовку проектов решений Общественной Молодёжной палаты и Совета Палаты;
- осуществляют подготовку проектов заключений о нарушении действующего законодательства Российской Федерации и Курской области для направления их в компетентные органы и должностным лицам;
- в соответствии с решением Общественной Молодёжной палаты, Совета Палаты создают рабочие группы для проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области, информируют Совет Палаты о персональном составе указанных групп;
- представляют проекты экспертных заключений в Совет Палаты;
- в соответствии с решениями Палаты и Совета Палаты готовят проекты запросов Палаты и Совета Палаты в органы государственной власти и органы местного самоуправления Курской области;
- в соответствии с решениями Палаты и Совета Палаты осуществляют подготовку проектов решений Общественной Молодёжной палаты о направлении своих представителей для участия в работе комитетов и комиссий Курской областной Думы, а так же в заседаниях органов исполнительной власти Курской области;
- в соответствии с решениями Палаты, Совета Палаты организуют публичные мероприятия Общественной Молодёжной палаты;
- проводят анализ состояния в областях общественной жизни в рамках своей компетенции;
- привлекают к участию в своей деятельности общественные организации, объединения некоммерческих организаций и граждан;
- вносят предложения о проведении мероприятий в Общественной Молодёжной палате;
- решают вопросы организации своей деятельности.
Статья 30. Порядок формирования экспертных групп Общественной Молодёжной палаты
30.1. Экспертные группы Общественной Молодёжной палаты формируются на срок, не превышающий срока полномочий Палаты очередного созыва. Участие члена Палаты в работе экспертной группы осуществляется на основе добровольного выбора по личному заявлению.
30.2. Численный состав каждой комиссии определяется Советом Палаты, но не может быть менее 3 членов.
30.3. В состав экспертной группы не могут быть избраны председатель Палаты, секретарь и его заместитель.
30.4. Член Палаты может быть членом не более трёх экспертных групп. Член экспертной группы имеет право решающего голоса на заседании экспертной группы. Члены Палаты, не входящие в состав комиссии, вправе принимать участие в работе экспертной группы с правом совещательного голоса.
30.5. Общественная Молодёжная палата образует следующие экспертные группы:
- по законодательству, вопросам государственного устройства и местного самоуправления;
- по бюджету, налогам и экономическому развитию;
- по промышленной политике, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству;
- по аграрной политике, природопользованию и экологии;
- по социальной политике, здравоохранению и культуре;
- по образованию, науке, межпарламентским связям и взаимодействию со СМИ;
- по семейной и молодёжной политике, взаимодействию с общественными объединениями, физической культуре и спорту;
- по этике.
30.6. По предложению Совета Палаты количество экспертных групп может быть изменено. Решение об образовании или о ликвидации экспертной группы Палаты принимается большинством голосов от общего числа членов Палаты и оформляется решением Палаты.
Статья 31. Порядок избрания председателей экспертных групп Общественной Молодёжной палаты
31.1. Председатели экспертных групп избираются Палатой на пленарном заседании Палаты большинством голосов от общего числа членов Палаты. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур.
31.2. Член Палаты, претендующий на должность председателя комиссии, может выдвигать свою кандидатуру только на одну из должностей и только в одной комиссии.
31.3. Решение об освобождении председателя экспертной группы от должности принимается большинством голосов членов Палаты.
Статья 32.Полномочия и функции председателя экспертной группы Общественной Молодёжной палаты
32.1. Председатель экспертной группы Общественной Молодёжной палаты:
- вносит предложения о порядке работы экспертной группы;
- направляет членам экспертной группы поступившие в группу, для рассмотрения и подготовки предложений;
- уведомляет членов данной группы о месте и времени очередного заседания не менее, чем за двое суток, а также заблаговременно информирует об этом других членов Палаты и иных участников заседания;
- созывает внеочередное заседание экспертной группы по своей инициативе и по инициативе не менее половины от общего числа членов экспертной группы;
- формирует проект повестки дня экспертной группы;
- информирует Совет Общественной Молодёжной палаты о составах рабочих групп, образуемых экспертной группой, для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- ведёт заседания экспертной группы, подписывает протоколы заседаний и решения экспертной группы;
- в случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя комиссии одному из членов экспертной группы;
- по вопросам, отнесённым к компетенции экспертной группы Палаты в период между её заседаниями, председатель экспертной группы Палаты вправе осуществить процедуру принятия решений экспертной группы методом опроса членов экспертной группы. Решение экспертной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины членов экспертной группы по истечении установленного председателем группы срока высказались «за» по данному вопросу;
- обеспечивает подготовку информационных материалов по вопросам деятельности экспертной группы, размещаемых в средствах массовой информации и на Интернет-страницах Палаты;
- координирует работу членов экспертной группы, решает иные вопросы внутреннего распорядка деятельности группы в соответствии с настоящим Регламентом.
32.2. Член экспертной группы, уполномоченный выполнять функции председателя группы в период его отсутствия, наделяется полномочиями председателя экспертной группы Общественной Молодёжной палаты.
Статья 33. Порядок деятельности экспертной группы Общественной Молодёжной палаты
33.1. Основной формой работы экспертной группы Палаты является её заседание.
33.2. Деятельность экспертной группы Палаты основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественной Молодёжной палаты вправе знакомиться с протоколами заседаний экспертной группы.
33.3. Заседания экспертной группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
33.4. Заседание экспертной группы правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов группы.
33.5. Заседание проводит председатель экспертной группы или член группы, уполномоченный председателем.
33.6. Член экспертной группы обязан присутствовать на заседаниях группы. О невозможности присутствовать на заседании группы по уважительной причине он должен заблаговременно проинформировать председателя группы.
33.7. Член экспертной группы в случае отсутствия на заседании группы по уважительной причине вправе выразить своё отношение по рассматриваемому вопросу в письменном виде или передать свой голос другому члену экспертной группы письменно.
33.8. Решение экспертной группы принимается большинством голосов от общего числа членов экспертной группы, присутствующих на заседании, и членов группы, оформивших свои голоса в письменном виде, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
33.9. По предложению экспертной группы Палата, Совет Палаты приглашают представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти органов государственной власти и органов местного самоуправления Курской области на свои заседания.
33.10. По предложению экспертной группы Палата, Совет Палаты запрашивают документы и материалы, необходимые для деятельности экспертной группы у руководителей территориальных органов федеральной исполнительной власти органов государственной власти и органов местного самоуправления Курской области, иных организаций.
Статья 34. Рабочие группы Общественной Молодёжной палаты
34.1. Для проведения экспертизы нормативных правовых актов и для иных целей по решению Палаты, Совета Палаты образуются рабочие группы.
34.2. Рабочая группа:
- привлекает экспертов;
- запрашивает документы и материалы, необходимые для её деятельности у руководителей органов власти и иных организаций, в порядке, определённом для экспертных групп Палаты;
- привлекает к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан;
- вносит на рассмотрение экспертной группы предложения о проведении мероприятий в Общественной Молодёжной палаты;
- решает вопросы организации своей деятельности;
- участвуют в проведении экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Курской области, подготавливает аналитические материалы и разрабатывает предложения в проекты заключений на указанные документы.
Статья 35. Порядок участия в заседаниях экспертных и рабочих групп
35.1. В заседании экспертной и рабочей группы Общественной Молодёжной палаты могут принимать участие в правом совещательного голоса члены Палаты, не входящие в их состав.
35.2. Председатель экспертной или рабочей группы обязан обеспечивать членов Палаты, желающих принять участие в заседании экспертной или рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления.
35.3. На заседание экспертной или рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а так же представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.
35.4. Экспертные и рабочие группы вправе проводить совместные заседания.
Статья 36. Консультационные группы
Экспертные и рабочие группы вправе создавать консультационные группы из независимых специалистов и представителей общественных объединений с приглашением их к участию в их работе представителей органов власти, научных и иных негосударственных организаций.
