33. Відповідальність у сфері загальнообов‘язкового державного пенсійного страхування.

Відповідальність у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування

Основним нормативно-правовим актом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов’язкового державного соціального страхування, є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI. Цими Законом визначено порядок нарахування, обчислення та строків сплати єдиного внеску, а також передбачено відповідальність за їх порушення. Так, ст.ст.25, 26 Закону передбачено застосування штрафних санкцій до платника єдиного внеску, а до його посадових осіб - заходів адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.244-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення органи Пенсійного фонду України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування і загальнообов'язкове державного пенсійного страхування (стаття 165-1) та перешкоджанням уповноваженим особам Пенсійного фонду України у проведенні перевірок (стаття 188-23).

Відповідно до ст.ст.165-1, 244-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення органи Пенсійного фонду України застосовують до посадових осіб платників єдиного внеску адміністративні стягнення у вигляді штрафу в розмірі від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340-510 грн.), у разі:

- Порушення порядку нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

- Неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо єдиного внеску;

- Подання недостовірних відомостей, що використовуються в Державному реєстрі загальнообов’язкового державного соціального страхування, іншої звітності та відомостей, передбачених Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»;

- Порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду України;

За будь-яке правопорушення, зазначене вище, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з таких правопорушень, накладається адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі від тридцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510-680 грн.).

Крім того, за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, застосовується штраф у розмірі від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (425-850 грн.), а за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі більше трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, застосовується штраф у розмірі від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850-1700 грн.). За вчинення зазначених правопорушень особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі правопорушення, застосовується штраф у розмірі від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700- 5100 грн.).

Крім того, ч.2 ст.308 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено сплату подвійного розміру штрафу у випадку, коли правопорушник не сплатить штраф добровільно у п’ятнадцятиденний термін з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - у п’ятнадцятиденний термін з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

За вчинення порушень у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування, які завдають істотної шкоди державі та кваліфікуються як злочини, передбачено кримінальну відповідальність посадових осіб платників єдиного внеску ст.ст.212-1, 364, 365, 367 Кримінального кодексу України.