
- •II. Годы учебы
- •III. Начало карьеры
- •IV. В первые годы царствования Александра I
- •V. Реформатор
- •VI. Падение реформатора
- •VII. Жизнь в изгнании
- •VIII. Возвращение к власти
- •IX. Пензенский губернатор
- •X. Сибирский генерал-губернатор
- •XI. В последние годы царствования Александра I
- •XII. Сперанский и декабристы
- •XIII. В годы царствования Николая I
- •XIV. Прости, Отечество!
- •Часть вторая. Произведения м.М. Сперанского о коренных законах государства (1802 год)
- •I. О образе правления
- •О внешнем образе правления
- •О внутреннем образе правления
- •Размышления о государственном устройстве Империи (1802 год)
- •Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России (1803 год) План сочинения
- •Часть I
- •Часть II
- •Часть III
- •Предварительные понятия о разделении частей управления
- •Часть первая. О составе частей государственного управления
- •I. О полиции
- •Определение полиции
- •Разделение полиции на разные роды
- •О полиции исполнительной
- •О полиции смирительной (coercitive)
- •О полиции предохранительной или благочиния
- •II. О суде
- •О следствии
- •О суждении
- •О решении
- •III. О государственной економии
- •Часть вторая. О составе (организации) управления
- •I. О связи закона с управлением
- •II. О единстве исполнения
- •III. Об ответственности
- •IV. О единстве плана управления
- •V. О соображении системы управления с местными уважениями
- •VI. О соразмерности образа управления способам исполнения
- •I. О разуме настоящего управления в России
- •II. Настоящее положение губернской системы и недостатки ее
- •III. Каким образом можно приступить к усовершению системы государственного управления
- •IV. Какие части управления могут прежде всего быть исправлены
- •V. О составе государственных мест
- •Состав и образование Сената законодательного
- •Состав и образование Сената исполнительного
- •Устав канцелярского обряда
- •Примечания на образование государственного управления
- •Состав всей системы управления. Литера в
- •Введение к Уложению государственных законов (План всеобщего государственного образования) (1809 год)
- •Отделение первое. О плане уложения
- •I. О свойстве законов государственных
- •II. О свойстве государственных коренных законов
- •III. Предметы коренных законов
- •Отделение первое. О державной власти
- •Отделение второе. О законе
- •Отделение третье. О правах подданных
- •Отделение четвертое. Законы органические
- •Отделение второе. О разуме государственного уложения
- •I. Об общем разуме преобразования
- •II. О разуме законов в державной власти
- •1) О действии державной власти в порядке законодательном
- •2) О действии державной власти в порядке исполнительном
- •3) О действии державной власти в порядке судном
- •III. О разуме государственного уложения в составлении закона
- •IV. О разуме законов в правах подданных
- •1. Причины разделения состояний
- •I. Права состояний
- •1) Права дворянства
- •2) Права среднего состояния
- •3) Права народа рабочего
- •О разуме законов органических
- •I. Порядок законодательный Степень первая
- •Степень вторая
- •Степень третья
- •Степень четвертая
- •II. Порядок судный Степень первая. Суд волостной
- •Степень вторая. Суд окружный
- •Степень третья. Суд губернский
- •Степень четвертая. Сенат
- •III. Порядок исполнительный
- •I. Министерство
- •II. Губернское управление
- •III. Управление окружное
- •Государственный совет
- •I. Основание коренных законов, определяющих совет
- •II. Основания к учреждениям совета
- •Предметы департаментов совета
- •Предметы общих собраний совета
- •Об установлениях, при совете состоящих
- •I. Комиссия законов
- •II. Статс-секретари
- •III. Аудиторы
- •IV. Государственная канцелярия
- •Руководство к познанию законов (1838 год) о правде
- •I. Силы воли
- •II. Силы совести
- •О законах вообще
- •Введение к законам общежительным Отделение первое. О начале общежития и цели его
- •Отделение второе. О составе общежития или о главных его установлениях
- •I и II. Собственность лица и имущества
- •III. Установление верховной власти
- •1) Сходство действий
- •2) Различие действия
- •Период II. - Род
- •Период III. - Гражданство
- •Период IV. - Государство
- •Отделение четвертое. О правах, обязанностях и правде в общежитии
- •Существо законов общежительных и разделение их
- •Существо законов государственных и разделение их
- •Существо основных законов
- •Отделение первое. О силе и пространстве верховной власти
- •Отделение второе. О порядке наследия престола
- •1) Система наследия
- •2) Краткое обозрение прежнего законодательства о наследии престола
- •1) О совершеннолетии императора
- •2) О вступлении на престол, присяге, короновании, титуле и гербе
- •3) О вере
- •4) Отношения членов императорского дома к царствующему самодержцу и между собою
- •Отделение третье. Порядок законодательства
- •Отделение четвертое. Порядок верховного правления
- •Общее обозрение основных законов в других государствах
- •I. Монархия чистая (Monarchie pure)
- •II. Монархия смешанная (Monarchies mixtes)
- •1) О начале законодательных установлений
- •2) О составе законодательных установлений
- •3) О мере участия
- •А) Участие в законодательстве
- •Б) Участие в верховном правлении
- •В) Участие в составе сил правительственных
- •III. Республика чистая
- •IV. Республика смешанная
- •Учреждения
- •I. О составе установлений и пространстве их действия
- •II. О предметах ведомства
- •III. О порядке производства дел
- •А. Высшие государственные установления
- •1) Учреждение Совета
- •2) Учреждение Сената
- •3) Синод
- •4) Министерства
- •А) Состав отдельный
- •Б) Состав Министерств в совокупном их действии
- •Б. Средние или губернские установления
- •1) Губернское Правление
- •2) Губернский Суд
- •3) Казенная Палата
- •В. Низшие или уездные и городовые установления
- •I. Установления уездные
- •1) Земский Суд
- •2) Уездный Суд
- •3) Казначейство
- •II. Установления городовые
2) Уездный Суд
235. В нем соединяется первая степень суда гражданского и уголовного.
Он составляется весь по выбору.
236. Власть его в делах гражданских ограничена ценой дел в сто рублей (асе); в уголовных - одними исправительными наказаниями; прочие все восходят в Палату порядком апелляции или ревизии.
При нем находится также Крепостная Часть, но в меньшем размере.
3) Казначейство
237. Оно все заключается в одном Уездном Казначее; из дел Казенной Палаты он ведает только приход и расход сумм, вступающих и выдаваемых от него по ее росписаниям.
238. Соляной и Винный Приставы в уезде соответствуют от части Отделениям Палаты.
II. Установления городовые
239. Земскому Суду в городе соответствует Городничий, Уездному Суду - Магистрат, Казначейству - Дума.
240. Состав Магистрата и Думы есть по выбору; Городничий определяется от правительства.
241. Предметы ведомства те же, что и в уезде.
Сперанский М.М.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) 6 января 1815 г. М.М. Сперанский писал П.Г. Масальскому в ответ на полученное от него поздравление с днем рождения: "Целым годом вы сделали меня моложе, назначив мне 44-й год, тогда как я полагал уже 45-й". В письме же к дочери Елизавете, написанном 1 января 1817 г., он называл лишь приблизительную цифру своего возраста: "Сегодня мне исполнилось 45 или 46 лет".
*(2) Точную дату рождения Сперанского оказалось возможным определить только на основании исповедных росписей за 1771 и 1772 гг., внесенных в метрические книги Владимирской консистории. В росписи за 1771 г. у священника Михаила Васильевича и его жены Прасковьи Федоровны сын Михаил еще не показан, а в росписи, поданной 6 июля 1772 г., он записан "полугодовым". См. об этом: Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. Т. 1. СПб., 1861. С. 2.
*(3) В XVIII в. деревня, в которой родился Сперанский, была среди ее жителей более известна под именем Черкватино (от слова "черква" - церква, церковь). Но уже в то время было в ходу и название Черкутино, ставшее позднее более распространенным. К началу XX в. Черкутино превратится из деревни в довольно большое село - центр местной торговли.
*(4) Отец Сперанского - Михаил Васильевич - родился приблизительно в 1740 г., умер 28 мая 1801 г. У него был младший брат - Косьма Васильев, тоже священник, умерший раньше его.
*(5) Мать Сперанского - Прасковья Федоровна - родилась приблизительно в 1741 г., умерла 24 апреля 1824 г.
*(6) Мария Михайловна выйдет замуж за дьячка Петрова из села Абакумова.
*(7) Кузьма Михайлович будет носить фамилию своего знаменитого брата. Сперанским назовут и племянника их - сына сестры Марфы. Оба получат университетское образование, личное и затем потомственное дворянство, но не оставят наследников. В 1863 г. Я. Грот напечатал в журнале "Русский архив" (N 5/6. Стлб. 442-443) письмо князя А.Б. Куракина, написанное в августе 1798 г. к тогдашнему куратору Московского университета князю Ф.Н. Голицыну. Алексей Борисович просил в этом письме поместить "обучавшегося в Невской академии студента Сперанского" в Московский университет и "тем открыть ему путь к усовершенствованию его способностей". Я. Грот полагал сначала, что в данном письме имелся в виду Михайло Сперанский, однако, поразмыслив, пришел к выводу о том, что князь Куракин просил устроить в Московский университет не Михаилу, а младшего брата его - Кузьму, который также носил фамилию Сперанский (см.: Русский архив. 1863. N 9. Стлб. 720).
*(8) Марфа Михайловна выйдет замуж за священника Михаила Федоровича Третьякова, который заменит впоследствии ее отца на должности Черкутинского протоиерея. В письме, написанном 25 ноября 1846 г. своему единоутробному брату Аркадию - в то время архиепископу Пермскому и Верхотурскому, Михаил Федорович будет вспоминать об отце и матери Сперанского: "Родитель графа действительно муж был сановитый и по тогдашнему времени, хотя в Семинарии не обучался, но был Благочинный много годов и в ведомстве у него значилось 40 сел. По старости своей должность благочинненскую за два года сдал, до уступления мне священнической деятельности. Четырехлетнее его со мной прожитие совершенно доказало его добродетели и совершенство благочестивых поступков - не пропускал он службы, будучи заштатным, ходил в церковь, пел на клиросе по способности голоса и сведения пения. И при старости был краса Церкви: благовидный, благоговейный, смиренный по времени, редкий священник. А что принадлежит до родительницы графа М[ихаила] М[ихайловича] я добродетельной ее жизни достойно описать не могу, в продолжение 27-ми лет со мною ее прожития не заметив в ней ничего, кроме благословенных трудов и неутомимого занятия в хозяйстве; а паче всего хождения в церковь Божию на молитву, не пропускала она дня. Стужа, грязь, разные погоды не удерживали ее - она всегда ходила с верой, любовью и твердым упованием во всем на Благость Божию. Из редких редкая мать детям - бабушка внучатам - друг мужу - хозяйка дома - странноприимн[ая] - гостеприимная, со всеми с чистою любовью обращалась - лести и коварства не имела. Охотница была посещать святые места угодников Божиих. По рождении графа М[ихаила] М[ихайловича] особенный обет имела сходить в Ростов для поклонения Св. Димитрию, по откормлении млеком своим оставила младенца М[ихаила] М[ихайловича] на руках няньки, а сама отправилась в путь для поклонения Св. Димитрию с твердою надеждою на благость Божию. Ходила в Троицу к преподобному Сергию - и в Суздаль: редкая весна у нее проходила, чтобы куда-либо не сходила на поклонение до самой престарелости. Всегда пешком и в самом одеянии простом и воздержании от пищи - жизнь христианки провела и кончина христианская. Апреля 24 дня при восхождении Солнца последние ее слова мне были сказаны: "Федорович! Поранее отслужи обедню и меня причасти, может, в последний раз". Что исполнилось - действительно, 24-е число кончина ее".
*(9) М.Н. Логинов в своем очерке о графе Сперанском, опубликованном в 1859 г. в журнале "Русский Вестник", написал, что отец Сперанского "в 1771 году был посвящен в сан иерея" при Николаевской церкви (Русский Вестник. 1859. Т. 23. N 10. С. 338).
*(10) М.А. Корф писал в своей биографии Сперанского: "Когда Мише минуло семь лет, отец отвез его во Владимир для определения в семинарию" (Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. Т. 1. С. 10). Однако из сохранившихся документов и из письма самого Сперанского видно, что к лету 1788 г. он окончил философский класс Владимирской духовной семинарии, который был седьмым в программе обучения здесь. Элементарный подсчет показывает, что в первый класс семинарии он поступил в 1781 г., т.е. в возрасте девяти с половиной лет.
*(11) Известный поэт и государственный деятель Иван Иванович Дмитриев (1760-1837), служивший в 1797-1799 гг. товарищем министра уделов и обер-прокурором 3-го департамента Сената, а с 1 января 1810 г. занимавший должность члена Государственного Совета и министра юстиции (до 30 августа 1814 г.) и лично знавший Сперанского, писал о нем в своих мемуарах: "Отец его - священник Владимирской епархии; но дед его, как он сам сказывал мне, был хорунжим в Малороссийском казачьем войске. Родовое прозвище его Грамматик; Сперанским же переименован в училище. Вероятно, в надежде на его дарования" (Дмитриев И.И. Взгляд на мою жизнь. М., 1866. С. 196).
*(12) Покровская округа или Покровский округ - административно-территориальная единица, равнозначная уезду. Статья 16 первой главы "Учреждения для управления губерний Всероссийския империи", утвержденного императрицей Екатериной II 7 ноября 1775 г., гласила: "Наместничества и области разделяются на уезды, или округи". По статье 17 указанного законодательного акта устанавливалось, что в уезде или округе должно проживать "от дватцати до тритцати тысяч душ". Владимирская губерния была создана Именным данным Сенату Указом Екатерины II от 2 марта 1778 г.: "Мы, почитая за благо учредить вновь Владимiрскую Губернiю, Всемилостивейше определили въ оную Генералъ-Губернаторомъ Генерала Графа Романа Воронцова, поручивъ ему оную Губернiю, не упуская времени, объехать и по данному отъ насъ примерному росписанiю оной на 13 уездов, на месте удобность ихъ освидетельствовать, и какъ о семь, такъ и какiе вновь города для приписанiя къ нимъ уездовъ назначить нужно будетъ, намъ самолично представить". На основании этого Указа и был образован Покровский уезд или округ, название которому дал ставший его центром небольшой городишко Покров. Князь И.М. Долгоруков отмечал в 1802 г. в своих записках: "Покров был, есть и долго будет под именем города изрядная деревня".
*(13) М.А. Корф привел в своей биографической книге о Сперанском следующую запись в формуляре ревизской сказки: "Покровской округи, села Черкутина, попов сын Михайло Сперанский" (см.: Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. Т. 1. С. 5). Из слов Корфа на стр. 2 названной книги видно, что данная запись была сделана 14 июля 1782 г.
*(14) Приведенный документ был, скорее всего, неизвестен М.А. Корфу, который в своей книге "Жизнь графа Сперанского" писал о том, что Сперанского отправили из Суздаля в Петербург "с двумя товарищами (Вышеславским и Шиповским)" "в январе 1790 года, следственно 18-ти лет отроду" (см.: Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 1. С. 17).
*(15) Цит. по: Колбасин Е. Литературные деятели прежнего времени. СПб., 1859. С. 19.
*(16) О системе преподавания Сперанским физики в стенах Санкт-Петербургской семинарии свидетельствует составленный им учебник, напечатанный по рукописи, сохраненной одним из его учеников. См.: Физика, выбранная из лучших авкторов (так в оригинале. - В.Т.), расположенная и дополненная Невской семинарии философии и физики учителем Михаилом Сперанским, 1797 года в Санкт-Петербурге. М., 1872.
*(17) Данная тетрадь под названием "Досуги за сентябрь 1795 года" сохранилась у одного из друзей М.М. Сперанского - П.Г. Масальского. Ее текст был опубликован в 1862 г. сыном Петра Григорьевича - Константином Масальским в приложении к сборнику "Дружеские письма графа М.М. Сперанского к П.Г. Масальскому, писанные с 1798 по 1819 год с историческими пояснениями, составленными К. Масальским, и некоторые сочинения первой молодости графа М.М. Сперанского".
*(18) Это назначение могло произойти до 22 января 1795 г. В отделе рукописей Российской национальной библиотеки сохранилось письмо Сперанского к архимандриту Евгению, обозначенное указанным днем, в котором он сообщает о своем начале службы секретарем в доме князя Куракина.
*(19) Борис Алексеевич Куракин родился 13 сентября 1784 г., умер 12 октября 1850 г. С 1822 г. являлся сенатором.
*(20) Должность министра народного просвещения Российской империи Сергей Семенович Уваров (1786-1855) занимал с 1833 по 1849 год, а президентом Санкт-Петербургской Академии наук являлся с 1818 г. и до самой смерти.
*(21) Текст указа от 4 декабря 1796 г. о назначении князя Куракина генерал-прокурором опубликован в издании: Сенатский архив. Т. 1. Именные Указы императора Павла I. СПб., 1888. С. 21 ("В Санкт-Петербурге. Указ нашему Сенату. Всемилостивейше повелеваем тайному советнику князю Алексею Куракину быть нашим генерал-прокурором. Павел").
*(22) 24 января 1803 г. император Александр I утвердит "Предварительные правила народного просвещения", которые впервые законодательно оформят соответствие ученых степеней чинам по Табели о рангах. Степень магистра будет, согласно этому законодательному акту, приравнена к чину титулярного советника.
*(23) Текст Указа от 1 января 1798 г. о пожаловании Сперанскому данного чина опубликован в издании: Сенатский архив. Т. 1. Именные Указы императора Павла I. СПб., 1888. С. 338 ("Санкт-Петербург. Указ нашему Сенату. Во уважение особливых трудов, усердия и прилежности чинов, при нашем генерал-прокуроре находящихся, всемилостивеише жалуем: надворного советника Голикова в коллежские советники; коллежских асессоров Котельникова, Сперанского, Баскова и Сандунова в надворные советники").
*(24) По Высочайшему Указу от 18 сентября 1798 г. чин коллежского советника получил и надворный советник Н.Н. Сандунов, который так же, как и Сперанский, служил в генерал-прокурорской канцелярии. Однако для того, чтобы достигнуть этого чина, стоявшего шестым в Табели о рангах, Сандунову, окончившему юридический факультет Московского университета в 1784 г. с золотой медалью, пришлось служить четырнадцать лет: сначала в должности преподавателя университетской гимназии и секретаря куратора Московского университета М.М. Хераскова, с 1791 г. - в канцелярии при генерал-губернаторе "возвращенных от Польши губерний и областей" Т.И. Тутолмине и с 1796 г. - в канцелярии генерал-прокурора Куракина, занимаясь делами Комиссии по составлению законов. Императорским Указом от 18 сентября 1798 г. Сандунову было предписано "быть обер-секретарем шестого департамента Сената".
*(25) Текст Указа императора Павла Сенату от 8 декабря 1799 г., опубликованный в газете "Петербургская старина" в номере за 3 января 1800 г., гласил: "Правителем канцелярии о снабжении резиденции припасами всемилостивейше повелеваем быть коллежскому советнику Сперанскому, жалуя его в наши статские советники и повелевая оставаться вместе при делах генерал-прокурора на прежнем основании". См. также: Сенатский архив. Т. 1. Именные Указы императора Павла I. СПб., 1888. С. 570.
*(26) См. соответствующую запись в "послужном списке" М.М. Сперанского: Отдел рукописей Российской национальной библиотеки. Ф. 637. Ед. хр. 732. Л. 1.
*(27) Военным чином, стоявшим в Табели о рангах ниже чина генерал-майора, но выше чина полковника, являлся в России до конца XVIII в. чин бригадира.
*(28) Князем Куракиным-Первым считался старший брат Алексея Борисовича - Александр Борисович.
*(29) В своих заметках о генерал-прокурорах, при которых служил Сперанский, Модест Корф писал об увольнении князя Куракина со всех должностей, что "к опале его было столь же мало основания, как прежде, ко взысканию его милостию". Биограф Сперанского ссылался при этом на слова Д.П. Позняка, в то время сенатского секретаря, который рассказывал, что, по слухам, ходившим в Санкт-Петербурге, "Павел огорчился тем, что Куракин взял в привычку, неся к нему доклад, заходить сперва к императрице и к Екатерине Ивановне Нелидовой. Подозрительный император вообразил себе, что подносимые ему бумаги представляются туда на предварительную апробацию". Евграф Федотович Комаровский привел в своих записках другую версию отставки А.Б. Куракина с должности генерал-прокурора, высказав мнение о том, что Куракин пал жертвой гонений, которые император Павел начал летом 1798 г. "на многих придворных тех, а особливо на тех, к коим императрица Мария была милостива". Князь Куракин был в числе этих лиц. По словам Комаровского, "причиною сих гонений и перемен полагали начинавшийся фавер Кутаисова..., а вместе с тем и рождавшаяся страсть к дочери Лопухина много способствовала таким действиям императора. Лопухин скоро потом выдал одну из своих дочерей за сына Кутаисова, и тем составилась партия, которая не могла быть в духе императрицы Марии Федоровны".
*(30) В Высочайшем Именном Указе Сенату от 7 июля 1799 г. о назначении нового генерал-прокурора говорилось следующее: "Всемилостивейше повелеваем бывшему киевскому военному гебернатору и ныне в свите нашей находящемуся, генералу от инфантерии Беклешову быть нашим генерал-прокурором, оставляя его в нынешнем его чине генерала от инфантерии, с положенным по оному жалованьем и с ношением мундира".
*(31) Указ императора Павла Сенату от 8 февраля 1800 г., увольнявший Беклешова, был похож на указ об увольнении Лопухина. В нем говорилось: "Снисходя на двукратные к нам просьбы от генерал-прокурора Беклешова о уволь нении его, за болезнями, от должностей его, во уважение оным мы его отставляем от службы".
*(32) Дмитриев И.И. Взгляд на мою жизнь. С. 199.
*(33) Директором же канцелярии являлся при генерал-прокуроре А.А. Беклешове брат Павла Ивановича Петр Иванович Аверин, который был после назначения нового генерал-прокурора уволен вместе с другими канцелярскими чиновниками.
*(34) Цит. по: Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 1. С. 64. Н.И. Греч привел в своих "Записках" другую версию истории написания проекта коммерческого устава. По его словам, "однажды, во время пребывания двора в Гатчине, генерал-прокурор (Петр Хрисанфович Обольянинов), воротясь от императора с докладом, объявил Безаку, что государь скучает, за невозможностью маневрировать в дурную осеннюю погоду, и желал бы иметь какое-либо занятие по делам гражданским. "Чтоб было завтра!" - прибавил Обольянинов строгим голосом. Положительный Безак не знал, что делать, пришел в канцелярию и сообщил свое горе Сперанскому. Этот тотчас нашел средство помочь беде. "Нет ли здесь какой-нибудь библиотеки?" - спросил он у одного придворного служителя. "Есть, сударь, какая-то куча книг на чердаке, оставшихся еще после светлейшего князя Григория Григорьевича Орлова". "Веди меня туда!" - сказал Сперанский, отыскал на чердаке какие-то старые французские книги и в остальной день и в следующую ночь написал набело: "Коммерческий устав Российской Империи". Обольянинов прочитал его императору. Павел подмахнул: "Быть по сему", и наградил всю канцелярию. Разумеется, что этот устав не был приведен в действие, даже не был опубликован. Обнародовали только присоединенный к нему штат Коммерц-коллегии (15 сент. 1800 г.)" (Греч Н.И. Записки о моей жизни. М., 1990. С. 51).
*(35) Цит. по: Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 1. С. 65.
*(36) См.: Сенатский архив. Т. 1. С. 634.
*(37) Император Павел I являлся Великим магистром Ордена Иоанна Иерусалимского с 29 ноября 1798 г.
*(38) Тридцать четвертый параграф "Конвенции, заключенной с Державным Орденом Мальтийским и его Преимуществом Гроссмейстерским об установлении сего Ордена в России, устанавливал: "Почетные кавалеры в России, то есть те, кои не доказав дворянства своего в Мальтийском Ордене, получили позволение носить крест, называемый "di Divizione et di Grazia" (Благочестия и Милости), должны носить малый крест в петлице, мундира же Великого Российского Приорства им не употреблять без особенного на то позволения Его Императорского Величества и Преимущественнейшего Гроссмейстера".
*(39) О причинах и обстоятельствах убийства императора Павла I, а также о реакции различных кругов русского общества на его смерть см. главу четвертую "Без лести предан" в книге (серии "ЖЗЛ"): Томсинов В.А. Аракчеев. М.: Молодая гвардия, 2003.
*(40) Цит. по: Якушкин В.Е. Сперанский и Аракчеев. М., 1916. С. 8.
*(41) Головина В.Н. Мемуары // История жизни благородной женщины. М., 1996. С. 238-239.
*(42) См.: Великий князь Николай Михайлович. Граф Павел Александрович Строганов (1774-1817): Историческое исследование эпохи Александра I. Т. 2. Приложения: Протоколы Негласного комитета. СПб., 1903.
*(43) См.: Реестр именных Высочайших указов // РГИА. Ф. 468. Оп. 1. Ед. хр. 3918. Л. 74. А также: Указ Его Императорского Величества самодержца Всероссийского из Правительствующего Сената // Ф. 233 Полторацкого. N 47/7.
*(44) В изданном 1 января 1810 г. Манифесте "Об образовании Государственного совета" император Александр признает, что в начале своем совет был "временным и преходящим". При этом он заявит: "Но при вступлении нашем на престол, наименовав его Государственным, мы тогда же предназначили дать ему в свое время образование, свойственное публичным установлениям".
*(45) См.: Полное собрание законов Российской империи (далее: 1-ПСЗРИ). СПб., 1830. Т. 27. N 20405.
*(46) Там же. N 20406.
*(47) 1-ПСЗРИ. СПб., 1830. Т. 27. N 20409.
*(48) Сперанский М.М. Введение к Уложению государственных законов (план всеобщего государственного образования) // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 380.
*(49) Вигель Ф.Ф. Записки. Ч. 2. М, 1892. С. 63.
*(50) В.П. Кочубей родился 11 ноября 1768 г. в семье Павла Васильевича Кочубея, занимавшего должность головы подкормного полтавского суда. По отцовской линии Виктор Павлович являлся правнуком знаменитого обличителя гетамана Мазепы генерального судьи Левобережной Украины (с 1699 г.) Василия Леонтьевича Кочубея (1640-1708). Мать Виктора Павловича - Ульяна Андреевна - была родной сестрой Александра Андреевича Безбородко, сделавшего успешную карьеру при Екатерине II. При императоре Павле А.А. Безбородко являлся государственным канцлером и входил в число самых влиятельных вельмож Российской империи.
*(51) Первоначальное образование В.П. Кочубей получил в аристократическом пансионе де Вильнева, считавшемся одним из лучших пансионов Санкт-Петербурга. В 1785 г. он слушал лекции по праву народному в Упсальском университете - в старейшем и лучшем университете Швеции. В 1791 г., пребывая в Женеве, Кочубей в течение полугода слушал лекции по истории литературы и философии в лицее Жана Франсуа Лагарпа.
*(52) Дмитриев И.И. Взгляд на мою жизнь. М., 1866. С. 197.
*(53) Воспоминания Федора Петровича Лубяновского // Русский архив. 1872. Стлб. 481.
*(54) Основную свою работу Лифляндский комитет выполнил в течение 1809-1810 гг. В феврале 1811 г. Сперанский обратился к императору Александру с просьбой уволить его из этого комитета. "Присутствие мое в сем комитете, - писал он, - совершенно бесполезно, а отнимает много времени. Общие положения, как то: образование крестьянских судов, могут быть сообщаемы в комиссию законов на заключение и тогда, как директор комиссии я поставлен буду в сношение с президентом комитета, не быв принужденным следовать бесполезно за всеми подробностями". Государь согласился с доводами Сперанского и освободил его от присутствия в Лифляндском комитете.
*(55) 29 августа 1808 г. Михайло Михайлович писал своей матери: "Я очень был обрадован известием, на сих днях мною полученным чрез П.А. Введенского, что вы, милостивая государыня матушка, находитесь в добром здоровьи. Благодарение Богу, я и дочь моя также здоровы. Брат Козьма получил чин и определен прокурором в Могилев, куда на сих днях и отправился. Я на сих днях отправляюсь также отсюда, на некоторое время, в чужие край; но отлучка моя более двух месяцев не продолжится. По возвращении не премину вас уведомить. Между тем, испрашивая родительского благословения, пребываю ваш послушный сын".
*(56) Супруга правнука М.М. Сперанского Михаила Родионовича Кантакузена-Сперанского Елизавета Карловна, переселившаяся в 1919 г. в Париж, в 1920 г. продала эту табакерку. Об этом пишет в своей книге "Сага о Кантакузиных-Сперанских" (М., 2004. С. 35) ее внук князь Михаил Кантакузин, граф Сперанский.
*(57) Историк М.П. Погодин писал в своей статье, посвященной реформатору: "Сперанский работал с неистовством. По осьмнадцать часов в день сидел он за своим письменным столом и неестественным образом жизни расстроил свой организм до такой степени, что желудок не мог у него варить без возбудительных средств, спина не могла разгибаться" (Погодин М.П. Сперанский (Посвящается барону Модесту Андреевичу Корфу) // Русский архив. 1871. N 7-8. Стлб. 1120).
*(58) По формулярному списку Сперанский получил чин тайного советника 30 августа 1809 г., но в исторической литературе иногда называют датой получения им этого чина 3 августа 1808 г.
*(59) Данное назначение состоялось 17 апреля 1809 г.
*(60) Комиссия для рассмотрения финляндских дел была создана 19 мая 1802 г. для разработки проектов управления территорией Финляндии, отошедшей к России по Абоскому мирному договору 16 июня 1743 г. (провинция Кюменогорская с Нейшлотом, Вильманстрандтом и Фридрихгамом). Председателем ее был И.А. Тейльс. Сперанский начал заниматься делами Финляндии с момента назначения на пост товарища министра юстиции, т.е. с 16 декабря 1808 г. К этому времени территория этой страны в результате победы России в войне со Швецией оказалась под властью российского императора. Юридически вхождение Финляндии в состав России было закреплено русско-шведским мирным договором, заключенным 5 сентября 1809 г. Но документы, оформлявшие систему управления в Великом княжестве Финляндском, предоставлявшие ему широкую автономию, собственные представительные учреждения и другие элементы конституционного строя, стали разрабатываться с ноября 1808 г. Некоторые планы по обустройству Финляндии в составе России были изложены 16 марта 1809 г. императором Александром I в его выступлениях при открытии и закрытии финляндского Сейма в Борго. Тексты этих выступлений писал Сперанский. Именно Сперанский вел по поручению российского императора переговоры с политическими деятелями Финляндии по вопросам организации управления этой страной. В своих проектах политического устройства Финляндии, которые в общем своем объеме составляют целый том, Сперанский исходил из того, что "Финляндия есть государство, а не губерния". Он способствовал сохранению в этой стране местных органов власти и туземных традиций. За эти заслуги перед Финляндией Сперанскому был предложен диплом на финляндское дворянство, но он отказался от него.
*(61) Князь Долгоруков И.М. Повесть о рождении моем, происхождении и всей жизни, писанная мной самим и начатая в Москве 1788-го года в августе месяце, на 25-ом году от рождения моего. СПб., 2005. Т. 2. С. 140.
*(62) Середонин С.М. Граф М.М. Сперанский. Очерк государственной деятельности. СПб., 1909. С. 179-180.
*(63) См.: 1-ПСЗРИ. Т. 30. N 23771.
*(64) Сперанский М.М. Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 303.
*(65) Сперанский М.М. О коренных законах государства // Там же. С. 241 (примечание).
*(66) Сперанский М.М. Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России. С. 297.
*(67) Сперанский М.М. Пермское письмо к Александру Павловичу (январь 1813 г.) // Русский архив. 1892. Кн. 1. N 1. С. 52.
*(68) Сперанский М.М. Введение к Уложению государственных законов (план всеобщего государственного образования) // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 350.
*(69) Сперанский М.М. Введение к Уложению государственных законов (план всеобщего государственного образования). С. 341.
*(70) Там же.
*(71) Сперанский М.М. Общее обозрение всех преобразований и распределение их по временам // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 410.
*(72) Сперанский М.М. О постепенности усовершения общественного // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 261.
*(73) Сперанский М.М. Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России С. 303.
*(74) Там же. С. 304.
*(75) Сперанский М.М. Еще нечто о свободе и рабстве // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 269.
*(76) В "Свод законов Российской империи" этот документ был впоследствии включен под названием "Учреждения Государственного совета".
*(77) См.: 1-ПСЗРИ. Т. 31. N 24307. С. 278-280.
*(78) В этом перечне нет Министерства коммерции - оно ликвидировалось, его функции передавались Министерству финансов. Вместе с тем появилось Министерство полиции, которого ранее не существовало.
*(79) См.: 1-ПСЗРИ. Т. 31. N 24326. С. 323-328.
*(80) См.: Общее учреждение министерств. Ч. 1-2. СПб., 1811.
*(81) Владимир Алексеевич Муханов (1805-1876) работал переводчиком в Московском Главном архиве Министерства иностранных дел. В его дневнике немало страниц уделено Сперанскому, но все приводимые сведения о реформаторе основаны на рассказах других людей: сам Муханов никогда не сталкивался с ним по службе.
*(82) Из "Дневных записок" В.А. Муханова // Русский архив. 1896. Кн. 3. N 10. С. 328-329.
*(83) 1-ПСЗРИ. Т. 30. N 23559.
*(84) См.: Высочайший Именной Указ, данный Сенату 6 февраля 1742 г. // 1-ПСЗРИ. N 8510. Этот Указ приравнял чин камер-юнкера к воинскому чину бригадира. Он внес уточнение в Высочайший Указ Сенату от 12 января 1737 г., которым чин камер-юнкера был уподоблен воинскому чину полковника, а чин действительного камергера приравнивался к чину генерал-майора. По Табели же о рангах 1722 г. чин действительного камергера соответствовал воинскому чину полковника, а камер-юнкера - чину капитана.
*(85) Любопытно, что столь же неприязненно, как император Александр I, относился впоследствии к придворным персонам и поэт Пушкин. А.О. Смирнова-Россет пересказала в своих записках немало своих разговоров с ним. По ее словам, Александр Сергеевич говорил однажды: "Ненавижу я придворное дворянство. С ним-то Государю всего труднее будут справиться в деле освобождения: оно всегда будет восставать против реформ. Пропасть наша заключается в том, что мы еще слишком завязли в привычках прошлого; побеждать приходится не политические идеи, а предрассудки, и самый узкий из всех - это верить, что единообразие есть порядок, безмолвие - согласие, и что истина не выигрывает при обсуждении мнений".
*(86) Яков Иванович де Санглен (1776-1864) был назначен летом 1811 г. правителем Особой канцелярии Министерства полиции. В его ведение входили цензура печатных изданий, надзор за иностранцами, выдача заграничных паспортов, а также выполнение "особенные дела, которые министр полиции сочтет нужным предоставить собственному своему сведению". Занимая эту должность, де Санглен был одновременно личным агентом императора Александра и выполнял секретные поручения его величества по сбору сведений о тех или иных лицах или слежке за ними. Ф.Ф. Вигель писал о нем в своих записках: "По секретной части, в так называемой особой канцелярии, однако же, дело не обошлось без немца. Правителем сей канцелярии (еще пока не директором) назначен был надворный советник Яков де-Санглен, вероятно, потомок одной из французских фамилий, которые бежали в Германию во время гонений на реформатскую веру. Перед тем, кажется, был он частным приставом и прославился наглостию, подлостию и проворством своим. Не знаю, оттого ли, что русские были тогда избалованы Александром, или оттого, что они чувствовали себя сильными единодушием своим, единомыслием, только никто из них не хотел скрывать глубокого презрения к такого рода людям. Сколь ни опасен, сколь ни страшен для каждого из них был этот де-Санглен, никто не хотел ни говорить с ним, ни кланяться ему".
*(87) Записки Якова Ивановича де Санглена // Русская старина. 1883. Т. 37. N 2. С. 378.
*(88) Сперанский М.М. Отчет в делах 1810 года, представленный императору Александру I 11-го февраля 1811 года // Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 21. СПб., 1877. С. 458.
*(89) Там же. С. 460.
*(90) Сперанский М.М. Отчет в делах 1810 года, представленный императору Александру I 11-го февраля 1811 года // Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 21. СПб., 1877. С. 460-461.
*(91) Там же. С. 461.
*(92) Сперанский М.М. Письмо к А.А. Столыпину от 5 марта 1818 г. // Русский архив. 1869. Стлб. 919.
*(93) Сперанский М.М. Автобиография (напечатана на немецком языке в 1824 году) // Русская старина. 1903. Т. 114. С. 38-39.
*(94) Заметки одного из русских воспитателей императора Александра Павловича // Русский архив. 1866. N 1. Стлб. 99.
*(95) Ростопчин Ф.В. Записка о мартинистах, представленная в 1811 году великой княгине Екатерине Павловне // Русский архив. 1875. Кн. 3. С. 80-81.
*(96) Цит. по: Попов А.Н. Граф Местр и иезуиты в России // Русский архив. 1892. Кн. 2. N 6. С. 161.
*(97) Попов А.Н. Граф Местр и иезуиты в России // Русский архив. 1892. Кн. 2. N 6. С. 162.
*(98) Письмо М.М. Сперанского к А.Н. Оленину и текст его расписки о непринадлежности к какой-либо масонской ложе опубликованы на стр. 737-738 юбилейного сборника "В память графа Михаила Михайловича Сперанского", вышедшего в 1872 г. - к столетию выдающегося русского государственного деятеля.
*(99) Братом бывшего генерал-прокурора и начальника Сперанского Алексея Борисовича Куракина.
*(100) Разговор этот передал сам Арман де Коленкур - в своих мемуарах, посвященных походу Наполеона Бонапарта в Россию. Бывший французский посол в России сопровождал своего императора в течение всего его похода до Москвы и во время отступления французской армии из России. Одна из глав мемуаров Коленкура называется "В санях с императором Наполеоном". То, что Наполеон взял Коленкура, пользовавшегося приязнью со стороны Александра I, в свой несчастный поход в Россию, является весьма примечательным фактом. Это явное свидетельство того, что французский император пошел со своей армией в Россию прежде всего для того, чтобы принудить российского императора заключить с ним мир на новых, более выгодных для Франции, условиях. Наполеон Бонапарт имел достаточно ума, чтобы понимать, что завоевание России - идея совершенно безумная.
*(101) Сперанский М.М. О вероятностях войны с Франциею после Тильзитского мира // Русская старина. 1900. N 1. С. 65.
*(102) Куракин А.Б. Донесение канцлеру графу Н.П. Румянцеву от 24 декабря 1811 года // Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 21. СПб., 1877. С. 352.
*(103) Двенадцатый год в записках Варвары Ивановны Бакуниной // Русская старина. 1885. Т. 47. С. 393.
*(104) Выдержки из записок Александра Яковлевича Булгакова // Русский архив. 1867. Стлб. 1367.
*(105) Текст данного письма, оригинал которого был написан на французском языке, опубликован в "Трудах комиссии по изданию сочинений, бумаг и писем графа М.М. Сперанского" (вып. 1. Петроград, 1916. С. 7).
*(106) Письмо министра полиции А.Д. Балашова к почт-директору Н.И. Калинину от 31 марта 1812 г. опубликовано в сборнике: Дубровин Н. Письма главнейших деятелей в царствование Императора Александра I. СПб., 1883. С. 51.
*(107) Зная, что в любом государстве, которое ведет войну, бумажные деньги, как правило, обесцениваются, а драгоценные металлы вырастают в цене, Сперанский, находясь в Нижнем Новгороде, старался обменять ассигнации на золото. Это было истолковано его недругами как проявление с его стороны неверия в победу русского народа в Отечественной войне.
*(108) Ростопчин Ф.В. Письмо к Александру I от 30 июня 1812 года // Русский архив. 1892. Кн. 2. N 8. С. 407.
*(109) Ростопчин Ф.В. Письмо к Александру I от 23 июля 1812 года // Русский архив. 1892. Кн. 2. N 8. С. 435.
*(110) Этот дом находился на углу тогдашних Монастырской и Обнинской улиц (переименованных при Советской власти соответственно в улицы Орджоникидзе и 25 октября). Он сохранился в Перми до настоящего времени.
*(111) В то время, когда в этом доме жил Сперанский, им владели наследники купца Иванова. Он располагался на углу Торговой улицы и Верхотурского переулка и был уже довольно старым: в 1837 г. его из-за ветхости снесли.
*(112) Дружеские письма графа М.М. Сперанского к П.Г. Масальскому. СПб., 1862. С. 29.
*(113) Во всех известных мне публикациях этого письма почему-то вместо очевидного слова "ниспускаться", то есть нисходить или спускаться, печатается слово "не спускаться". См., например: Русский архив. 1892. Кн. 1. N 1. С. 63; Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 583. Между тем Сперанский писал в действительности о том, что если бы ему нужно было спуститься к потаенным сплетням - опуститься до уровня этих сплетен, то он легко показал бы их происхождение.
*(114) Отдел рукописей Российской государственной библиотеки. Ф. 471. Аракчеева А.А. К. 9. Ед. хр. 45.
*(115) Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. Т. 2. СПб., 1861. С. 96. Следует отметить, что образованием своей дочери Михайло Михайлович занялся еще в 1806 году. Об этом свидетельствует сохранившийся в Отделе рукописей Российской национальной библиотеки план воспитания Елизаветы Сперанской под названием "Элементы наук и нравственности от 7 до 17 лет". Следуя этому плану, Михайло Михайлович приглашал к ней лучших учителей и при этом сам преподавал ей различные науки, правда, из-за недостатка свободного времени не мог это делать систематически.
*(116) Я обнаружил список с этого письма М.М. Сперанского в архивном фонде N 74 Н.В. Гоголя в Отделе рукописей Российской государственной библиотеки. На нем нет даты написания.
*(117) Лаван - персонаж Ветхого завета. См. историю о нем: Бытие. 29. 1-35.
*(118) Сперанский М.М. Письмо к дочери Елизавете от 1 января 1817 года // Русский архив. 1868. N 7. Стлб. 1125.
*(119) Воронцов С.Р. Письмо к Ф.В. Ростопчину от 7 марта 1813 года / Русская старина. 1903. N 11. С. 253.
*(120) Сперанский М.М. Письмо к императору Александру Павловичу с поднесением записки, в которой изложены мысли по поводу Манифеста 25 декабря 1815 года // Сборник исторических материалов, извлеченных из архива Первого отделения собственной его императорского величества канцелярии. Вып. 1. СПб., 1876. С. 37-38.
*(121) В формулярном списке Сперанского текст данного Указа приводился без упоминания имени Магницкого, но с добавлением следующих слов: "Вместе с тем повелеваю продолжить пожалованную ему аренду на следующие 12 лет и производить (сверх 3 т. жалованья и столовых по месту) тот оклад (по 6 т.р. в год), который ему с 17 марта 1812 года был производим".
*(122) Отсюда следует, что Сперанский вступил в должность Пензенского губернатора 19 октября 1816 г.
*(123) Данный праздник приходился на 30 ноября.
*(124) Подробное описание составленного Сперанским плана благоустройства Пензы дано в документе, который хранится в Отделе рукописей Российской государственной библиотеки (Ф. 357. А.В. Храбровицкий. К. 1. Ед. хр. 48).
*(125) Сперанский М.М. Письмо к дочери Елизавете от 31 октября 1816 года // Русский архив. 1868. N 7. Стлб. 1107.
*(126) М.Л. Магницкий имел в виду в данном случае губернатора М.И. Бравина, который по приезде в Воронеж сенатской ревизионной комиссии был отстранен от своей должности на время ее работы, а после того, как комиссия обнаружила множество злоупотреблений с его стороны, был и вовсе отрешен от губернаторства. Императорский Указ об отрешении Бравина от должности Воронежского губернатора был издан 18 мая 1817 г. С этого времени Магницкий стал именоваться "правящим должность губернатора". За три недели управления Воронежской губернией ему удалось исправить самые вопиющие злоупотребления, допущенные прежним губернским начальством. Принятые для искоренения злоупотреблений меры Михаил Леонтьевич описал в своем "Отчете о трехнедельном управлении Воронежскою губерниею", копию которого на 20 страницах он отослал 20 июля 1817 г. графу Аракчееву с сопроводительным письмом, в котором писал: "Я представил непременною обязанностью представить все действия мои по службе вашему, мой Государь, руководству. Посему и имею честь представить... список с отчета моего, по кратковременному управлению здешнею губерниею... Вы изволите увидеть из оного, сиятельнейший граф, состояние бывшего здесь управления и порядка". (См. полный текст данного "Отчета..." в издании: Из истории Воронежского края / Под редакцией А.Н. Акиньшина. Вып. 8. Воронеж: ВГУ, 2000.) Магницкий "ведет себя как рыцарь, искоренитель всех злоупотреблений" - такими словами оценивал Сперанский решительную деятельность своего товарища по несчастью.
*(127) Текст этого послания М.М. Сперанского публикуется мною по оригиналу, который хранится в аракчеевском фонде (N 154) Российского Военно-исторического архива (далее: РВИА).
*(128) Новым Пензенским губернатором вместо М.М. Сперанского был назначен хорошо его знавший по работе в Министерстве внутренних дел Ф.П. Лубяновский.
*(129) Сперанский М.М. Письмо к А.А. Столыпину от 1 апреля 1819 года // Русский архив. 1871. Стлб. 457.
*(130) Текст данного письма опубликован в издании: Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 592. В настоящей книге оно публикуется по оригиналу, который хранится в аракчеевском фонде РГВИА (ф. 154. Оп. 1. Д. 121. Л. 449-450).
*(131) Из письма А.А. Столыпину от 18 сентября 1819 г. (Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. С. 600).
*(132) Очерки, рассказы и воспоминания Э. Стогова // Русская старина. 1878. Т. 23. N 11. С. 525.
*(133) Мнение Н.И. Трескина о себе как хорошем губернаторе не было лишенным основания. Следующие строки о Трескине из письма В.И. Штейнгейля к Г.С. Батенькову, которое было написано 25 декабря 1861 г. по поводу увиденной им в вышедшей тогда книге М.А. Корфа "Жизнь графа Сперанского" исключительно негативной оценки данного губернатора подтверждают это. "Не могу от тебя скрыть, - писал декабрист Штейнгейль, - что одно в этом сочинении Корфа крайне мне не понравилось, это - совершенное лишение Трескина всякой справедливости и явно намеренное обречение его на жертву - для личного своего рельефа. Жаль, что сил у меня уже не хватает, а то пустился бы по долгу христианина и честного человека в полемику противу сильных земли. Знаешь ли, что я тебе скажу: Сперанский отменил систему поселений особенных и, приняв размещение всякого отребья России между старожилами, более Сибири сделал зла, нежели Трескин с Пестелем - своими гонениями некоторых лиц" (Штейнгейль В.И. Сочинения и письма. Т. 1: Записки и письма. Иркутск, 1985. С. 467-468).
*(134) Очерки, рассказы и воспоминания Э. Стогова. С. 525-526.
*(135) Цит. по: Вагин В. Исторические сведения о деятельности графа М.М. Сперанского в Сибири с 1819 по 1822 год. СПб., 1872. Т. 1. С. 569, 571.
*(136) Письма М.М. Сперанского, писанные из Сибири дочери, напечатаны отдельной книгой. См.: Письма Сперанского из Сибири к его дочери Елизавете Михайловне (в замужестве Фроловой-Багреевой). М., 1869.
*(137) В своем дневнике М.М. Сперанский назвал в качестве даты прибытия в Царское Село, а затем и в Санкт-Петербург 22 марта (Дневник графа Михаила Михайловича Сперанского: Возврат. С 8 февраля по 22 марта 1821 года. С. 101). По всей видимости, он ошибся на один день. 25 марта граф Аракчеев отправил в Лайбах с фельдъегерем записку, в которой сообщал следующее: "Г-н Сперанский приезжал в Петербург 21 числа после обеда к вечеру. По утру 22-го числа рано прислал ко мне д.с.с. Цейера с объявлением о своем приезде и с просьбою назначить ему того же утра час, в который бы он мог приехать к первому ко мне. В первом часу, по назначению моему, он приезжал ко мне..." (курсив мой. - В.Т.).
*(138) В настоящее время этот город носит название "Любляна" (Словения).
*(139) Этот дом в середине 30-х годов был перестроен под Училище правоведения.
*(140) Раньше это был дом N 42 по Невскому проспекту. В настоящее время этот дом имеет номер 44. На стене его с 1999 г. висит мемориальная плита с надписью: "В этот доме, с 1823 по 1832 год, жил выдающийся государственный деятель Михаил Михайлович Сперанский".
*(141) Об этом свидетельствует записка М.М. Сперанского А.А. Аракчееву, датированная 29-м мая 1821 г.: "Милостивый Государь Граф Алексей Андреевич! Вследствие изъявленного мне вашим сиятельством высочайшего повеления я буду иметь честь завтра 30-го мая явиться в Царское Село, чтоб повергнуть себя к стопам Его Императорского Величества" (РГВИА. Ф. 154. Оп. 1. Д. 128. Л. 424).
*(142) РГВИА. Ф. 154. Оп. 1. Д. 128. Л. 425.
*(143) В тексте Высочайшего Указа, полученного Сперанским в этот день, говорилось: "Государственному совету. Тайному советнику Сперанскому Всемилостивейше повелеваем присутствовать в Государственном совете по Департаменту законов. На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою подписано тако: Александр. Царское село июля 17 1821 года. С подлинным верно: За Государственного секретаря статс-секретарь А. Оленин".
*(144) 30 августа А.А. Закревский получит чин генерал-лейтенанта. Ровно два года спустя он будет назначен Финляндским генерал-губернатором и командиром Финляндского отдельного корпуса.
*(145) Полный оригинальный текст данного письма М.М. Сперанского графу А.А. Аракчееву хранится в аракчеевском фонде Российского государственного военно-исторического архива (ф. 154. Оп. 1. Д. 131. Л. 315-316).
*(146) См.: Дневник графа Михаила Михайловича Сперанского: Возврат. С 8 февраля по 22 марта 1821 года // В память графа Михаила Михайловича Сперанского. СПб., 1872. С. 101.
*(147) М.А. Корф считал, что высказанное Сперанским в брошюре "О военных поселениях" "похвальное слово учреждению, самому у нас непопулярному... должно смотреть единственное как на жертву, принесенную Сперанским своему положению" (Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 2. С. 282). Думается, это слишком упрощенное объяснение рассматриваемого поступка Сперанского. Приверженный к порядку во всем, сам стремившийся все упорядочивать, Сперанский не мог не восхититься самой идеей военных поселений. Положительные стороны военных поселений, отмеченные Сперанским в посвященной им брошюре, - это не фантазия сановника, стремившегося угодить всесильному временщику, но очевидная реальность.
*(148) "Военные поселения, - писал Сперанский в рассматриваемой брошюре, - суть часть общего народонаселения, особенно определенная к составлению воинских сухопутных сил, к их пополнению и содержанию".
*(149) См. об этом: Томсинов В.А. Аракчеев (серия "ЖЗЛ"). М.: Молодая гвардия, 2003. С. 322-337.
*(150) РГВИА. Ф. 154. Оп. 1. Д. 531. Л. 54.
*(151) РГВИА. Ф. 154. Оп. 1. Д. 133. Л. 339.
*(152) Написание фамилии Батенькова без мягкого знака встречается в письмах Сперанского. Сам Батеньков писал свою фамилию с мягким знаком. Этот знак он ставил в своей подписи.
*(153) Об этом свидетельствуют записки, которые столичные сановники слали во второй половине сентября 1825 г. к Сперанскому в Грузине Они хранятся в аракчеевском фонде Российского Военно-исторического архива. См., например, письма к М.М. Сперанскому Алексея Борисовича Куракина, написанные в Грузине 15 сентября и 23 ноября 1825 г. (РГВИА. Ф. 154. Оп. 1. Д. 134. Л. 498, 516).
*(154) "Прощай, мой Отец, верь, что я, естьли буду жив, то буду тебе одному принадлежать, а умру, так душа моя будет помнить вашего величества обо мне внимание", - с надрывом писал граф Аракчеев императору Александру 27 октября 1825 г. См. подробнее об этой истории главу "Прощание" в книге: Томсинов В.А. Аракчеев. М.: Молодая гвардия, 2003.
*(155) Сперанский М.М. Краткая собственноручная записка о событиях 27 ноября 1825 г. // Отдел рукописей РГБ. Ф. 751. В.И. Сайтов. К. 2. Ед. хр. 69.
*(156) См. подробнее о возможности победы декабристов: Из воспоминаний принца Евгения Виртембергского // Русский архив. 1878. Кн. 1. С. 330-358.
*(157) Восстание декабристов. Документы. Т. 15. М., 1979. С. 228.
*(158) Восстание декабристов. Документы. Т. 3. М.-Л., 1927. С. 191.
*(159) Восстание декабристов. Т. 15. С. 230-231.
*(160) Восстание декабристов. Документы. Т. 17. М., 1980. С. 253.
*(161) Семенова А.В. Временное революционное правительство в планах декабристов. М, 1982. С. 49.
*(162) Штейнгейль В.И. Записки о восстании // Сочинения и письма. Т. 1. Записки и письма. Иркутск, 1985. С. 158. Декабрист С.П. Трубецкой сделал следующее замечание к этому эпизоду со Сперанским, описанному Штейнгейлем: "Из дворца нельзя было видеть" (там же).
*(163) Щеголев П.Е. Декабрем. М.-Л., 1926. С. 285.
*(164) О том, как голосовал Сперанский, см.: Восстание декабристов. Документы. Т. 17. С. 143, 144, 146, 147, 148, 149, 150, 151.
*(165) Собственноручная записка Императора Николая Павловича о занятиях Комитета // Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 74. СПб., 1891. С. XVI.
*(166) Воспоминания Федора Петровича Лубяновского // Русский архив. 1872. Стлб. 486.
*(167) Тексты этих записок опубликованы с небольшими отклонениями от оригиналов, хранящихся в Отделе рукописей Российской Национальной библиотеки, в журнале "Русская старина" (1876. Т. 15. N 2. С. 433-444).
*(168) Сперанский М.М. Предположения к окончательному составлению законов // ОР РНБ. Фонд 731. Ед. хр. 996. Л. 3-4.
*(169) Второе Полное собрание законов Российской империи (далее: 2-ПСЗРИ). Т. 1. N 114.
*(170) Цит. по: Краткий очерк деятельности Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии. 1826-1876. СПб., 1876. С. 1-2.
*(171) По словам С.В. Пахмана, "Государь отстранил, однако, мысль о составлении уложений и остановился на Своде существующих законов с исключением всего недействующего, но без всяких изменений в их существе" (Пахман С.В. История кодификации гражданского права / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2004. С. 429). См. об этом также: Майков П.М. О Своде законов Российской империи / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2006. С. 4-5.
*(172) Нефедьев Е.А. Причины и цель издания Полного Собрания и Свода Законов с точки зрения Сперанского. (Сообщение, читанное в заседании Казанского Юридического Общества 11 февраля 1889 года). Казань, 1889. С. 6.
*(173) Там же. С. 8.
*(174) Цит. по: Нефедьев Е.А. Причины и цель издания Полного Собрания и Свода Законов с точки зрения Сперанского. С. 9.
*(175) Об этом проекте и объяснительной записке к нему более подробно будет рассказано в одной из статей, посвященных развитию русской юриспруденции во второй трети XIX в.
*(176) См.: Сперанский М.М. Трактаты по юриспруденции (теория права и гражданское право), написанные для чиновников II отделения С.Е.И.В. канцелярии в связи с составлением Полного собрания законов и Свода законов Российской империи 11-27 марта 1826 г. Черновой автограф и копия, сделанная [Н.М.] Старцовым, с исправлениями М.М. Сперанского и М.А. Корфа // ОР РНБ. Фонд 731. Ед. хр. 953.
*(177) Некоторые из таких заметок были опубликованы в 1858 г. в первой книге "Архива исторических и практических сведений, относящихся до России" (с. 3-20).
*(178) См. о нем биографический очерк в издании: Томсинов В.А. Российские правоведы XVIII-XX веков: Очерки жизни и творчества. М.: Зерцало, 2007. С. 202-220.
*(179) См.: Томсинов В.А. Сперанский (серия "ЖЗЛ"). М.: Молодая гвардия, 2006. С. 391-392.
*(180) Состав сотрудников Второго Отделения стал официально комплектоваться после издания 4 апреля 1826 г. Высочайших Указов Правительствующему Сенату и министру финансов. Всего было в штат было зачислено 20 чиновников, тогда как в Комиссии составления законов служило 44 чиновника. На содержание отделения было выделено 37 800 руб. 10 000 руб. предназначалось на приобретение книг. На Комиссию составления законов уходило 95 000 руб. в год.
*(181) Сперанский М.М. О существе Свода // Русская старина. 1876. N 3. С. 587-588.
*(182) Там же. С. 588.
*(183) Там же.
*(184) 1-ПСЗРИ. Т. 1. СПб., 1830. С. XV.
*(185) Сперанский М.М. Обозрение исторических сведений о своде законов. С. 168.
*(186) 1-ПСЗРИ. Т. 1. С. XVII. Данное рассуждение о значении полного собрания законов для исторической науки Сперанский впоследствии воспроизвел с небольшими редакционными изменениями в записке "Обозрение исторических сведений о своде законов".
*(187) О том, за что Сперанский был удостоен этой награды, показывает содержание императорского рескрипта от 8 июля 1827 г.: "Михаил Михайлович. Я рассматривал с особым удовольствием составленную под руководством вашим во 2-м Отделении Моей канцелярии первую часть Свода Наших законов в Историческом виде. В сем обширном труде, бдительностию вашею столь скоро совершенном, приятно Мне видеть основания другого, еще - важнейшего, коего успех от самого начала минувшего столетия был предметом постоянных желаний и попечений всех Моих Предшественников и как вам известно одною из первых мыслей Моих при вступлении на Прародительский Престол. Вы, конечно, не ослабеете в рвении к довершению сего истинно полезного, с особенною доверенностию порученного вам дела и будете, как доселе, одушевлять и других своими наставлениями и примером. Отдавая полную справедливость трудам вашим и в изъявление благоволения Моего, жалую вам украшенные алмазами знаки Ордена Святого Александра Невского, надеюсь, что сии труды и старания вскоре ознаменуются новыми успехами, кои удовлетворят ожиданиям Моим. Пребываю благосклонный к вам Николай".
*(188) Вигель Ф.Ф. Записки, М, 1928. Т. 1. С. 156.
*(189) Так, в Отделе рукописей Российской национальной библиотеки в архивном фонде Сперанского (ф. 731) хранятся следующие его сочинения в области юриспруденции: "О началах законоведения римского в приложении их к российскому", "Русская Правда есть Правда Варяжская", "Юриспруденция", "Право", "Основания российского права", "Сходство в образовании права с образованием языка", "Власть и право", "Обращение власти в право", "Право сильного - не есть право", "Охранения права", "Править собой, править другими", "Значение слова jus", "Три степени законоведения", "Записка о предметах законоведения", "Степени и образы познания законов", "Закон", "О праве естественном", "Общее понятие о законе", "Закон. Источник любви к отечеству", "Афоризмы о разделении законов", "Афоризмы юридические", "Афоризмы политические и юридические", "Афоризмы юридические и философские", "Законы гражданские и законы политические", "Изъяснение духа времени или либеральности" и многие другие.
*(190) Дочь М.М. Сперанского - Елизавета Михайловна Фролова-Багреева после того, как одного за другим похоронит своего сына Михаила и мужа, уедет на долгие годы за границу. Она будет жить в Париже и в Вене, ездить по святым местам. Смерть придет к ней 23 марта 1857 г. За год до своей кончины Елизавета Михайловна передаст архив своего отца в Императорскую Публичную библиотеку, в которой будет директором М.А. Корф.
*(191) Из сего происходят следующие истинны: 1) всякое законное на земли правительство установляется общею волею государства; 2) никакое правительство не может иметь другой цели в установлении своем, как только охранение граждан в их личности, в их имуществе, в их чести; 3) всякое правительство получает силы свои на тот только конец, чтоб достигнуть сея цели; 4) никакой силы собственной правительство иметь не может, - источник сил его есть государство; 5) всякое правительство существует на условии, и доколе оно исполняет сии условия, дотоле оно законно.
*(192) Из сего следует: 1) что коронные государства законы должны быть творением народа; 2) коронные государства законы полагают пределы самодержавной воле.
*(193) Те весьма ошибаются, кои думают, что в Англии закон потому только тверд, что в охранении его все государственные состоянии участвуют, что парламент от государя столько же зависит, как и он от парламента, и что, наконец, все силы потому друг друга равновесят, что все они слиты воедино образом правления.
В самом деле, что может воспрепятствовать английскому королю обратить всю массу вверенных ему сил на испровержение английской свободы? Кому дает он отчет в части исполнительной? Не признан ли он конституциею ни ошибке, ни ответу, ни суду не подлежащим? Особа его не есть ли священна и неприкосновенна даже и тогда, когда бы он себе позволил деяния тиранские? (Blackstone, torn I, cap. 7, pag. 353). Правда, что министры отвечают за исполнение; но что такое сие ответствие на самом деле, естьли король во время суда министров самые явный их погрешности снимет на себя? - я бы желал тогда знать, каким судом будут судить непреложного infallible, но я полагаю, что министры, убоясь ответа и остановив исполнение королевских приказаний, предстанут в парламент с доносом на злоупотребление - что тогда сделает парламент? Найдет ли он в своих законах управу на сие злоупотребление? Прикоснется ли к неприкосновенному? Он откажет ему в суммах на содержание двора его и войск, но может ли отнять у него по конституции самый двор его и войска, и привлечет ли сих последних на свою сторону тем, что уморит их голодом?
Чего не позволил себе Генрих VIII под защитою и покровительством самого парламента? Каких насилий народной свободе, правам собственности, нравам и самой религии он не сделал? Не рукою ли самого парламента воспалил он сии костры, на коих лучшие из подданных его погибли? Не им ли воздвигнуты были сии виселицы, где матери наследников престола были казнены? Не парламент ли постановил, что едина воля сего государя должна быть законом и проч., и проч. (Филанжиери).
*(194) Из сего видно, как много те ошибаются, кои думают, что права, разным состояниям дарованные, или преимущества, разным сословиям судебным или и законодательным данные, могут соделать законы твердыми или установить образ правления - ето здание, воздвигнутое на песке.
Из сего также видно, сколь тщетно писать или обнародовать общие государственные положения или конституции, не основав их на действительной государственной силе. Они могут быть превосходны, но никогда не будут самостоятельны. Добрая воля благотворительного гения может дать им некоторую силу, но сия сила, не изливаясь из собственного существа их, будет единый призрак бытия, которой по необходимости должен исчезнуть, с переменою воли его происшедшей. Вся польза, какую могут извлечь законы из сих внешних установлений, состоит только в том, что они знакомят народ с понятиями прав, и, естьли в продолжение многих сряду лет права сии останутся не нарушены и личными свойствами государей поддержаны, они могут столько утвердиться во мнении народном, то впоследствии труднее, а может быть, и опаснее будет их испровергнуть; но само по себе очевидно, сколь предложение сей пользы случайно и, можно сказать, лично.
Итак, повторим еще: тщетно искать в установлениях внешнего образа правления истинной силы государств и непреложного основания законов.
*(195) Были примеры, что народ среди жестоких возмущений, раздираемый бешенством безначалия, обагренный кровию сограждан своих, пораженный ужасами внутренней войны, в отчаянии бросался в объятия людей, им уважаемых, и мня, что едва всех сил его достанет к его защищению, отдавал их все и искал только спасения; но сие устремление народных мыслей должно принять действием ужаса, а не свободным расположением его воли; и самые властолюбивые диктаторы обыкновенно смягчали власть свою и позлащали железный скипетр свой видами умеренного правления. Знали, что народ, опомнившись от первых поражений страха, изыщет прав своих и силы, и, естьли не возвращали их ему, по крайней мере окружали его всеми призраками вольностей и преимуществ, доколе не приучат его времянем и расслаблением нравов носить спокойно его оковы. Вот история падения Рима.
Итак, никогда парод в свободном воли его расположении не мог отдать правительству всех сил своих, и, естьли оно когда-нибудь воспользовалось минутами заблуждения его, насилие или обман тем не превратились в право.
Отсюда следует, что всякое правление самовластное есть насильственно и никогда не может быть законным.
*(196) Каждое государство имеет в известную данную епоху точное и определенное количество сил; познать сии количества и по мере их располагать их употребление, в сем состоит политика. Естьли правительство вздумает умножить число войск более того, что личные силы государства уделить ему могут, оно произведет минутный призрак вооружения, но в самом деле обессилит и расслабит государство.
Естьли вздумает оно больше пустить денег, нежели что труд народный отделить ему может, оно введет мнимую монету и расстроит связь промыслов с доходами; наконец, естьли оно вздумает расточать почести и раздаст их более, нежели сколько мнение народное основать на делах и утвердить их может, оно произведет ложные и никем неуважаемые чины и отличия. Таким образом, могут быть в государстве войски без сил, деньги без богатства и почести без уважения. Таким образом, все силы государственные имеют свою бумажную монету, которая, покружась некоторое время теряет свой кредит и обращается в ничтожество. Силы государственные приходят тогда опять в свое равновесие.
*(197) Известно, как в 1660-м году датчане, преогорченные аристократическим самовластием дворянства, лучше захотели подвергнуться скипетру одного деспота, нежели иметь их тысячи, и на Сейме, в том году бывшем, присвоили Фридерику III-му всю власть, какую мог когда-нибудь иметь государь самый неограниченный. Поступок, вынужденный отчаянием, но обратившийся во спасение государству. Чтоб узнать, до какой степени власть дворянства соделалась народу ненавистна и страшна, надобно прочитать в Маллете XXVI статью датской конституции. В ней не только присвояется королю всевозможная, неограниченная власть, но постановляется, что естьли бы где-нибудь и когда-нибудь нашлось или выдумано было что-либо усиливающее сию власть, то весь народ датский наперед королю своему присвояет и определяет. И в наших днях известно, какие усилия противоположило венгерское дворянство мудрым установлениям Иосифа II в пользу народа, и, к неучастию, известно, что сей государь, увлеченный стечением обстоятельств принужден был пред кончиною своею отступиться от всех почти своих благодетельных, но, может быть, слишком скороспешных предположений.
*(198) Ред.: "Нет дворянства, нет монархии" (Монтескье).
*(199) Сколько (ред.: сноска начиналась с нижеприведенного зачеркнутого карандашом) Быв ничтожно в политическом своем знаменовании, дворянство имеет единый способ держать свое бытие в некоторой свободе: ето есть приобретением доходов. Но как богатство в России все основано на произведениях земли и весьма мало на торговле, то оттуда и происходит, что доходы дворян не могут быть иначе удостоверены, как на достоверном обрабатывании полей. По введенному в России обычаю достоверность сия утверждается на крепостных владениях. Итак, пользы дворян основаны на рабстве земледельцев. Отсюда следует, что в настоящем порядке вещей не может быть в России соединения польз народных с пользами дворянства и...) бы дух человеколюбия, просвещения и добрых установлений ни распространялся, все сие может произвести частное добро, но никогда не сделает общего, ибо самые превосходнейшие государства всегда правились сопряжением внутреннего интереса и, судя по расположению его, правились к счастию народа или к его угнетению. В самом деле, что такое есть просвещение для народа в рабстве, как не способ живее чувствовать горесть своего положения и как не повод к волнениям, кои должны кончиться или вящшим его порабощением или ужасами безначалия. Из человеколюбия, равно как и из доброй политики, должно рабов оставить в невежестве или дать им свободу.
Думают, что свободе должно предшествовать народное просвещение. Но что такое понимают под словом просвещение? Естьли понимают под сим возвышенный образ мыслей, тонкие различения истинны от лжи, чувство морального добра, то вероятно, что до сего степени просвещения никогда и никакой народ здесь на земле не доходил и, вероятно, долго еще не дойдет, да и нужды в том я не вижу. Вместо чувства нравственности народ имеет религию, которая хоть не столь тонко, но довольно ясно определяет для него, в чем грех и в чем спасенье. Вместо логики у него есть простой доброй смысл, по кругу нужд его достаточно ему указующий правду и ложь, а чтоб представлять себе огромность вселенныя, ничтожество человеческих желаний, страстей и самого познания, я не знаю, к чему послужит сия высокая философия земледельцу.
*(200) Ред.: далее частью карандашом, частью чернилами на 7 листах рукописи зачеркнуто: "Характер государей его всегда будет определять политическое его положение..."
*(201) Ред.: далее карандашом зачеркнуто: "свой характер".
*(202) Ред.: далее карандашом зачеркнуто: "в разные стороны".
*(203) В древней России бояре и дворянство имели весьма различные знаменования. Первые занимали, по большой части, государственные места, были полководцами, имели великие поместья, составляли государеву думную палату или совет, и равнялись тому, что в Европе известно было под имянем высшего дворянства, князей, графов, маркизов и баронов. Вторые составляли, по большей части, их свиту или дружину, имели подчиненные им должности, составляли их двор, владели небольшими поместьями и по многим отношениям зависели от первых. Естьли первых по тогдашней общей феодальной системе можно назвать suzerains, то последние не что другое были, как их вассалы, но как в России достоинство боярина не принизано было ни к праву первородства, ни к владениям, то роды сии и не могли быть постоянны, и так называемые дети боярские составляли род дворянства, подчиненного боярам и весьма от них различного. С другой стороны, государи российские, всегда почти неограниченные, часто находили удовольствие и может быть и политику свою в том, чтоб усмирять гордость бояр уничтожением целых их родов и возведением новых в сие достоинство. Таким образом, часто дворяне и даже думные дьяки родом из церковников переходили в звание бояр по должностям их, а роды боярские, рассекая большие имения посредством наследств на малые части и не участвуя в государственных делах, падали в простое дворянство и часто исчезали.
Таким образом, хотя дворянство вообще приобреталось рождением, но высшее дворянство всегда снискивалось или заслугами или милостью, и старые князья и бояре имели то только утешение, что в публичных собраниях спорили с новыми дворянами о местах и о председании, откуда и произошло местничество.
Чтоб уничтожить сии нескончаемые споры, государь Петр I-й уничтожил почти и самое дворянство, основав все его степени на службе и сделав ее необходимою каждому дворянину; таким образом, старой столетний дворянин, коего деды и прадеды были боярами, нашелся в повелениях нового дворянина, бывшего у отца его в услужении. Таким образом, дворянство потеряло почти и последний вид своей независимости, право рождения. Мера сия по тогдашнему положению дел была, может быть, необходима. Но как скоро государи увидели власть свою совершенно, а может быть, и слишком утвержденною и Россию нашли вне опасности уделов, они признали справедливым ослабить сии узы и, дозволив дворянству не служить, довольствовались тем, чтоб степени его держать в своих руках.
*(204) Ред.: на поле сперва в черновом виде карандашом, а затем чернилами приписано: "Оно, по естественному порядку течения политических переворотов, должно неизбежно, в самом основании организации своей, потрястись и разрушиться. Падение сего огромного колосса не может быть не ужасно. Реки дымящейся крови жертв виновных и невинных, смешавшись вместе, принесут в позднейшие роды память сего происшествия. И тебя, как могшего провидеть и отвратить то, бог и потомство судить будут строго или в противном случае..."
*(205) Ред.: на поле приписано: "Сквозь сей блеск не быв ты видим глазам простого народа иначе, как в величии земного бога, пекущегося о устроении его благоденствия, он вину всех несправедливостей и угнетения возлагает обыкновенно на министров и считает, что вопль его не достигает слуха твоего потому только, что оной всегда отражается их хитростию и коварством. Иначе он не мог бы быть несчастлив".
*(206) Ред.: на полях приписано: "Сословие сие, быв одушевлено таковыми благотворными видами твоими, будет всегда представлять тебе истинну в наготе ее; и ты, действуя чрез него по утвержденному самим тобою плану и быв предупрежден о видах и намерениях каждого из твоих министров с совершенною уже уверенностью не преминешь руководствовать и ими к предположенному тобою концу. И им останется только с удивлением покориться воле твоей, не находя ничего предоставить тебе вопреки оной. Ты поразишь ум их сведениями, кои считать они будут от тебя далекими и, таким образом, обезоруживая их, поставишь их самих в необходимости сближать все к одной тебе известной точке, от понятия их сокрытой". Приписка сделана чернилами, тем же почерком, что и предыдущая, поверх карандашного, другою рукою написанного, текста (только отдельные слова последнего поддаются чтению).
*(207) Были на земли правительства, кои стояли на четырех только выше изображенных основаниях и кои, не имея никаких доходов, не имели ни промышленности, ни богатства. Такова была Спарта. Stuart, tome 2. Есть также государства, кои по положению своему, стоя вне общей системы государств, могут не иметь постоянных политических сношений. Но нет в Европе государства, которое бы всех сих частей не имело или которое бы имело их более, и, следовательно, части сии суть всякой системе существенны и во всех государствах необходимы.
*(208) Bentham (Ред.: имеется в виду английский правовед Иеремей Бентам (1748-1832).
*(209) Beccaria (Ред.: имеется в виду итальянский правовед Чезаре Беккария (1738-1794).
*(210) Полицию исправления многие относят к первой инстанции суда; но естьли она будет определять исправление не иначе, как по приговору установленных в ней судей, то действие ее будет одинаково с судом, и отношение ее к полиции смирительной не будет действием самовластным.
*(211) Есть ли бы полиция ограничивала себя единым пресечением насилия, когда оно обнаружится, оно слишком часто обнаруживалось бы, и действие полиции могло бы быть строго и справедливо, но никогда не было бы спасительно. Такова есть полиция в деспотических государствах: поспешна и неумолима к преступникам, она ничего не делает к тому, чтобы предупредить преступление, чтоб отнять у граждан самую вероятность угнетения и удостоверить их покой. Сии мудрые расположения принадлежат одним просвещенным правительствам. В государствах самовластных жители имеют только утешение знать, что обида их будет наказана, как скоро будет открыта.
*(212) Из сего видно, что одна невозможность всевидящей полиции есть причиною всех гражданских тяжеб, и следственно, чем полиция исправнее, тем тяжебменее.
*(213) Отсюда происходит, что каждый обиженный старается в собственном своем деле интересовать общее и просит произвесть дело порядком следственным, ибо вместе с сим избавляется он труда и времяни составлять собственную свою полицию и выдерживать доказательства. Он сдерживает верх без тяжбы.
*(214) Отсюда происходит, что и в самых республиках необходимость установляла правителей, которые под разными имянами и с разными ограничениями делали времянные учреждения.
*(215) "Единство, во всех случаях, где оно возможно, то есть во всех случаях, где не требуется соединения познаний и содействия воль, как в законодательном корпусе, такое единство является благоприятным, потому что оно возлагает всю ответственность, моральную или юридическую, на голову одного. Он ни с кем не разделяет чести своих деяний, но в то же время один несет на себе бремя порицания; ему видится, что он один против всех, что нет у него другой опоры, кроме честности своего поведения, другой защиты, кроме всеобщего уважения. Если бы он не был склонен к правдивости, он бы сделался таковым, так сказать помимо своей воли, благодаря положению, в котором его интерес неотделим от его долга.
С другой стороны, единство в подчиненных должностях является верным для государя средством раскрыть за короткое время истинные способности в индивидах. Ум лживый и ограниченный может долгое время скрываться в многолюдном обществе (compagnie); но если он действует один или на публичной сцене, его неспособность тотчас же обнаружится. Люди посредственные и глупые всегда быстро добиваются мест, где они могут стать под кров чужого достоинства, всегда страшатся показать себя на опасном поприще, которое выявит их собственную цену" (перевод с французского языка В.А. Томсинова).
*(216) Le pouvoir de f aire executer la loi ne reside que dans la personne du roi. Dans toutes les cours le roi est toujours cense etre present, mais comme dans le fait la chose est impossible, il у est represente par ses juges, dont le pouvoir n'est qu'une emanation de l'autorite royale. Blackstone, tome IV, pages 35, 36. Des cours de justice (Власть привести в исполнение закон принадлежит только особе короля. Король считается присутствующим во всех судебных органах, но так как это в действительности является делом невозможным, то он представлен там своими судьями, власть которых есть не что иное, как эманация королевского авторитета). Перевод с французского языка В.А. Томсинова.
*(217) Я полагаю, что уездный какой-нибудь суд определил бы имение помещика N, найденного сумасшедшим, взять из его владения, отдать старшему его брату. Помещик N может на сие определение приносить два рода жалоб: 1) что суд произведен без свидетелей, или свидетели призваны и спрошены не по форме - жалоба на обряд или на учреждение; 2) что самое решение постановлено не согласно с законом, который повелевает имение сумасшедших брать в опеку, - жалоба на существо решения.
*(218) Пример сего рода ответственности можно видеть в подчинении мест уездных губернскому правлению и в отношениях губернского правления к Сенату. Сию же самую ответственность имеют в настоящем порядке вещей министры в рассуждении Сената, коему государь мог дать одну ту только власть, чтобы вместо его рассматривал он деяния министров в отношении не доброты исполнения, неточности его и наблюдения форм.
*(219) Не должно здесь забыть, что ответственность сия не учреждается одним словом или велением, она переменяет конституцию государства и, следовательно, не может быть нигде без важных превращений. Она предполагает закон, утвержденный печатаю общего принятия, и известную гарантию сего закона в вещественных установлениях государства или в твердом и общем мнении народном. Без сего все будет состоять только в словах.
*(220) В Риме никогда не было доброй системы суда. Законы его в сей части были в совершенной запутанности оттого, что установлялись без общего плана и по большей части преданиями юрисконсультов. Жалобы на сие повсюду в древних писателях видны, но, доколе конституция Рима была неподвижна, несовершенство сие было почти неприметно. Как скоро самовластие испровергло конституцию, так скоро зло сие обнаружилось: надобно видеть жалобы современников Юстиниана и его самого на сию запутанность. То же самое примечание можно распространить на Англию, в коей часть судная, может быть, не лучше нашей.
*(221) Здесь нет нужды примечать, сколь много всегда отходило управление в России от сих ясных начал. Оно никогда не имело единства и всегда представляло здание, коего части, быв все между собою разнообразны, примыкаемы были по времянам одно к другому и таким образом составили сие готическое произведение, где формы изящные и безобразные, быв смешаны без разбору, выставляют еще более безобразие целого.
*(222) Для сего нужно разделить все части государства на два рода: одни, так сказать, однообразные (homogenes); им можно дать общую и совершенно одинаковую форму; другие - инообразные (heterogenes), в коих форма должна быть приспособлена к местным уважениям. В России по сему правилу можно все губернии разделить на внутренние и пограничные, полагая в числе первых все губернии, по Уложению судящиеся, и означив, во-вторых, все те, кои различными пользуются правами.
*(223) Как, напр., в Англии остановить действие Habeas corpus.
*(224) Здесь должно привести на память то, что выше было постановлено о двух родах ответственности.
*(225) Припомнить здесь должно, что Юм твердость английской конституции полагает в привычке, в духе, в образе мыслей народа.
Сколько ни ничтожен кажется Сенат в настоящем образе бытия его и сколько ни вероятным кажется, что течение дел, основанное на единстве министерского управления, было бы несравненно успешнее, но можно быть уверенным, что совершенное уничтожение сего места изгладило бы с собою и самую тень монархической свободы в разуме народном. Многочисленное сословие, древность и формы могут быть весьма вредны течению дел, но они имеют всегда нечто священное и столько уважительное в глазах народа, что и самое правосудие будет ему подозрительно, естьли оно не будет изливаться сообразно общему его о вещах понятию.
*(226) Учреждение министерства есть, конечно, важный шаг к лучшему устройству управления, но он есть первый шаг, а чтоб достигнуть к совершенству, надобно сделать первый, и второй, и третий, и так далее, ибо совершенство никогда не достигается одним приемом. Надобно только идти всегда по одной линии.
*(227) Здесь, как и во всем сочинении, разумеются под сим словом законы уголовные и гражданские.
*(228) Вот каким еще является, к несчастью, отправление правосудия в Германии в наши дни:
1) Все изъяны беспорядочной компиляции свода римского права, существующего в том виде, в котором он до нас дошел.
2) Беспорядок, являющийся результатом различных толкований, которые давались на законы комментаторами, а также ответов и решений юрисконсультов, ежедневно обременявших публику, существовал параллельно, делал право неопределенным и произвольным.
3) Противоречивость римского права наряду с правом немецким все еще та же самая и несколько современных докторов только увеличили беспорядок и смешение, обновляя и исследуя самовольно и без необходимости, древние законы и обычаи государства империи.
В наше столетие и в нескольких предшествующих нашлись ученые, отличающиеся своей просвещенностью и честностью, которые вполне прочувствовали все эти неурядицы и которые желали на этом основании, чтобы задумались, наконец, об основательной реформе правосудия.
В то же самое время нашлись несколько таких, которые опубликовали проекты нового правового кодекса.
Сами германские императоры несколько раз предлагали в своих выборных собраниях реформу правосудия и требовали от сословий представить свои мнения по этому вопросу. Но все обсуждения и решения империи были направлены лишь на более лучшее урегулирование процедуры и исправление некоторых злоупотреблений в трибунале правосудия империи. Не думали о создании права общего и определенного.
Несколько сословий империи составили, правда, определенные правовые своды, среди которых особенно заслуживают похвал свод права Саксонии, Магдебурга, Люнебурга, Пруссии, Палатината, Вюртемберга, но ни один из этих правовых сводов не составлял общего права и не включал всех предметов права. Они не были оформлены в систему и не содержали общих принципов по каждому предмету права. Довольствовались большей частью урегулированием процедуры и решением спорных случаев, относительно которых мнения докторов расходились. (Перевод с французского В.А. Томсинова.)
*(229) Действительно, можно ли поверить, что гражданский и уголовный кодексы у народа, конституция которого столь превосходит все другие, есть не что иное как скопление фикций, противоречий и непоследовательностей? Английское право, как любая другая система законов, последовательно формировавшаяся посредством нагромождения норм и без какого-либо плана, делится на две части: статуты и общинный закон или обычай. Статуты, т.е. акты законодательного органа, составленные со тщательным вниманием к обстоятельствам и к интересам Англии, не могли взять в соображение благополучия тех стран, приобретение которых даже не предвиделось.
Общинный закон, т.е. закон неписаный, происходящий от обычая, примешивает к нескольким бесценным принципам множество непоследовательностей, хитростей, нелепостей и решений, выражающих исключительно каприз. Нельзя поверить, что в этом фантастическом произведении имелось в виду благополучие какой-либо страны. Что же касается разнообразия процедур в различных судах, волокиты, формализма, путаницы, непомерных расходов на ведение дел, то это другая глава, которую невозможно представить в деталях. Кто поверит, что эта масса нелепостей является произведением не древнего варварства, но утонченной современности. (Перевод с французского В.А. Томсинова.)
*(230) Что обеспечивает собственность главным образом. Не метафизическое понятие о справедливости судной, но точность исполнения. Зная закон, хотя бы он был и несовершен, но зная, что он в точности будет исполнен, всякий делает с верностию все расчисления жизни: а верность сего расчета составляет первое основание собственности. Какая, напротив, уверенность быть может, когда закон и суд изящен, но исполнение зависит от случая. Тогда все расчеты жизни приходят в замешательство и неизвестность, соревнование и промышленность теряют свое воспарение (elan) и пресмыкаются боязливо по земле.
*(231) Я не знаю, известно ли правительству, что в Сенате нет книг законных и что во всех губерниях судьба людей и имуществ решается по письменным тетрадям, содержащим в себе самые безобразные и неверные выписки законов.
*(232) Может быть, что в первые месяцы установление сие и не примет полного действия: но, естьли оно будет с разумом образовано и поддержано разными публичными бумагами, можно быть удостоверенным, что Россия скоро пожелает знать, что делает для нее правительство, и, познав его труды, научится почитать его и любить свои законы, свой образ управления, ибо тогда они действительно будут для нее свои, когда она их познает. Теперь же управляется она невидимою для нее силою: и как можно после сего требовать, чтобы она имела доверенность к орудиям сей силы, ей неизвестным.
*(233) "Les proprietaires d'esclaves, a qui l'interet personnel n'a pas ete le bon sens et l'humanite, conviendraient sans peine des avantages de la liberte sur la servitude et desireraient eux-memes que I'esclavage fut aboli, si cette abolition pouvait avoir lieu sans bouleverser leur etat et leur fortune, et sans porter atteinte a leur surete personnelle. Les injustices et les calamites qui ont accompagne les tentatives precipitees forment la plus grande objection contre les projets d'affranchissement". Bentham, t. II, p. 187, a 190.
"Ces liens de I'esclavage que le legislateur ne peut pas trancher d'un seul coup, le temps les dissout peu-a-peu; et la marche de la liberte, pour etre lente, n'on est pas moins sure. Tous les progres de l'esprit humain, de la civilisation, de la morale, de la richesse publique, du commerce, amenent peu-a-peu la restauration de la liberte individuelle. L'Angleterre et la France ont ete autrefois ce que sont aujourd'hui la Russie, les provinces polonaises et une partie de l'Allemagne". Traites de Legis[lation] par Bentham, t. II.
(Рабовладельцы, чей личный интерес не лишен здравомыслия и человечности, без труда сознались бы в преимуществе свободы над рабством и сами пожелали бы, чтобы рабство было отменено, при условии если бы эта отмена могла иметь место без потрясения их собственного положения и их будущего и не несло бы угрозы их личной безопасности. Несправедливости и бедствия, которые сопровождают поспешные попытки, составляют самое большое возражение против проектов освобождения. Вентам. Т. II С. 187-190).
(Эти узы рабства, которые законодатель не может разбить одним ударом, мало-помалу расторгает время, и шествие свободы, каким бы медленным оно ни было, не становится от этого менее уверенным. Все достижения человеческого разума, цивилизации, морали, рост общественного богатства, торговли мало-помалу ведут к реставрации индивидуальной свободы. Англия и Франция являлись когда-то тем, чем сегодня является Россия, польские провинции и часть Германии. Трактат Бентама о законодательстве. Т. II). Перевод с французского В.А. Томсинова.
*(234) Так, например: закон, налагающий подать или личную службу, есть закон государственный, ибо он определяет отношения частного лица к государству, но закон о разделе имуществ между наследниками есть закон гражданский, ибо он установляет отношения между частными людьми.
*(235) Таково есть состояние сих сил в естественном положении человека или в анархии.
*(236) Прежде нежели существовала державная власть, лица, ею обладаемые, существовали. Каждый имел свою волю, свой закон и свое исполнение. Сии личные силы были первыми стихиями, из соединения коих впоследствии составилась державная власть; таким образом, в силах государственных должно различать две степени бытия, или два состояния: первое - состояние рассеянности, второе - состояние соединения.
*(237) Крепостные люди в России находятся в первом положении, а все государство - во втором. В Турции рабство есть второго рода, ибо там нет крепостных людей.
*(238) Пример: контракт на куплю и продажу есть право гражданское. Но какую достоверность имело бы сие право, если бы закон политический не определил вообще, что всякая собственность есть неприкосновенна, и если бы не было власти исполнительной, приводящей сии законы в действие?
*(239) Так, например: в законе государственном определяется, что каждый может располагать своею собственностью по произволу. На сем основании закон гражданский распределяет, каким образом собственность должна переходить из одного владения в другое по общему согласию.
*(240) Таков был общий разум всех почти политических превращений, коих целью была перемена образа правления. Примеры первого рода представляют древний Рим, Англия и в последние времена Франция. Примеры второго рода можно видеть в тщетных усилиях Иосифа II, в замыслах политических систем, бывших в России во времена Императрицы Анны и особенно Императрицы Екатерины II.
*(241) Le plus grand novateur est le temps. Bacon.
*(242) Какое, впрочем, противоречие: желать наук, коммерции и промышленности и не допускать самых естественных их последствий; желать, чтобы разум был свободен, а воля в цепях; чтобы страсти двигались и переменялись, а предметы их, желания свободы, оставались бы в одном положении; чтобы народ обогащался и не пользовался бы лучшими плодами своего обогащения - свободою. Нет в истории примера, чтобы народ просвещенный и коммерческий мог долго в рабстве оставаться.
*(243) С благословением патриаршим государь повелел и бояре приговорили - так надписываются важнейшие акты того времени.
*(244) По разуму того времени не было еще точного понятия о политической свободе. Сие доказывается учреждением Петра Великого (1714 года) о праве первородства. Сие установление, совершенно феодальное, могло бы уклонить Россию на несколько веков от настоящего ее пути.
*(245) Направление сие у нас действительно прямее, нежели было оно в других государствах. Причины сему суть следующие:
1) В самом начале испровергнуто у нас важное на сем пути затруднение - право первородства; установление сие во всех прочих государствах, тот же путь совершивших, было великим камнем претыкания.
2) Опыты превращений, вокруг нас бывших, имели, без сомнения, сильное влияние на мысли большей части людей, ими занимающихся.
3) В общем счете времени успехи в России идут несравненно быстрее, нежели шли они в те же эпохи в других государствах.
*(246) Перед революцией французские вельможи сами смеялись и над чинами, и над лентами. В настоящем смысле или тоне того времени было казаться простым гражданином.
*(247) В некоторых классах чины у нас еще уважаются, но не по внутреннему их свойству, а единственно по праву владения крестьян, с ними сопряженному, или в виде достижения важных государственных должностей.
*(248) В настоящем положении нельзя даже с успехом положить какой-нибудь налог, к исправлению финансов необходимо нужный, ибо всякая тягость народная приписуется единственно самовластию. Одно лицо государя ответствует народу за все постановления, совет же и министры всегда, во всякой мере тягостной, могут отречься от участия там, где нет публичных установлений.
*(249) Все исправления частные, все, так сказать, пристройки к настоящей системе были бы весьма непрочны. Пусть составят какое угодно министерство, распорядят иначе части, усилят и просветят полицейские и финансовые установления, пусть издадут даже гражданские законы: все сии введения, быв основаны единственно на личных качествах исполнителей, ни силы, ни твердости иметь не могут.
*(250) На сих трех главных правилах основано настоящее политическое устройство Франции.
*(251) Известно, что в английской конституции искали избежать сей несообразности введением отказа, сокрытого под предлогом: le roi s'avisera. Уклонение не совместное ни с достоинством, ни с правотою державной власти.
*(252) Во Франции право сие дано сенату, в Англии - нижнему парламенту. Сверх сего, во Франции существуют на словах при законодательном корпусе, вместо трибуната, две комиссии: одна для охранения личной свободы, другая для свободы книгопечатания.
*(253) В Англии министры имеют место и голос в нижнем парламенте. Во Франции хотя и не имеют они места в сословии законодательном, но имеют оное в сенате, а по устройству сего государства сенат есть первое политическое сословие, и самые важнейшие постановления в нем совершаются.
*(254) В древнем Риме судья был один претор, окруженный юрисконсультами. В Англии и во Франции хотя суд производится и посредством избранных лиц, но всегда именем державной власти.
*(255) По личным причинам державной власти, во Франции смешение понятий о законе, допущенное в конституции, есть главною причиною ее нестройности и должно соделаться со временем причиною ее перемены. В конституции сей допущено три рода законов: 1) La loi - составляется в законодательном сословии;
2) Senatus-consulte organique - образуется в сенате и под видом дополнения может даже переменить конституцию; 3) Senatus-consulte - может остановить действие закона. Таким образом, во Франции установлено два законодательных сословия; одно из них избирается народом, другое совершенно почти зависит от правительства. Державная власть почти по произволу может избирать тот из сих двух путей, который для видов ее может быть удобнее и послушнее; а как сенат более от нее зависит, то и предпочитает она обыкновенно через его посредство переводить все свои постановления. Сословие законодательное есть почти пустой образ.
*(256) Бесчисленные последствия, из сего начала возникающие, все имеют одно общее свойство, в том состоящее, что все они ограничивают отдельную и естественную свободу человека и приводят ее в совместность со свободой других, и, следовательно, все они могут быть признаваемы законом. Закон положительный не что другое есть, как ограничение естественной свободы человека.
*(257) Каждый дворянин, в существе своего состояния, представляет потомство тех родов, кои некогда обладали частию народа самодержавно и зависели от великих князей более словом, нежели делом.
*(258) До царя Ивана Васильевича и даже по Уложению царя Алексея Михайловича различались еще люди кабальные и холопи от крестьян.
*(259) Первое из сих положений дает крепостным людям право суда и, отъемля его от помещиков, ставит их наравне со всеми перед законом. Второе предложение отъемлет право отдавать в службу без очереди. На сих двух основаниях утверждается личная свобода.
*(260) Какая, например, нужда человеку без собственности ограничивать закон о податях вещественных, когда закон сей на него не падает.
*(261) Сие состояние общества называется охлократия.
*(262) Разделение губерний можно оставить ныне существующее.
*(263) Где нет удобных городов, к коим бы волости могли быть приписаны, там правительство назначает места соединения в селениях.
*(264) Депутаты, оба или по крайней мере один, избираются из того же состояния, к коему принадлежит подсудимый; если же таковых нет, то подсудимый отсылается в окружный суд.
*(265) Если в округе не будет людей, способных к сему званию, то председатели определяются из губернского списка, в недостатке же и сих последних - из списка государственного, но в сем последнем случае потребно министру разрешение совета.
*(266) Нет сравнения между сим порядком и тем, который ему предшествовал. Если бы крупные обстоятельства политические постигли управление в том неустройстве, когда все гражданское управление состояло в хаосе дел, вверенных почти одному генерал-прокурору, замешательство и затруднение дошло бы до самой высшей степени и не только движение частей не было бы соразмерно быстроте происшествий, но и совсем бы в некоторых отношениях оно остановилось.
*(267) Под именем ответственности личной разуметь должно те только взыскания, кои от державной власти происходят в неисполнении данных уставов и учреждений, а государственная ответственность состоит в сообразности самых сих уставов с законом. В первой министр отвечает только за исполнение принятой меры, а во второй он отвечать должен за самую доброту и правильность меры, им предложенной.
*(268) Может быть, в других обстоятельствах, в высшей степени просвещения, люди, права сии получившие, пользуясь их наружностию и мало-помалу их усовершая, предуспели бы дать им со временем истинное бытие; но у нас не могло сие совершиться и впрочем жалеть о сем нельзя, ибо из сего образовалось бы сословие аристократическое, истинным пользам России, самому духу правительства нашего совершенно противное.
*(269) Всего яснее доказывает сие опыт. Известно, что ответственность министров сначала обратила на себя некоторое внимание; потом, не быв утверждена на свойственном ей основании, она начала слабеть и, наконец, ныне почти о ней забыли.
*(270) С сего времени все искусство министерского поведения состоит в большей угодливости и в некотором роде тактики, чтоб ничего на себя не принимать и казаться однакоже действующим.
*(271) Из сего должно только исключить устройство университетов.
*(272) Так, например, в Петербурге появились бы ложные ассигнации; но корень их может быть на какой-либо фабрике в отдаленной губернии. Если министр полиции имеет там свои связи, то скоро появление ассигнаций огласится, и нить, связующая их с началом, тотчас пресечется.
*(273) О делах текущих много и часто рассуждали. Нужно составить о них точное понятие. Делами текущими называются те дела, коих предметы периодически или по крайней мере часто, в одном и том же виде, приходят на разрешение начальства. Чем менее есть общих положительных правил, чем пределы власти менее определены, тем естественно должно быть более дел текущих, ибо тогда каждое дело несет с собою новое затруднение. Никто не знает, что он может на себя принять и чего не должен: отсюда все идет на Высочайшее разрешение и, при видимой поспешности, все терпит великую остановку. От двух причин увеличилось, с 1796-го года, количество дел текущих: 1) оттого, что вообще дух народный, возбужденный разными обстоятельствами и даже успехами промышленности, стал беспокойнее и пытливее; 2) что самовластие местных начальств, которое до 1796-го года одно служило достаточным ответом на все вопросы, подвергнувшись с того времени большему надзору и частым объяснениям, нарочито уменьшилось. Отсюда произошло, что губернатор во всем ищет от министра, а министр, не имея правил или устава, по необходимости, должен просить оного от верховной власти. Итак, один устав и постепенное разграничение власти может уменьшить сию громаду текущих дел, под коею стонут все министерства.
*(274) Краткое выражение сего закона есть: храни всегда и во всем союзы общения с самим собою, с другими и с Богом.
*(275) Так отмечено в подлиннике рукою графа Сперанского. - Издат.
*(276) Так в подлинной рукописи. - Издат.
*(277) Слово: Царь не есть сокращенное слово: Caesar, но слово восточное, означающее, на персидском языке, трон и вообще верховную власть. Название сие, впрочем, употребляли и прежде Иоанна III, Изяслав II и Дмитрий Донской. Но во время монгольского владычества называли Царем только Хана.
*(278) Сей древний закон Австрийского Дома был отчасти изменен, когда сей Дом призван был к наследию престола Испанского; но после того в 1713 и 1724 годах Императором Карлом VI, родителем Марии Терезии, снова утвержден.
*(279) Присяга имеет разные именования: в церковных книгах она называется клятвенным обещанием, также и крестным целованием; в старину как в обыкновенном, так и судебном слоге часто употреблялись выражения: отдать на веру, привести к вере, отдать на правду, отдать на совесть, отдать на душу: все сие означало: предложить тяжущимся присягу или решить дело присягою. При сем видно, что в присяге всегда разумелось обязательство, утвержденное клятвою, верою, совестью, душою.
*(280) Так, например, в порядке гражданском закон о разделе наследства между детьми мужского пола поровну есть закон коренной; законы же, коими устанавливается порядок, как и где открывается наследство, как вызываются наследники, как составляются раздельные акты, суть законы распорядительные.
*(281) Так, в Учреждении Министерств есть часть, называемая Наказом Министерским; сей наказ есть не что иное, как часть Общего Министерского Устава; в ней особенно определяются пределы власти и ответственности Министров. В Гражданских Законах собрание правил о судопроизводстве в особенности называется Судебным Уставом.
*(282) Из сего в некоторых монархиях изъемлются дела судебные, коих решение, даже и в случаях, законом не определенных, предоставляется решению мест судебных по правде и справедливости.
*(283) Припомним, что все это писано в 1838 году. - Издат.
*(284) Англия. В каждом разряде есть свои изъятия и свои подразделения: так, в разряде сохранительном могут быть лица, коих цель есть движение, и напротив. Движение может еще быть подразделено на разные степени.
*(285) Франция, Бельгия.
*(286) Виртемберг, Бавария, Саксония и проч.
*(287) В Англии право сие, с наблюдением некоторых обрядов, принадлежит всем членам Парламента; во Франции и в других государствах оно разным образом ограничено.
*(288) К сему должно присоединить: 1) устройство выборов, везде более или менее искусственное и пристрастное; 2) распри аристократий между собой и 3) силу враждебную, рушительную для всякого законодательства, силу журнализма.
*(289) Обыкновенно и в самой демократии дела ведутся небольшим числом лиц, и в сем отношении демократии именуются олигархиями.
*(290) Снова припомним, что это писано в 1838 году. - Издат.
*(291) В рукописи против этой статьи найдено на особой бумаге следующее собственноручное замечание графа Сперанского: "Все установления предписывают, одна полиция действительно исполняет. Следовательно, полиция есть установление, посредством коего все другие установления входят в непосредственное соприкосновение с населением; она одна имеет исключительно власть исполнения".