§16. Источники статистической информации по доходам населения.

В таблице 14 приведены сводные показатели, характеризующие доходы населения, с указанием периодичности их публикации.

Таблица 14

Показатели доходов населения, формирующиеся по данным статистической отчетности

	Единица измерения	Периодич­ность публикации	Разрез разработки
I. Доходы населения
Реальные располагаемые денежные доходы	в % к предыдущему месяцу, соответствую­щему периоду прошлого года	месячная	по Российской Федерации

1а. Скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств	тыс. рублей, рублей на душу населения	месячная	по Российской Федерации
2. Начисленная средняя месячная заработная плата:			То же
номинальная	рублей	-"-	по отраслям и секторам экономики
реальная	-"-	-"-
3. Средний размер назначенной пенсии (с учетом компенсационных выплат)	-"-	-"-	-"-
4. Социальные пособия - всего	тыс. рублей, в % к ВВП	квартальная	по видам пособий
5. Распределение населения по уровню доходов	млн. человек	месячная
6. Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения	кг, л, штук, %	-"-	по видам товаров и услуг
7. Вклады населения на конец периода — всего	млн. рублей, в % к ВВП	-"-	по видам вкладов
в том числе на душу населения	рублей		по Российской Федерации

§2. Определение доходов населения

Центральное место в системе показателей жизненного уровня занимают показатели доходов населения. В их состав включаются все денежные и натуральные поступления населению за исследуе­мый период. В статистике доходов населения применяют следую­щую группировку источников их поступлений:

1) доходы от занятий (оплата труда);

2) доходы от личного подсобного хозяйства;

3) пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в сана­тории, дома отдыха, профилактории, детские оздоровительные лагеря, на содержание детей в детских дошкольных учреждениях;

4) доходы из других источников.

Доходы населения учитываются как в денежной, так и в нату­ральной форме. Значительная доля доходов поступает населению в виде денег. Натуральными доходами являются доходы от личного подсобного хозяйства, доходы фермеров, часть фонда оплаты тру­да, большая часть благотворительной помощи.

Доходы от занятий, выступающие в форме оплаты труда

Состав фонда оплаты труда регулируется соответствующими документами, которые разрабатываются Госкомстатом России и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Фонд оплаты труда включает оплату за отработанное время; оплату за неотработанное время; единовременные поощритель­ные выплаты и выплаты на питание, жилье и топливо. Оплата за отработанное время включает выплаты по ставкам, окладам, рас­ценкам и тарифам за все виды выполненных работ в урочное и внеурочное время; оплату очередных отпусков, доплату за рабо­ту в ночное время, за руководство бригадами и другими подраз­делениями, за выслугу лет; доплату сдельщикам по прогрессив­ным расценкам, за обучение учеников. Не входят в состав фонда оплаты труда надбавки за подвижной и разъездной характер ра­боты, за вахтенный метод работы, а также полевое довольствие. Кроме того, из фонда оплаты труда исключаются следующие компоненты:

а) стоимость форменной одежды и обмундирования, кото­рые рассматриваются как часть необходимых производственных затрат (аналогично затратам на спецодежду и командировочные);

б) выплаты выходных пособий и сумм уволенным работни­кам на период трудоустройства;

в) стоимость льгот по проезду работников транспортных орга­низаций и организаций транспортного строительства на всех ви­дах транспорта;

г) оплата стоимости проезда льготных категорий работников к месту отдыха и обратно в соответствии с действующим законо­дательством;

д) компенсации женщинам, находящимся в частично опла­чиваемом отпуске по уходу за детьми.

В доходы от личного подсобного хозяйства входят: денежные и натуральные доходы населения от деятельности на участке земли, арендованном или принадлежащем пользователю. Личное подсоб­ное хозяйство ведется в порядке личной инициативы и не ставит своей целью получение продукции и прибыли (хотя часть продукции и реализуется на рынке). Личное подсобное хозяйство не ис­пользует наемный труд, а его площадь часто ограничена действую­щим законодательством. В этом состоит принципиальное отличие личного подсобного хозяйства от фермерского хозяйства.

К доходам также относят пенсии, пособия, стипендии, дотации на путевки в санатории, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, на содержание детей в детских учреждениях (государствен­ного и местных бюджетов; от предприятий, учреждений и органи­заций; от предпринимателей и различных фондов).

Доходы от других источников характеризуют такие доходы, как: доходы от собственности (рента, проценты, дивиденды, прибыль, арендная плата); различные выигрыши: выплаты беженцам и вы­нужденным переселенцам; наследство, подарки, страховые возме­щения, компенсация ритуальных услуг, текущие трансферты, по­лученные россиянами из-за рубежа (переводы заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, гранты, гуманитарная помощь, бла­готворительность и др.). По статистической методологии в эту по­зицию входят и доходы от нелегальной деятельности (контрабан­да,, торговля наркотиками и оружием, проституция, гангстеризм, взятки), методология учета которых в России пока не разработана.

Важными показателями, характеризующими жизненный уро­вень населения, являются располагаемые совокупные доходы и рас­полагаемые личные доходы. Они рассчитываются соответственно как разность между совокупными или личными доходами и суммой выплаченных населением обязательных и добровольных платежей.

При определении совокупного денежного дохода населения страны в его состав включают все денежные поступления, полученные ее гражданами за год, включая валютные (в пересчете по среднегодо­вому курсу в рубли), а также натуральные поступления, которые оцениваются в среднегодовых розничных ценах данного региона.

В состав совокупного денежного дохода не включаются лишь случайные, единовременные крупные денежные поступления (на­следство, выигрыши в лотерею, поступления от продажи автомо­биля, дома, земли и т. п.).

К обязательным платежам относятся налоги (подоходный, на землю, на имущество, на наследство и др.); сборы и пошлины (регистрация транспортных средств, дорожный сбор, плата за реги­страцию проживания, за право торговли и т. п.); выплата компен­саций за хищения; штрафы и пени, уплаченные населением, и пр.

К добровольным платежам относятся различные членские взно­сы, платежи в общественные организации (партии, профсоюзы, религиозные и благотворительные организации), подарки, расхо­ды на спонсорство из личных средств населения, и другие подоб­ные расходы.

Совокупные располагаемые доходы населения характеризуют общий объем денежных средств, а также материальных благ и ус­луг, которые население может использовать либо для конечного потребления, либо для накопления.

Личные располагаемые доходы меньше совокупных располагае­мых доходов на стоимость услуг, полученных населением из обще­ственных фондов потребления.

В условиях финансовой нестабильности и значительной инфля­ции реальные совокупные доходы и реальные располагаемые дохо­ды населения определяют действительный объем потребительских благ и услуг, которые может получить население для удовлетворе­ния своих потребностей. Эти показатели характеризуют реальную покупательную способность различных групп населения.

Реальные доходы населения определяются путем деления дохо­дов населения в текущих ценах на соответствующие индексы цен потребительских товаров и услуг по формуле

Сопоставление величины реальных доходов в динамике обыч­но выполняют в расчете на одного работника (индекс реальной зарплаты) или на душу населения (индекс реальных доходов) путем деления соответствующих показателей отчетного и базис­ного периодов.

В настоящее время в связи с переходом на международные стан­дарты статистики и учета в качестве основного показателя жизнен­ного уровня населения используют объем произведенного валового внутреннего продукта или национального дохода в расчете на одно­го жителя. Эти показатели отражают объем конечных потребительс­ких благ и услуг на душу населения. Однако их применение для сопоставлений жизненного уровня населения в различных странах ограничено по следующим причинам:

а) официальное соотношение курсов валют (например, рубля и доллара) практически никогда не совпадает с соотношением реальной покупательной способности этих валют в своих странах;

б) масштаб цен (соотношение цен на различные товары и ус­луги) в одной стране также существенно отличается от масштаба цен в другой стране.