Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
уп 8 садовникова.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
24.11.2019
Размер:
234.6 Кб
Скачать

Глава 2.

Система и виды принципов государственной службы.

В систему и виды государственной службы входят:

1.Верховенство Конституции РФ и Федеральных законов при исполнении должностных обязанностей;

2.Ответственность служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

3.Приоритет прав и свобод человека и гражданина, обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

4.Обязательность актов вышестоящих в порядке подчинённости органов и должностных лиц;

5.Гласность;

6.Внепартийность государственной службы;

7.Равный доступ к государственной службе;

8.Профессионализм и компетентность;

9.Стабильность кадров;

10.Единство требований к государственной службе;

11.Разделение властей;

12.Единство системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и субъектами РФ.

Вопрос 2

Должность - установленная социальная роль, выполняемая человеком в государственных, общественных, частных организациях, предприятиях и учреждениях. Гос. должность – это часть организационной структуры госоргана, обособленная и закрепленная в официальных документах, соответствующей части компетенции госоргана, переданная лицу – госслужащему с целью ее практического осуществления. ГД, замещаемые госслужащими, составляют институт ГС. В государственном аппарате должность служит связующим звеном между государством, структурой и компетенцией органа, с одной стороны и госслужащим с другой стороны. Способ замещения ГД- выборное назначение, конкурсное, прием. ГД - должность в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по выполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Типология государственных должностей: |Категория «А» - ГД РФ, субъектов РФ - направленные на | |непосредственное исполнение полномочий госорганов - | |Президент Российской Федерации, Председатель | |Правительства Российской Федерации, председатели палат | |Федерального Собрания Российской Федерации, руководители| |органов законодательной и исполнительной власти | |субъектов Российской Федерации, депутаты, министры, | |судьи и другие (уровень принятия решений, политэлита); | |Категория «Б» - ГД РФ, субъектов РФ – направленные на | |непосредственное обеспечение исполнения полномочий лиц, | |замещающих должности категории «А» - секретариат, | |консультанты, рук. пресс-службы (замещаются по личному | |решению патронов); | |Категория «В» - ГД – направленные на исполнение и | |обеспечение полномочийгосударственных органов – | |руководители управлений, департаментов, отделов. | Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей в Российской Федерации. Классификация ГД – распределение указанных должностей по группам с определением требований к ним и по специализациям. |По группам государственных |высшие (5 | |должностей: |группа) | | |главные (4 | | |группа) | | |ведущие (3 | | |группа) | | |старшие (2 | | |группа) | | |младшие (1 | | |группа) | Общий статус должности разделяется на: социальный (отношение с вышестоящими служащими и населением), организационный и правовой. Правовой статус ГД – объем полномочий, функции, права, обязанности, основные формы их реализации, ответственность должностного лица за исполнение своих обязанностей, установленное денежное содержание. В качестве существенного элементаправового статуса ГД ФЗ от 31 июля 1995 г. называет – установленный круг обязанностей. Материальные основания статуса ГД включают не только денежное содержание, но и все расходы связанные с предоставлением льгот, гарантий, пенсионным и медицинским обеспечением. Требования к должности: -уровеньпроф. образования с учетом группы и специализации; - государственных должностей государственной службы; - стаж и опыт работы по специальности; - уровень знаний Конституции РФ, федерального законодательства и т.д., применительно к соответствующим должностным обязанностям.