Матвеев А. В. Управление охраной окружающей среды

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение. Экологические проблемы России в начале XXI века ......

3

1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ..........

6

1.1. Задачи, классификация и объекты охраны окружающей

среды........................................................................................

6

1.2. Задачи и полномочия органов управления Российской

Федерации и ее субъектов в области охраны природы ....

9

1.3. Специальные органы управления по охране окружающей

природной среды ......................................................................

14

1.4. Законодательная и нормативно-правовая база управ-

ления охраной окружающей среды .......................................

21

1.5. Концепция перехода России к устойчивому развитию .......

32

2. УПРАВЛЕНИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ .................

36

2.1. Субъекты и объекты управления............................................

36

2.2. Функции экологического менеджмента .................................

37

2.3. Управление естественными и социоприродными

экосистемами ...........................................................................

38

2.4. Экологический менеджмент на предприятии .......................

42

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДО-

ПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ..........

44

3.1. Понятие и принципы экономического механизма управ-

ления природопользованием и охраной окружающей

среды..........................................................................................

44

3.2. Формирование механизмов природопользования в рыноч-

ной экономике ..........................................................................

46

3.3. Реализация основных положений экономического меха-

низма охраны окружающей среды .........................................

50

3.4. Финансирование экологических проблем и природо-

охранных мероприятий............................................................

53

3.5. Налоговые льготы предприятиям, осуществляющим

природоохранную деятельность ............................................

54

3.6. Плата за использование природных ресурсов.......................

55

3.7. Лицензирование природопользования и деятельности

в области охраны окружающей среды..................................

58

3.8. Экологическое страхование .....................................................

60

3.9. Экологический аудит................................................................

61

3.10. Экологическая сертификация ...............................................

63

4. МАРКЕТИНГОВЫЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ....................................................................

66

4.1. Маркетинговые методы управления охраной

окружающей среды ..................................................................

66

4.2. Основные маркетинговые подходы в области экологии ......

69

4.3. Экологический аудит в системе маркетинга .........................

75

5. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ .............................................

78

5.1. Экологическая паспортизация предприятий .........................

78

5.2. Экологическая паспортизация населенных пунктов............

81

5.3. Экологические требования – составная часть

проектной документации ........................................................

82

5.4. Экологическая экспертиза .......................................................

83

6. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ..........................................................

86

6.1. Законодательная и нормативно-правовая база управления

охраной окружающей среды в Санкт-Петербурге...............

86

6.2. Благоустойство города, организация обезвреживания и

переработки промышленных и бытовых отходов ..............

87

6.3. Система поддержки принятия решений управления

водными ресурсами Санкт-Петербурга ...............................

89

6.4. Программа развития автоматизированной системы

управления качеством воздуха Санкт-Петербурга ..............

93

окружающей среды ...............................................................

106

Библиографический список ....................................................................

109