Лекция №3 Понятие и признаки государства.

1)Плюрализм в понимании и определении государства.

2)Признаки государства и их характеристика.

3)Типология государств, формационный и цивилизационный подходы.

Государство- специфическая политическая организация общества, издающая общеобязательные веления для всего населения на всей территории страны, имеющее аппарат управления и принуждения и обладающее суверенитетом.

Основными признаками государства являются: территория, население, публичная политическая власть и суверенитет.

Территория государства- сфера его пространственной юрисдикции. Территория подразделяется на фактическую и юрисдикционную.

Фактическая- пространство в пределах государственных границ, включающее в себя сушу, недра, водные и воздушные пространства и континентальный шлейф.

Юрисдикционная- территория, которая может географически не совпадать с территорией государства, однако находится под его юрисдикцией.

Население- лица, проживающие на территории государства, население состоит из граждан государства и не граждан, которые подразделяются на: лиц без гражданства, с двойным гражданством, и иностранцы.

Гражданство- устойчивая политико-правовая связь с государством, выражающаяся с наличием у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Принцип гражданской прероготивы предполагает, наличие у граждан более обширного права в политической сфере.

Суверенитет- комплексный признак государства, выражающийся с одной стороны в верховенстве власти на всей территории( внутренний суверенитет) и независимости государства на международной арене( внешний суверенитет).

Национальный суверенитет- предполагает наличие у нации право на самоопределение, вплоть до полного отделения от государства(право сецессии).

Народный суверенитет- исходный принцип демократии, означающий, что власть исходит от народа и принадлежит народу.

Публичная политическая власть- предполагает наличие отделённой от народа централизованной власти осуществляемой группой профессиональной управленцев на возмездной основе. Эта власть носит публичный характер, и предполагает, что властные предписания ею приняты одинаково обязательно для всех членов общества. Такая власть обладает аппаратом управления и принуждения, и монопольным правом на законотворчество и осуществление правосудия.

Власть может быть легальной и легитимной.

Легальная-установление, признание данной власти законов, и опору власти на закон. Легитимная власть, пользующаяся высоким престижем у населения, признающего её права управлять соц. процессами и готового ей подчиняться.

Различают основные типы легитимности: традиционную, харизматическую, рационально-правовую.

Типология государства.

1)соотношение понятий тип и форма государства.

2)формационный и цивилизационный подходы к государству.

Под типам государства понимают взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, образующие систему их важнейших свойств и критериев, порождаемых соответствующей исторической эпохой. Типология государства даёт возможность более полно отразить изменяющуюся функциональную сущность государства, особенности его возникновения и эволюции, определить образец, который выражает общие существенные черты определённой группы государств.

Формационный подход типологии государства.

Суть типологии заключается в рассмотрении общественно-экономической формации в качестве основополагающего критерия характеризующего то или иное государство. Общественная формация- социо-культурная система, основанная на определённом способе производства и распределения материальных благ и его основе, форме собственности.

Уровень развития производительных сил, определяет материально-техническую базу общества, а производственные отношения складывающиеся на базе однотипной формы собственности составляют экономический базис общества, которому соответствуют определённые политические, государственно-правовые и другие надстроечные явления. Основными историческими типами государств, согласно формационному подходу являются рабовладельческие, феодальные, буржуазные и социалистические(переходные) государства. Таким образом пяти историческим типам общественно-экономических формаций, соответствуют 4 типа государств.

К типологическим критериям в рамках цивилизационного подхода выступают принадлежность государства к определённой цивилизации. Цивилизационный подход ориентирован на познание особенностей государственного развития через все формы деятельности человека: трудовую, политическую, социальную, религиозную во всем многообразии общественной связи. При чём в рамках этого подхода тип государства определяется не столько объективно-материальными, сколько идеально-духовными и культурными факторами. Понятие цивилизации не имеет однозначной трактовки. В самом общем виде цивилизацию можно охарактеризовать как социо-культ урную систему, включающую как социально-экономические условия жизнедеятельности общества, так и этнические, религиозные его основы, а так же уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности.

Одной из концепций в рамках цивилизационного подхода, является концепция Тойнби. Он считал, что тип государства в большей степени определяется идеально- духовными, культурными факторами. Цивилизация это- относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков, 2 их которых остаются неизменными. Религии и формы её организации, а так же степень удалённости от того места, где данное общество первоначально возникло. Изначально Тойнби выделял около 100 типа цивилизаций, в последствие сократил их число до 21, в 16 регионах планеты. Египетская, Китайская, Арабская, Западная, Православная, Мексиканская, Сирийская, Иранская, Дальневосточная и другие… Схожая концепция развивалась нашим соотечественником Данилевским, который обосновал идею о том, что нет единой цивилизации, которая выступала бы наследником и продолжателем всех предшествующих цивилизаций. Египетская, Китайская, Индийская, Иранская, Осиро-Вавилонская, Греческая, Римская, Германо-Романская, Аравийская. Существенно отличается этническая концепция Гумилёва, которая за основу выделений типов принимал фазу развития этноса, схожие с жизнью человека. Он выделял следующие фазы их развития: 1) Фаза подъёма(резкий рост всех видов активности, завоевание места под солнцем); 2) Акматическая наивысшее напряжение активности, погашаемое за счёт внутренних конфликтов); 3) Фаза надлома(рост числа сверх пассивных сограждан, острые конфликты внутри этнической системы); 4)Фаза энерции( укрепление государства и власти, интенсивное накопление материальных и культурных ценностей); 5) Фаза обскурации( формирование общества погребения, предшествующего гибели этнической системы); 6) Фаза регенерации( возможное возрождение этнической системы, за счёт пассионарных окраин).

Каждый их этих подходов имея явные достоинства и недостатки, в комплексе позволяет наиболее глубоко исследовать типологию государств.