Тема 6: «Бюрократия и административная политика»

1. Бюрократизация как проблема административного реформирования государственного управления.

2. Типология бюрократического управления.

3. Авторитет бюрократии и бюрократические принципы государственного управления.

Основная литература:

1. Битэм д. Бюрократия // Социологический журнал. – 1997. – №4. – с. 165 – 185.

2. Брудер В. Бюрократия. // Полис. – 1991. – № 5. – С. 142 – 145.

3. Комаровский В. Бюрократия и ее роль в политической жизни // Политическое управление: Курс лекций. – М., 1999.

4. Макарин А. В. Бюрократия в системе политической власти. – СПб., 2000.

5. Шишко П. М. Политико-социологические основания концепции бюрократии. – СПб, 1999.

Дополнительная литература:

1. Административная политика. – сПб., 1998.

2. Алмонд Г. и др. Сравнительная политология сегодня. М., 2002.

3. Анохин М. Г., Комаровский B. C. Политика: возможности современных технологий – М., 1998.

4. Атаманчук Г. В. Демократия и бюрократия в государственном управлении // Государственное управление. Учебное пособие. – М., 2002.

5. Государственное управление и политика: Учеб. пособие / Под ред. Л. В. Сморгунова. – СПб., 2002.

6. Государственное управление. – СПб., 2001.

7. Лапаломбаре Дж. Роль бюрократии в осуществлении демократии // Лекции по политологии. – Т. 1. – Талин, 1991.

8. Макарин А. В., Шишко П. М. Бюрократия как институт власти. – СПб., 1996.

9. Макарин А. В. Власть бюрократии. – СПб., 2001.

10. Масловский М. В. Политическая социология бюрократии. – М., 1997.

11. Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. – М., 1999.

12. Оболонский А. В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. – М., 2002.

13. Политико-административное управление. Учебник / Под ред. В. С. Комаровского и Л. В. Сморгунова. – М., 2004.

14. Политическая наука: новые направления. – М., 1999.

15. Риггс Ф. Сравнительный подход к анализу власти государственной бюрократии // Масловский М. Политическая социология бюрократии. – М., 1997.

Тема 7: «Эффективность государственного управления (политико-административный аспект)»

1. «Рациональность» и «эффективность» в экономике и политике.

2. Виды эффективности в административной теории.

3. Понятие «эффективности» и «социальной эффективности» в государственном управлении.

4. Трансакционные издержки в проблеме рационального выбора эффективного государственного управления.

Основная литература:

1. Государственное управление и политика: Учеб. Пособие / Под ред. Л. В. Сморгунова. – сПб., 2002.

2. Классики теории государственного управления. Американская школа. – М., 2003.

3. Эффективность государственного управления. – М., 1998.

Дополнительная литература:

1. Атаманчук г. В. Теория государственного управления: Курс лекций. – м., 1997.

2. Афанасьев В. Я., Глазунова Н. И. Система государственного управления. В 5 кн. – М., 2000.

3. Государственное управление. – СПб., 2001.

4. Кастельс М. Становление общества сетевых структур // Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология. – М., 1999.

5. Оболонский А. В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. — М., 2002.

6. Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства. – М., 2001.

7. Политико-административное управление. Учебник / Под ред. В. С. Комаровского и Л. В. Сморгунова. – М., 2004.

8. Политическая наука: новые направления. – М., 1999.

9. Рациональный выбор в политике и управлении / Под ред. Л.В. Сморгунова. – СПб., 1998.

10. Рэйни Дж. Анализ и управление в государственных организациях. – М., 2002.

11. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. – М., 1996.

Учебные проекты:

1. Административные реформы через призму современные концепции политико-административного управления (синергетика, неоинституционализм, НГМ, политические сети, кибернетика).

2. Структура политико-административного управления в современных государствах (центральный, региональный и местный уровень власти.)

3. Измерение эффективности политико-административного управления.

4. Управление без бюрократии.

5. Концепция электронного правительства и перспективы трансформации современных политико-административных систем.

6. PR в системе политико-административного управления.

7. Неполитическая гражданская служба в рамках изучения политико-административного управления.