Система гос эконом гарантий и льгот как элемент соц защиты населения

оснлвные соц гарантии закреплены в конституци россии и находят свое подтверждение в соц политики. ст 7

обязательства при которых гарант несет ответсвенность при выпол и не выполненин.

соц гарантии этоматериальные политичекие, организационные и юридические условия и средства обеспечивающий гражданам возможность пользоватьмя предоставленными им законами гос гражданскими правами и свободами.

минимальные гарантии это гарантии обеспечивающие удовлетворение жизненно важных поторебностей человека на минимальном уровне

гос мини соц стандарт ы это единая мини соц нормативы и нормы опрожающие важнейшие потребности человека в материальных благах и услугах, гарантируещее соотвествующий уровень их потребление и преднозначенные для определения обязательно минимума бютжетных расходов на указанные цели .

задачи:

1совершенствование механизма конституц прав

2удовлетворение важнейших потребностей человека

3 сохранение единого соц пространства страны

4 повышение обоснованности формирование бютжетов

5 концентрация фин ресурсов на преорететных направлениях

сферы

пенсионное обеспечение

соц об улуживание

обеспечивание жильем

мед обслуживание

образовательные услуги

культура

окружающая среда

гарантированный минимум - уровень потребления утвержденный в соответствии с фин возможностями гаранта обеспесивающий, удовлетворение мин необходимых потребностей человека. к гарантированным минимум относятся: мин з/п , пенсия, доход , предоставление мед услуг, и тд. гарпнтий минимум отражены в законахРФ

з/п это законадательно установленный уровень оплаты труда ниже которого работадатель не имеет права устанавливат.

мин з/п предстовляет собой низшию границу стоимости не квалефецированной раб силы. величина мин зп обычно определяется, по средствам исчисления прожиточного минимума кот расчитывают по нормативом удовлетворения мини потребностей в товарах и умлугах с учетомуровня ыен, и должна соответствовать ему.

пенсия мин это зак установленная мин велечена пенсии по старосте по инволиднлсте по случпю потери кормильца и за выслугу лет

гарантия защиты от безраб в решеии этой проблемы, есть две стороны создание экономических условий для максимальной занятости и самозанятости населения. и гос поддержка в виде выплаты пособий по без раб и время в течении которого граж получает пособие. так же определены соц гарантии в сфере соц обслуживание населения. в их число входят. соц уход, соц реалибитая и соц приют. система гос соц гарантий тесно связано система соц льгот а льготы связаны с дотациями.

льготы - постоянная или временная предоставление гражданам определнных материальных выгот в денежной или натуральной форме.

дотация - денежные средства , предостовляемые гражданам на безвозмезной основе для покрытия текущих расходов.

Материальное благо состояние население . Показатели и динамика.

социальные нормы и нормативы потребление материальных благ и платных услуг на рациональном уровне в РФ были разработаны более двух десятилетий назад. к соц измерителям ученые ЭН Волгин НН Гриценко ФИ Шарков относят: величина доходов,( зп пенсия стен) , индекс потребительских цен, задолженность по зп, уровень безработицы, соотношение доходов наиболее и наименее обеспеченного населения и др.

ООН в конце 20го века предложила оценивать рейтинг стран по совокупному индексу развитию человеческого потенциала. это интегральный показатель не только уровня жизни но и экономи в целом включается

1здоровье

2образование

3уровень производства.

в них учитывается предполагаема при рождении продолжительность жизни.

уровень грамотности взрослого населения

средний коэф приема в учеб заведения

доход ВВП на душу населения

следует отметить что совокупные доходы общества в целом и каждого из его членов справедливо оценивается как показатели эконом бланосост.

благосостояния - обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и соц в том числе и культурными духовными благами , те предметами, услугами, условиями удовлетворяющие определенные человеческие потребности.

уровень жизни- уровень народного благо состояния уровень потребления населением материальных и духовных благ и степень удовлетворение потребностей в этих благах на данной ступени развития общественного производства . уровень жизни характеризуется системой колличе и качественных: объём реальных доходов на душу населения уровень и структура потребления продовольственных и не продов товаров и услуг, уровень и динамика цен на основные предметы потребления, ставок квартирной платы , продолжите раб дня и недели, жилищные условия , объём выплат и льгот , уровень образования и мед обслуживание, средняя продолжатель жизни идр.

система образующий основы понятие уровень жизни явл разнообразные человеческие потребности , возникающее и реализующиеся в сфере потребления .

в эту систему потребностей входят:

* абсолютная , они безграничны.

* платёжеспособно потребности

, потребности обеспеченные денежным экввволентом и ограничены платеж способными потребностями потребителя

* действительные , физиологич и рац нормы потребления продовольственных и непродовольственных товаров и услуг.

в соответствии с систематикой потребностей выделяют следящие компоненты . : доровье, питание, одежда, жилище, образование, словие культурного развития, здравоохранения, условие труда, соц бытовая обстановка, занятость , преступность, качество окружаю среды и тд

факторы влияющее на потребности: возраст, пол, соц статус, культурного уровня и др личностных каечтв человека, климата, традиции и особенности народа, эконом ресурсы , соц обстановки на территории и тд.

система показателей уровня жизни рекомендуемая оон включает: характеристик условий : рождаемость смертность и др демографические характеристики, санитарно гигиенические условия жизни потребление продовольствие товаров жилищные условия образование и культура условия труда и занятость доходы и расходы населения стоимость жизни и потребительские цены транзиторные средства организация отдыха , соц обеспечение, свобода человека. и тд

на ряду с этими показателя для оценки и исчисления уровня жизни выделяют ряд информационных показателей не являющихся по мнению экспертов непосредственными характеристиками уровня жизни в их число входя нац. доход и ВВП на душ населения. степень удовлетворение потребностей человека характеризует уровень качества его жизни и во многом определяется такими эконом понятиями как семейный бюджет доход семьи ,бюджет дом хоз. обобщающим показателем уровня жизни населения удовлетворения его духовным и материальных потребностей явл реальные доходы населения . на основе совокупных доходов за вычетом из них уплачен населением налогов в общественные организации , реальные размеры денж доходов в население относительные показатели исчисленные путем деления фактически сложившихся в отчетном периоде денежных доходов населения на индекс потребительских цен за соответствующий временной период. для определения дифференциации доходов и уровня жизни (бедности ) используется коэф фондов Джими.

индекс Джимми это макро экономический показатель характеризующий деффер инициацию денежных доходов в виде степени отклонения фактического распределение доходов от абсолютно равного распределения между жителями страны.

фонды- коэф дифференциации доходов характеризую степень расслоения и определяется как соотношения между средними уровнями денежных доходов 10% с самому высокими и 10% с самыми низкими. 1/10

для определения уровня жизни необходимо сравнивать фактическоеипотребление населения определяя таким образов степень удовлетворение потребностей важная роль среди соц нормативов принадлежит системе потребительских бюджетов : прожиточному мимимуму минимальному потребительскому бюджету и бюджету высоко достатка .