2. Функциональные и дивизиональные структуры, их характеристика
Большую часть организационных структур механистического (бюрократического) типа можно разделить на две категории: функциональные и дивизиональные структуры (рис. 7.2).
Рис 7.1 - Виды организационных структур менеджмента
Функциональная структура является старейшей и наиболее часто используемой. Ее еще называют традиционной, или классической. Этот вид структуры — результат департаментации (разделения) управления на элементы (отделы), каждый из которых имеет свою определенную задачу в управлении, т. е. выполняет определенную функцию. При этом выполнение такой задачи осуществляется с учетом цели всей организации. В зависимости от вида организации (производственная, учебная, торговая и др.) функциональные отделы могут быть различными по своему содержанию. На рис. 7.2, 7.3. показаны простые функциональные структуры небольшой производственной фирмы и университета.
Рис.7.2 - Функциональная структура в фирме
Рис.7.3 - Функциональная структура в университете
Преимущества функциональной структуры управления состоят в следующем:
стимулирование деловой и профессиональной специализации. Так, специалист по маркетингу лучше выполнит работу в этой области, чем высшее руководство;
улучшение координации в функциональных областях. Служащие хорошо адаптируются в этой системе;
уменьшение или исключение дублирования усилий и снижение расхода материальных ресурсов;
Недостатки функциональной структуры:
функциональные отделы могут в своей деятельности отойти от общей цели фирмы и уделять больше внимания выполнению своих внутренних задач, что может привести к конфликтам между отделами;
в большой организации путь команд от руководителя к исполнителям становится очень длинным, что снижает их эффективность;
ни один из отделов не несет ответственности за результаты всей организации;
сложность подготовки менеджеров высшего уровня, обусловленная узкой специализацией менеджеров среднего звена.
Рассмотренные трудности заставили искать другие виды структур. Функциональная структура эффективна в малых и в некоторых средних фирмах. Большие корпорации уже в течение нескольких десятилетий применяют дивизиональную структуру. Слово «дивизиональный» происходит от английского слова «division», что означает «разделение, часть, отдел». Деление организации на отделы в этом виде структуры происходит по трем другим признакам: по продукту, группам покупателей и географическим регионам. Эти отделы действуют как почти самостоятельные организации и подчиняются только центральному органу управления или родительской (головной) фирме, корпорации.
Остановимся более подробно на характеристике каждого из видов дивизиональной структуры: продуктовом, ориентированном на покупателя, региональном. Они представлены на рис. 7.4.
1. Продуктовая структура:
2. Структура, ориентированная на покупателя:
3. Региональная организационная структура:
Рис.7.4 - Виды дивизиональных структур
Необходимость дивизиональных продуктовых структур вызвана ростом числа крупных фирм и корпораций, проникновением их в новые производственные сферы, часто совершенно отличные от старых. Возникли управленческие отделы, занимающиеся определенным продуктом. Полномочия по производству и сбыту такого продукта передаются одному руководителю. Руководители второстепенных функциональных служб должны отчитываться перед ним.
Организационные структуры, ориентированные на потребителя, состоят из подразделений, каждое из которых работает на определенную категорию потребителей. Почти все крупные корпорации имеют такие отделы. Типичными примерами таких структур являются структуры коммерческих банков, многих торговых организаций и даже учебных заведений.
Создание региональных дивизиональных структур, так же как и продуктовых, обусловлено ростом корпорации, распространением ее влияния на обширные территории внутри страны и особенно за рубежом. Практически все транснациональные компании включают региональные подразделения. Причем такие подразделения могут быть большими и совсем малыми, однако все они имеют определенную самостоятельность.
Выбор конкретного типа дивизиональной структуры (по продукту, покупателю или по географическому признаку) зависит от того, какой фактор особенно важен для фирмы в целях обеспечения ее стратегических планов.
Преимущества дивизиональных структур:
способствуют росту фирмы (корпорации);
повышают самостоятельность менеджеров, степень их ответственности за производство;
способствуют расширению знаний и создают хорошие условия для подготовки менеджеров высшего звена.
Недостатки дивизиональной структуры:
вероятность дублирования деятельности (особенно при слабых информационных связях между отделами);
недостаточное общение между специалистами различных отделов;
слабые связи с головным предприятием, в результате чего головная фирма часто не может проконтролировать деятельность своих дивизиональных подразделений. Убытки от этого могут быть очень большими.
До последнего десятилетия этот вид структуры рассматривался как наиболее эффективный в деятельности больших национальных и многонациональных корпораций в Америке и в Западной Европе.