Глава 1. «Подготовка территории строительства».

В первой главе можно выделить пять групп затрат по их назначе­нию и методам определения:

1. Затраты, связанные с отводом и оформлением земельного учас­тка, разбивочными работами, выдачей исходных данных и технических условий для проектирования, согласованием проектных решений;

2. Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка и его аренда на период проектирования и строительства;

3. Средства на компенсации потерь прежним землепользователям от изъятия земель под строительство;

4. Затраты на работы, связанные с неблагоприятными гидрогеоло­гическими условиями территории строительства и необходимого уст­ройства объездов для городского транспорта;

5. Сметная стоимость строительно-монтажных работ по освоению территории строительства.

Первые три группы относятся к прочим затратам, сопутствующим строительству, и включаются в гр. 7 и 8 сводного сметного расчета. Определяются они отдельными сметными расчетами на основании конкретных данных соответствующей стройки.

1.1. Затраты на отвод земельного участка, т.е. изъятие его, предо­ставление и передачу в собственность или аренду, могут быть опреде­лены на основе показателей затрат, приведенных в табл.

Таблица

Примерные затраты на отвод земельного участка под строительство,

включаемые в базисную смету строек в ценах на 01,01.2000 г.

с территориальным коэффициентом 1

Площадь участка (до), га	Затраты в руб.	Площадь участка (до), га	Затраты в руб.	Площадь участка (до), га	Затраты в руб.
0,1	2911	9,0	20374	18,0	25225
0,5	4851	10,0	21344	19,0	25715
1,0	6311	11,0	21834	20,0	26195
2,0	8732	12,0	22315	25,0	27166
3,0	11162	13,0	22805	30,0	28136
5,0	16493	14,0	23285	35,0	29106
6,0	17464	15,0	23765	40,0	30076
7,0	18434	16,0	24255	45,0	31046
8,0	19404	17,0	24745	50,0	32017

Примечания:

1. 3а отвод участка площадью свыше 50 га на каждые Юга добавляется 970 рублей.

2. Для отвода, участка под строительство индивидуального жилого дома стоимость отвода участка принимается в размере 490 рублей.

1.2. Средства на разбивку основных осей зданий и сооружений, пере­нос их в натуру и закрепление пунктами и знаками определяются расче­тами изыскательских организаций на основе договорных цен, формиру­емых в соответствии со Справочником базовых цен на изыскательские работы. Для предварительных расчетов могут быть использованы укруп­ненные показатели стоимости.

1.3. Стоимость работ по подготовке исходных данных и технических условий на проектирование, выполняемых коммунальными и эксплуатирующими организациями (электроэнергетики, водоснабжения и канализации, теплоснабжения и др.)- являющимися акционерными обществами или унитарными предприятиями, определяются расчетами и ценами, установленными этими организациями.

2.1. Плата за землю инвесторами при выкупе земельного участка определяется по результатам земельных аукционов, а при предоставлении земельных участков целевым назначением - по расчетам его ры­ночной стоимости, осуществляемым государственными учреждениями инвентаризации и оценки недвижимости.

2.2. Арендная плата за пользование земельным участком в период проектирования и строительства определяется в договоре подряда в соответствии с методикой, принятой в субъекте Федерации, исходя из площади участка, ставок арендной платы, зависящих от градостроительной территории с учетом ряда повышающих и понижающих коэффициентов.

3. Средства на возмещение убытков прежним собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь в сельскохозяйственном производстве определяются в порядке, установленном соответствующими Правилами^*.

Возмещению подлежат:

• стоимость сносимых зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;

• стоимость сносимых плодовоягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенного производства;

• убытки, вызываемые неудобствами землевладения и землепользования; затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель;

• убытки, связанные с ограничением права пользования землей, упущенная выгода. Упущенная выгода заключается в прекращении получения ежегодного дохода с использованных земель пользователями земли в расчете на период, необходимый для восстановления нарушенного производства.

При выкупе или продаже земельных участков убытки собственников земли, включая упущенную выгоду, учитываются в цене выкупаемого или продаваемого участка.

При сносе (переносе) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным, кооперативным организациям и отдельным лицам (владельцам на правах частной собственности), выплачиваются компенсации убытков.

Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений, расположенных на изымаемом или временно занимаемом земельном участке, а также на­ходящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий и сооружений, равных существующим по полезной площади, вместимости, емкости, технической оснащенности. При расчетах применяют действующие на момент изъятия земельных участков (составления акта) цены на оборудование, строительные материалы и расценки на выполняемые работы.

Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий под строительство, выражаются в сокращении (безвозвратной потере) площадей или ухудшении их качества, (снижении плодородия). Потери возмещаются в размере стоимости ос­воения равновеликой площади новых земель с доведением их качества до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

При временном (до трех лет) изъятии земельных участков (напри­мер, для размещения временных зданий и сооружений, используемых при строительстве) убытки и потери возмещаются при предоставлении земель в пользование и уточняются после освобождения этих участков.

Расчеты убытков и потерь во всех случаях согласовываются с за­интересованными сторонами и оформляются актом, который регист­рируется местной администрацией. На основании этих материалов средства на возмещение убытков и потерь прежним землепользователям отражаются в сводном сметном расчете стоимости строительства.

4. Затраты на строительно-монтажные работы, обусловленные небла­гоприятными инженерно-геологическими условиями территории строитель­ства, необходимостью устройства объездов для городского транспорта и по освоению строительной площадки определяются сметными расчетами (сметами) в соответствии с объемами работ, определенными, по проект­ным материалам. Эти затраты включаются в гр. 4, 5 и 8 сводного расчета.

Работы по ликвидации неблагоприятных условий территории стро­ительства, обусловленные природными и иными фактами, могут включать: подсыпку и намыв грунта, выторфовку и замену торфа грун­том; выполнение противооползневых мероприятий; устройство противопаводковых и противоселевых сооружений; водопонижение в связи с высоким уровнем грунтовых вод; разминирование территории в рай­оне бывших военных действий. Эти работы, часто выполняются не по отдельным строительным площадкам, а в процессе инженерной подго­товки территорий в районах массовой застройки; тогда соответствую­щие затраты включаются в цену предоставляемых земельных участков.

5. Строительно-монтажные работы по освоению территории строи­тельства включают: освобождение площадки строительства от имеющих­ся па них зданий и сооружений (снос или перенос); вырубку деревьев и кустарников, корчевку пней и уборку с территории порубочных остатков; вывоз мусора и материалов от разборки зданий и сооружений; строитель­ство и переустройство мелиоративных систем, рекультивацию земель.

Средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставляемых во временное пользование на период строительства, т.е. приведение их в состояние, пригодное для использования в сель­ском, лесном, рыбном хозяйстве или других целей, определяются объек­тными и локальными сметными расчетами (сметами) на основании, данных проекта восстановления (рекультивации) нарушенных земель и показываются в графах 4—8 сводного сметного расчета.

См. также Приложение № 6 «Рекомендации по определению размера отдельных видов затрат, учитываемых в главе 1 сводных сметных расчетов стоимости строительства»

Глава 2 «Основные объекты строительства».

В главу 2 включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ, определяющих основное назначение стройки: цеха промышленного предприятия, жилые дома, школы и др.

Глава 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

В главе 3 учи­тывается сметная стоимость объектов, к которым можно отнести:

• в промышленном строительстве — здания заводоуправлений, ла­бораторные корпуса, проходные, ремонтные цеха и мастерские, склады, эстакады, галереи и др.;

• в жилищно-гражданском строительстве — хозяйственные корпу­са, проходные и теплицы в больницах и научных городках, му­соросборники и др.;

Глава 4 «Объекты энергетического хозяйства».

В главу 4 включают сметную стоимость зданий электроподстанций, трансформаторных подстанций и киосков, линий электроснабжения.

Глава 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи».

В главе 5 показывают сметную стоимость строительства автомобильных дорог, гаражей, сто­янок автомашин, железнодорожных и подъездных путей к предприяти­ям, внутризаводских путей, депо, мастерских, складов, резервуаров, морских и речных причалов (при сооружении в составе предприятий) и др.

В эту главу включают также стоимость устройства всех видов связи (абонентской, диспетчерской и др.) - здания для размещения устройств связи и наружные кабельные сети.