
- •Введение
- •Тема 1 системный подход как метод анализа образовательного учреждения
- •1.1. Системный подход как метод анализа образовательного учреждения
- •1.2. Образовательная организация как социально-экономическая система. Системные свойства вуза
- •Тема 2. Структура вуза, как современной организации. Анализ основных понятий
- •2.1. Анализ понятия. Организационная структура и её элементы
- •2.2. Понятие «органиграмма». Принципы построения органиграмм.
- •Тема 3. Принципы формирования структуры современного вуза
- •3.1. Принципы формирования структуры вуза
- •3.2. Классификация организационных структур
- •Тема 4. Сравнительный анализ систем управления высшим образванием: мировые тенденции и россиская практика
- •4.1. Сложившиеся модели управления высшим образованием
- •4.2. Организационные структуры зарубежных вузов
- •4.3. Организационные структуры российских вузов
- •4.4. Организационные инновации в вузе
- •Тема 5. Основные подходы к организации внутренней деятельности университета
- •5.1. Понятие процессного подхода к управлению вузом
- •5.2. Принципы проектного подхода как основа организации внутренней деятельности вуза
- •Содержание
- •Список литературы
2.2. Понятие «органиграмма». Принципы построения органиграмм.
Организационная структура отображается посредством органиграммы. Органиграммы очень широко используются для описания организационных структур в отечественной и зарубежной литературе .
Органиграмма — графическое изображение структуры организации, отражающее существующее в ней разделение труда.
Традиционно, органиграмма имеет пирамидальную форму, на вершине которой располагаются звенья, обладающие наибольшими полномочиями и несущими наибольшую ответственность. Величина полномочий и степень ответственности уменьшаются по направлению к основанию пирамиды. Звенья структуры изображаются на органиграмме в виде прямоугольников, которые отражают содержание выполняемых работ, в то время как линии (стрелки), соединяющие прямоугольники, показывают цепи команд и каналы коммуникации и отображают функциональные и линейные связи в организации. Такая органиграмма называется классической.
Построение классической органиграммы должно основываться на следующих принципах:
выделение звеньев и их упорядочивание;
установление связей, отражающих отношения [24, с.381] непосредственного взаимодействия, подчиненности и пропорционального строения организации.
Упорядочивание звеньев организации представляет собой процесс их «расстановки» относительно друг друга. Основой упорядочивания выступает разделение труда:
горизонтальное — при обособлении этапов последовательно выполняемых работ;
вертикальное — при распределении работ в организации по уровням иерархии.
Горизонтальное разделение (горизонтальная специализация [23, с.298]) заключается в декомпозиции организационного процесса работ на составляющие с целью закрепления за ними конкретных звеньев.
С горизонтальным разделением труда связано формирование функций и закрепление за ними звеньев организации. Рост специализации отдельных работ «выдвигает на первый план задачу координации» [9, с.8], которая решается посредством департаментализации (департаментизации) — выделения относительно обособленных звеньев организации [24, с.399].
Горизонтальное разделение труда изображается в органиграмме в виде горизонтальных стрелок, отражающих связи между звеньями одного уровня иерархии, например, в органиграмме организационной структуры матричного типа.
Вертикальное разделение заключается в распределении полномочий по уровню контроля над процессом решения задач организации, в соответствии с которым звенья организации располагаются на различных по высоте относительно друг друга уровнях от высшего к низшему. Вертикальное разделение труда формирует иерархию управления, которая предполагает как координацию, так и субординацию (т.е. систему подчинения нижестоящих уровней вышестоящим).
Вертикальное разделение труда отражается графически в виде стрелок, указывающих направление вертикальных (между звеньями разных уровней иерархии) связей. Вертикальными являются не только отношения иерархической соподчиненности — линейные связи, направленные сверху вниз, но и направленные снизу вверх функциональные связи, носящие совещательный характер.
Связанные между собой горизонтальное и вертикальное разделение труда характеризуют организацию с точки зрения совокупности устойчивых связей между структурными подразделениями по уровням управления.
Классическая органиграмма применяется для общего ознакомления с организационной структурой, сравнительного анализа нескольких организационных структур и при реструктуризации (перепроектировании, редизайне) организации. Она позволяет определить основные свойства и характеристики организационной структуры:
состав и количество организационных звеньев, соответствующие им виды выполняемых работ;
расположение звеньев по вертикали и горизонтали, т.е. количество уровней иерархии и масштаб управляемости;
формальные направления взаимодействия, т.е. формальное распределение полномочий и ответственности, между звеньями.
Таким образом, классическая органиграмма показывает, какое место занимает сотрудник организации в её формальной структуре (звено), каковы его полномочия и ответственность (уровень иерархии), каким образом он взаимодействует с другими сотрудниками (связи).
Классическую органиграмму можно расширить посредством добавления информационных связей или фамилий лиц, руководящих звеньями, что может использоваться как для более глубокого изучения существующих структур, так и для разработки новых, более совершенных.
Несмотря на расширение органиграмма не воспроизводит специфические свойства организации: используемые технологии, сравнение значимости работ различных подразделений, степень горизонтального взаимодействия между подразделениями, неформальные отношения, существующие в организации и т.п. Тем не менее, классическая органиграмма является единственным инструментом, отображающим структуру организации.
Контрольные вопросы
1. Каким образом отображается органиграмма?
2. На каких принципах должно основываться построение классической органиграммы образовательного учреждения?:
3.Дайте определение понятию «структура образовательного учреждения».
4.Перечисление основные связи, отношения в оргструктуре управления вузом.