Доохранного.

В природоресурсное законодательство входят нормативные акты, регулирующие охрану и использование отдельных видов природных ресурсов: Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Закон РФ «О недрах», Федеральный закон «О животном мире».

В природоохранное законодательство входят нормативные акты, регулирующие охрану окружающей среды в целом: Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды»

Ф Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный

и др.

Таким образом, природопользование как практичное комплексное воздействие людей на природную среду неотделимо от самой истории становления и развития человечества.

В настоящее время человек все основательнее и масштабнее воздействует на нее по мере развития производительных сил и познания. В процессе смены общественно-экономических формаций общество от пассивного потребления природных ресурсов на ранних этапах переходит к все более активному вторжению в сложившиеся на протяжении геологических периодов комплексы и взаимосвязи.

Результаты воздействия человека на окружающую среду противоречивы (положительные и отрицательные). Например, одомашнивание и сохранение одних видов животных, истребление других видов. Отторжение берега у моря и превращение его в города-сады, с одной стороны, и опустынивание огромных пространств и гибели всего живого –с другой.

В настоящее время воздействие общества на природу вызывает всевозрастающий интерес к проблемам природопользования и вместе с тем усиливающуюся тревогу за состояние природной среды в широких кругах мировой общественности. В связи с влиянием человека на природу возникла угроза экологического кризиса –кризиса самих природных условий существования человека. В истории человечества наступил период, когда любую свою деятельность оно должно соизмерять с возможностями природы. В этих условиях особое значение приобретают разработки и внедрения принципов рационального природопользования, научно-обоснованных путей оптимизации взаимодействия общества с природой. В связи с чрезвычайной сложностью, масштабностью и социальной значимостью этих задач особенно важны мировоззренческие позиции и методологические принципы.

Природопользователь –любое юридическое или физическое лицо, т.е. каждое предприятие и человек, которые пользуются природными ресурсами и условиями жизни, и существовать вне природы не могут.

В экономике различают три вида природопользователей:

предприятие, учреждение, ведомство, деятельность которых непосредственно базируется на природных ресурсах и целиком ависит от их изъятия. Это деление необходимо при определении путей формирования платности (возмездности) природопользования.

При изучении проблем природопользования необходимо различать нерациональное природопользование от рационального.

Нерациональное природопользование –это система деятельности, которая не обеспечивает сохранение природно-ресурсного потенциала.

Рациональному природопользованию соответствует система деятельности, призванная обеспечить экономическую эксплуатацию природных ресурсов и условий, обеспечивающая наиболее эффективный режим их воспроизводства с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья человека. Рациональное природопользование –высокоэффективное хозяйствование, не приводящее к резким изменениям природно-ресурсного потенциала, к которым социально-экономически не готово человечество, и не ведущее к глубоким переменам в окружающей человека природной среде, не наносящее урона его здоровью и не угрожающее самой его жизни.

Любое природопользование сталкивается с необходимостью некоторого изменения свойств компонентов природы для более эффективного их использования, т.е. необходимо согласование действий человека и свойств природы. Такое согласование предполагает эффективное использование компонентов природы, долговременное их сохранение, защиту и восстановление после воздействия человека. Чтобы добиться согласования интересов природопользователей и свойств природы перед природопользованием осуществляется инженерное обустройство территории, которое включает создание транспортных коммуникаций, системы энергоснабжения, связи, образования и т.п., а также обустройство природы, т.е. придания ее компонентам новых свойств, повышающих их потребительскую стоимость или полезность.

Природопользование как наука связана с естественными, общественными и техническими науками, в том числе с охраной природы, охраной окружающей человека природной среды, ресурсоведением, экономикой природопользования и др. Природопользование следует относить к естественным наукам в целом, так как истоком природопользования были география и экология, продолжающие оставаться ведущим теоретическим

базисом (фундаментом) природопользования.

Под природообустройством территории, на которой осуществляется (или будет осуществлено) природопользование, понимается создание инфраструктуры. Инфраструктура –это комплекс хозяйственных и культурных объектов и отраслей, обслуживающих производство, составляющих их подоснову, базу (дороги, мосты, склады, транспортные коммуникации, связь, энергоснабжение, водоснабжение, канализационное хозяйство, сфера обслуживания, образования, здравоохранения и т.п.). Инфраструктуру принято делить на собственно производственную и социальную.

При природообустройстве создается экологическая инфраструктура, т.е. комплекс сооружений, предприятий, учреждений, сетей и технологических систем, обеспечивающий условия сохранения среды жизни человека или окружающей человека природной среды. Экологическая инфраструктура включает в себя элементы традиционных производственной и социальной инфраструктуры: сооружения, предприятия, учреждения, предупреждающие и ликвидирующие неблагоприятные явления природы (землетрясения, наводнения и др.) и социального дискомфорта (система мониторинга –контроля, очистные сооружения, плотины, дамбы, дренаж, коммунальное хозяйство, сфера обслуживания и т.п.), а так же совокупность природных особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные и природные парки, зеленые зоны, памятники природы и т.п.).

Находясь внутри системы «общество-природа» человек оказывается перед необходимостью выбора различных вариантов ее развития. При этом он должен быть вооружен знаниями, позволяющими исключить варианты, ведущие к экологической катастрофе, и человек выбирает среди множества альтернатив деятельность по сформированию оптимальных отношений в процессе взаимодействия общества и природы.