6. Формы недобросовестной конкуренции

Ст. 14 Недобросовестная конкуренция – 1) любые действия хозяйствующих субъектов (групп лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, 2) противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и 3) причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (п. 9 ст. 4).

Отличие монополистической деятельности от недобросовестной конкуренции: субъекты монополистической деятельности – это, прежде всего, лица, обладающие значительной долей на рынке и их действия направлены на усиление влияния на рынок. Субъектами нарушений, относящихся к недобросовестной конкуренции, могут быть любые ХС независимо от величины занимаемой ими доли на рынке.

Субъектами данного правонарушения не могут быть органы государственной власти и их должностные лица, поскольку последние не имеют права осуществлять конкурентные действия вообще.

Приведенное определение недобросовестной конкуренции признает только один вид недобросовестной конкуренции – причинение убытков или нанесение ущерба деловой репутации хозяйствующим субъектам-конкурентам. Однако в соответствии со ст. 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленности и торговых делах. Таким образом, эта международно-правовая норма шире трактует понятие недобросовестной конкуренции и явно включает два вида: недобросовестное поведение по отношению к конкурентам и по отношению к клиентуре. Они хотя и не участвуют в конкурентной борьбе, но от их выбора зависит ее исход. Этим субъектам может быть причинен вред.

Ст. 14 Формы недобросовестной конкуренции:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.

При применении данной нормы важно иметь в виду, что эти сведения могут быть двух видов: а) сведения о конкуренте, способные причинить убытки либо нанести ущерб его деловой репутации; б) сведения о самом распространителе.

Первый вид сведений носит обычно негативный характер и может относиться как непосредственно к конкуренту и его деятельности, так и к производимым (реализуемым) им товарам, работам, услугам.

Второй вид сведений (о самом распространителе), напротив, всегда носит позитивный характер, однако их содержание полностью или частично не соответствует действительности.

Полное несоответствие распространенной информации действительности квалифицируется как ложные сведения. Неточность достигается путем применения некорректных количественных оценок (неправомерное округление, неправильное измерение каких-либо показателей и пр.);

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

Чаще всего данная форма недобросовестной конкуренции на практике применяется по отношению к потребителям, которые в большинстве случаев не обладают профессиональными познаниями о способах изготовления, всех свойств того или иного товара. О праве потребителя на полную информацию об изготовителях, работах, услугах и т.д. говорится в ст. 8, 19 Закона «О защите прав потребителей»;

3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами.

Некорректность сравнения может достигаться путем приведения ложных, неточных либо искаженных сведений.

Наибольшую сложность представляют случаи, когда применяются сравнения без прямого упоминания товаров конкурентов. При этом в отношении конкурирующих товаров употребляются такие термины, как «другие товары», «обычные товары», «прочие товары» и т.д. Зачастую формальная «нейтральность» подобных сравнений (без указания конкретного конкурента и его товаров) нередко приводит к противоположному эффекту, когда не один, а многие конкурирующие производители считают себя задетыми.

Существует и другой способ некорректного сравнения – когда конкурент оценивает собственную продукцию или услуги в превосходной степени без должных к тому оснований. Несмотря на то, что этот способ не упомянут напрямую в Законе, преследование за такую недостоверную информацию возможно;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг.

Эта норма направлена на предупреждение и пресечение незаконного использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Объектами незаконного присвоения и использования могут выступать авторские произведения, товарные знаки (знаки обслуживания), фирменные наименования, промышленные образцы и пр.

Использование в коммерческом обороте без согласия таких видов интеллектуальной собственности, как, например, товарный знак или промышленный образец, осуществляется в двух формах: полное копирование интеллектуальной собственности другого владельца или создание и введение в хозяйственный оборот товарных знаков, промышленных образцов, сходных до степени смешения со знаками (образцами) конкурента (такую экспертизу выполняет Роспатент и специальные подведомственные ему организации).

Частота и масштабы незаконного использования объектов интеллектуальной собственности зависят от известности и популярности товара (работы, услуги) определенного изготовителя (исполнителя, продавца), а также уровень технологической и организационной сложности воспроизводства и реализации соответствующего товара (работа, услуги). Именно поэтому, например, поддельные джинсы, часы, растворимый кофе, сигареты и прочее известных фирм встречаются довольно часто, а вот поддельный автомобиль – скорее из области фантастики;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Эта норма закона направлена на борьбу с так называемым промышленным и торговым шпионажем.

Перечень форм недобросовестной конкуренции, данный в ст. 14 Закона, является открытым.