Глава 2. Сроки и порядок проведения пленарных заседаний общественной молодёжной палаты

Статья 9. Периодичность и сроки проведения пленарных заседаний Общественной Молодёжной палаты

9.1. Пленарные заседания Общественной Молодёжной палаты организуются и проводятся в период полномочий её членов в порядке, определённом настоящим Регламентом.

9.2. Пленарные заседания Общественной Молодёжной палаты проводятся не реже двух раз в год. Порядок проведения внеочередных пленарных заседаний устанавливается настоящим Регламентом.

Статья 10. Внеочередные пленарные заседания Общественной Молодёжной палаты

10.1. Внеочередное пленарное заседание может быть проведено по решению Совета Общественной Молодёжной палаты, по предложению председателя профильного комитета Курской областной Думы, по инициативе более одной трети от общего числа членов Палаты.

10.2. Инициатор внеочередного пленарного заседания Палаты вносит на рассмотрение Совета Общественной Молодёжной палаты перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

10.3. Совет Общественной Молодёжной палаты определяет порядок работы внеочередного пленарного заседания Палаты и назначает его дату.

Статья 11. Порядок формирования плана работы Общественной Молодёжной палаты

11.1. Работа Палаты осуществляется в соответствии с планом работы Общественной Молодёжной палаты, разработанным Советом Общественной Молодёжной палаты и заблаговременно разосланным членам Палаты;

11.2. План работы Общественной Молодёжной палаты утверждается Палатой большинством голосов от общего числа членов Палаты.

11.3. Совет Общественной Молодёжной палаты по предложениям экспертных групп Палаты составляет календарь рассмотрения вопросов. Календарь рассмотрения вопросов утверждается Советом Общественной Молодёжной палаты большинством голосов от общего числа членов Совета Палаты.

11.4. Предложения о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов предварительно представляются в Совет Общественной Молодёжной палаты в письменной форме экспертными группами Палаты. Совет Палаты принимает решение о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов или об отклонении данного предложения.

Статья 12. Порядок проведения пленарных заседаний Общественной Молодёжной палаты

12.1. Члены Палаты уведомляются Советом Общественной Молодёжной палаты о дате и повестке дня очередного заседания Палаты, рассматриваемых вопросах, не позднее 7 дней до его проведения. Проекты решений Палаты и иные материалы по вопросам, включённым в повестку дня заседания Палаты, направляются членам Общественной Молодёжной палаты не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на пленарном заседании Палаты.

12.2. Повестка заседания Общественной Молодёжной палаты формируется Советом Палаты по предложению экспертных групп, членов Палаты, поступивших в Совет Палаты не позднее, чем за 20 дней до начала заседания Общественной Молодёжной палаты, и утверждается Палатой в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

12.3. Заседание Общественной Молодёжной палаты начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Палаты.

12.4. Заседание Общественной Молодёжной палаты открывает секретарь и ведёт его до принятия повестки дня и избрания председательствующего, избираемого простым большинством.

12.5. Заседание Общественной Молодёжной палаты правомочно, если в его работе принимают участие более двух третей от общего числа членов Общественной Молодёжной палаты.

12.6. Повестка заседания может быть дополнена или изменена по предложению членов Палаты. На обсуждение дополнений и изменений, вносимых в порядке работы заседания Общественной Молодёжной палаты, отводится не более 20 минут. Это время может быть продлено решением Палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов Палаты, присутствующих на заседании.

12.7. В случае внесения членом Палаты предложения о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественной Молодёжной палаты, он вправе дать мотивированное обоснование своего предложения только при постановке указанного предложения на голосование.

12.8. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественной Молодёжной палаты считается принятым, если за него проголосовало боле половины членов Палаты, присутствующих на заседании.

12.9. Во время проведения очередного заседания Общественной Молодёжной палаты выдаются материалы, иная информация об основных вопросах, рассмотренных Советом Общественной Молодёжной палаты в период, после предыдущего заседания Палаты. Ответственный секретарь Палаты вправе выступить с докладом о работе, проделанной в период между заседаниями Общественной Молодёжной палаты.

12.10. В случае, если на заседании Общественной Молодёжной палаты повестка дня заседания была рассмотрена не в полном объёме, Совет Общественной Молодёжной палаты организует её рассмотрение членами Общественной Молодёжной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом.

12.11. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Палаты в ходе пленарного заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую входят члены Палаты. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Палаты с учётом предлагаемых членами Общественной Молодёжной палаты изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование Палаты.

Статья 13. Порядок распространения материалов в ходе заседаний Общественной Молодёжной палаты

13.1. В ходе заседаний Общественной Молодёжной палаты непосредственно в зале заседаний Палаты распространяются материалы по вопросам, включённым в порядок работы Палаты на данное заседание.

13.2 Иные документы или материалы, распространяемые в зале заседаний Общественной Молодёжной палаты должны иметь подпись (подписи) члена Палаты (членов Палаты), инициирующего (инициирующих) распространение данных документов или материалов. Документы, носящие характер заявлений экспертных групп или комиссий Палаты, должны иметь визу руководителя соответствующей экспертной группы (комиссии).

Статья 14. Полномочия, права и обязанности председательствующего на пленарном заседании Общественной Молодёжной палаты

14.1 Председательствующий на заседании Палаты:

14.1.1. руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утверждённой повесткой заседания;

14.1.2. предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы Общественной Молодёжной палаты, требованиями настоящего Регламента, определённым решением Палаты;

14.1.3. предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественной Молодёжной палаты только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

14.1.4. ставит на голосование каждое предложение членов палаты в порядке поступления;

14.1.5. контролирует ведение протоколов заседаний Общественной Молодёжной палаты и подписывает их.

14.2 Председательствующий на заседании Палаты вправе:

14.2.1. в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать члена Палаты, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественной Молодёжной палаты, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других членов Палаты, лишается слова без предупреждения;

14.2.2. предупреждать члена Палаты, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Палаты, выступающий, по порядку ведения заседания, обязан указать, в чём выразилось нарушение Регламента с указанием нарушенной нормы;

14.2.3. указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений действующего законодательства, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

14.2.4. удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Общественной Молодёжной палаты.

14.3. Председательствующий на заседании Общественной Молодёжной палаты не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления членов Палаты, давать характеристику выступающим.

14.4. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передаёт ответственному секретарю Палаты функции председательствующего до принятия решения по данному вопросу.

14.5. По просьбе председательствующего или в связи с нарушением председательствующим требований настоящего Регламента Общественная Молодёжная палата вправе большинством голосов от общего числа членов Палаты избрать другого председательствующего.

Статья 15. Порядок участия в заседаниях Общественной Молодёжной палаты приглашённых и иных лиц.

15.1. По решению Общественной Молодёжной палаты, либо Совета Палаты на заседания Палаты могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам. На заседания Палаты могут так же пригашаться представители средств массовой информации.

15.2. Председатель Курской областной Думы, его заместители, руководители комитетов Курской областной Думы вправе присутствовать на любом заседании Общественной Молодёжной палаты.

15.3. Общественной Молодёжной палаты по предложению членов Палаты вправе пригласить на своё заседание руководителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления Курской области. В приглашении на заседание Палаты должностного лица Палата указывает дату заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а так же определяет содержание рассматриваемого вопроса. Приглашение за подписью секретаря Общественной Молодёжной палаты направляется должностному лицу не позднее 7 дней до заседания Общественной Молодёжной палаты, на которое приглашено лицо.

15.4. Процедура рассмотрения вопроса с участием должностных лиц включает заслушивание приглашённого должностного лица и его ответы на вопросы членов Общественной Молодёжной палаты.

Статья 16. Заседание Общественной Молодёжной палаты

16.1. Заседание Общественной Молодёжной палаты проводится в течение периода времени (часы, дни), определённого решением членов Палаты на пленарном заседании. Оно может длиться до исчерпания повестки заседания или до принятия специального решения Общественной Молодёжной палаты.

16.2. Председательствующий на заседании Палаты вправе без голосования продлить заседание Палаты до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.

Статья 17. Порядок выступления на заседаниях Общественной Молодёжной палаты

17.1. Член Общественной Молодёжной палаты выступает в зале заседания в порядке, определённом председательствующим.

17.2. Время для доклада на пленарном заседании устанавливается в пределах 15 минут. Для содокладов и выступлений в прениях – до 10 минут, для повторных выступлений в прениях – до 5 минут, для выступления по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, предложенный Советом Палаты, обоснования принятия или отклонения внесённых поправок к проектам решений Палаты, по рассматриваемым Палатой кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок – до 3 минут. По порядку работы и ведения заседания Общественной Молодёжной палаты – не более 1 минуты.

По решению Общественной Молодёжной палаты указанное время может быть продлено.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

17.3. Каждый член Палаты должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от неё, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание членом Палаты не учтено, председательствующий может прервать выступление члена Палаты.

17.4. С согласия большинства присутствующих на заседании членов Палаты председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включённого в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

17.5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Палатой, либо по решению Палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Палаты, принявших участие в голосовании.

17.6. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Палаты о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении и, с одобрения членов Палаты, предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

17.7. Никто не вправе выступать на заседании Общественной Молодёжной палаты без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

17.8. Члены Общественной Молодёжной палаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу заседания Общественной Молодёжной палаты.

Статья 18. Порядок проведения голосований

18.1. Решения Общественной Молодёжной палаты на её заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием. Тайное голосование проводится по решению Палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Палаты, принимающих участие в голосовании.

18.2. Голосование может быть количественным или рейтинговым.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа «за», «против» или «воздержался». Подсчёт голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производится по каждому голосованию.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый член Палаты. При рейтинговом голосовании каждый член Палаты голосует только «за» и не голосует «против» и «воздержался». Принятым при рейтинговом голосовании признаётся решение (решения), набравшее наибольшее число голосов.

Статья 19. Порядок принятия решений Общественной Молодёжной палатой

19.1. Решения Общественной Молодёжной палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов Палаты, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

19.2. Решения Общественной Молодёжной палаты по процедурным вопросам принимаются большинством голосов членов Палаты, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся следующие вопросы:

- о перерыве в заседании или переносе заседания;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса;

- о предоставлении слова лицам, приглашённым на заседание Палаты;

- о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе;

- о голосовании без обсуждения;

- о приглашении на заседание лиц, указанных в части первой второй и третьей статьи 15 настоящего Регламента;

- об изменении способа проведения голосования;

- об изменении очерёдности выступлений;

- о пересчёте голосов;

- о проведении поимённого голосования.

Статья 20. Порядок принятия решений Общественной Молодёжной палаты методом опроса членов Палаты.

20.1. По предложению Совета Общественной Молодёжной палаты, экспертной группы Палаты по вопросам, отнесённым к компетенции Палаты, в период между её заседаниями Совет Палаты вправе осуществить процедуру принятия решения Общественной Молодёжной палаты методом опроса её членов. Решение Палаты считается принятым, если более половины её членов по истечении установленного Советом Палаты срока высказались «за» по указанному вопросу.

20.2. По решению Совета Общественной Молодёжной палаты внеочередные пленарные заседания Палаты могут проводиться опросным методом. Совет Палаты утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами решений или другими материалами заседания членам Общественной Молодёжной палаты.

20.3. Члены Палаты в течение установленного Советом Палаты срока должны выразить своё мнение по каждому вопросу повестки дня заседания, направив заполненные опросные листы ответственному секретарю Общественной Молодёжной палаты.

20.4. Секретарь Палаты совместно со Счётной комиссией Палаты в течение 3 дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением срока, установленного настоящим Регламентом, подсчитывает число поданных голосов и оформляет проект решения Палаты по каждому вопросу опросного листа.

20.5. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины членов Палаты высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Палаты опросному листу невозможно установить его волеизъявление, счётная комиссия признаёт опросный лист недействительным.

Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку заседания, в течение 3 дней со дня оформления решения направляются членам Общественной Молодёжной палаты.

20.6. Опросным методом не могут приниматься решения по вопросам, персонально касающимся членов Общественной Молодёжной палаты.

Статья 21. Виды и порядок оформления решений Общественной Молодёжной палаты

21.1. Во время заседаний Общественной Молодёжной палаты ведутся протоколы. Протокол подписывается ответственным секретарём Палаты совместно с председательствующим на заседании. В случае отсутствия секретаря на заседании Палаты протокол подписывается председательствующим и заместителем секретаря либо секретарём заседания, избираемым на общем голосовании в начале заседания. Общественной Молодёжной палаты вправе ознакомится с протоколами в любое время.

21.2. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания Палатой могут быть приняты решения, заключения, предложения и обращения, которые заносятся в протокол и направляются для исполнения (рассмотрения) в виде выписок из протоколов, подписываемых ответственным секретарём Общественной Молодёжной палаты.

21.3. Протоколы пленарных заседаний Общественной Молодёжной палаты, сопроводительные материалы, а так же протоколы заседаний Совета Палаты, экспертных и рабочих групп (в подлинниках) хранятся в архиве Курской областной Думы (сдаются в архив по истечении 5-летнего срока).

Статья 22. Поручения Общественной Молодёжной палаты

22.1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Палатой в ходе её заседания Палата вправе дать поручение ответственному секретарю, экспертным и рабочим группам. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Палаты, а затем также по предложениям экспертных групп, рабочих групп или отдельных членов Палаты в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.

22.2. Текст поручения, внесённый в письменной (с визой инициатора) или устной форме, оглашается на заседании Палаты им же или председательствующим.

22.3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Палаты, принявших участие в голосовании.

22.4. Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение 3х рабочих дней направляется исполнителю, который не позднее чем за 30 дней или в иной установленный Палатой срок со дня получения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Палаты.