Пенсионное обеспечение в рф

1. Общая характеристика современной пенсионной системы

19 лет – 228 мес – средняя продолжительность жизни пенсионера на пенсии

С 01.01.2002 года вступили в действие новые НПА

С 1996 года законодатель вводит индивид персонифицированный учет государственного пенсионного страхования (ГПС), и после создания единой базы граждане фактически начинают копить на собств пенсию

2 системы ГПС – из бюджета (средства аккумулируются в бюджете и государство их выделяет) или страховая (распр-ся только на тех кто участвует в этой системе, и пенсия зависит от того, какое кол-во ден средств поступило на твой индивид счет) – страховая с 2002 г

Часть ден средств идет в бюджет (государств пенсия из бюджета выплачивается для всех, базис – если 5 лет страхового стажа, «подушка»), часть в пенсионный фонд, последняя делилась на страховую (2-ая «подушка», добавляется, постепенно накапливается пока работаешь, можно получить реально) и накопительную («виртуальные», так не получить, но можно инвестировать самостоятельно) части – это идея многоуровневости системы

Сейчас базовой части нет, есть одна часть – страховая, нет права на накопительную часть (кроме тех, кто после 1966 г.р.), но в этой одной части есть фиксированный элемент (перераспределение), а остальное накапливается - «подушка» с 2мя подчастями

Фиксированная часть – из ПФ РФ, не из бюджета, виртуальные накапливаются тем, кто после 1966 г.р., плюс страховая часть

Наряду с гос пенсиями, закрепленными федер зак-вом, могут устанавливаться пенсии субъектов федерации, предприятий, страховых компаний

Надо увеличивать пенсионный возраст и стажевые требования

Пенсионная система до сих пор является смешанной (наряду со страховыми пенсиями существуют и нестраховые), и есть сочетание распределительных и накопительных элементов

2. Понятие и виды стажа. Страховой стаж как важное условие пенсионного обеспечения

Основа благосостояние – труд, следовательно, надо каким-то образом этот труд измерять

В законодательстве упоминаются различные виды стажа: страховой, общетрудовой, специальный, выслуга лет

• Страховой стаж – разные понятия в разных НПА:

- продолжительность времени уплаты страховых взносов (ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»)

-учитываемое при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и/или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж (ФЗ «О трудовых пенсиях в российской федерации»)

Качеств хар-ки стажа: выражается в особенностях выполнения трудовой деятельности в каких-либо условия (тяжелые условия труда, Крайний Север), и поэтому выделяется общий страховой стаж (суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, в течение которой уплачивались взносы, и приравненных к ним – засчитываются и т.е. периоды, которые законодатель считает уважительными – ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях»; нестраховые периоды включаются только в случаях, если за ними следовали или им предшествовали страховые периоды) и специальный

Несколько работ: 1+1+1=1 (нахер математику), удлиненное исчисление только навигационные, сезонные (идут за год)

Специальный страховой стаж – это специальные, вредные, особые условия труда и т.д

• Общий трудовой стаж – не влияет на возможность получения пенсии, но влияет на размер, переводится в общий расчетный капитал по состоянию на 01.01.2002 г

Механизм трансформации общего трудового стажа в пенсионный капитал, механизм пересчета, конвертации пенсионных накоплений – ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», по сравнению с первоначальной редакцией, сейчас потенциальный пенсионер имеет право выбрать один из порядков перевода своего общего трудового стажа в пенсионный капитал с наиболее приемлемыми условиями

• Специальный стаж – ст. 27 «О трудовых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для целого ряда субъектов

Сюда же относят периоды работы на Крайнем Севере

• Выслуга лет – особый вид профессионального стажа, являющийся юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста (более низкого по сравнению с общими правилами)

В некоторых случаях для выслуги лет сохранились правила кратного исчисления

Стаж исчисляется в календарном порядке по фактической продолжительности

Лекция 5

27.09.11

Для целей пенсионного обеспечения важны след периоды:

- введение системы индивидуального (персонифицированного) учета (ФЗ от 1996 г., действует с 01.01.97) – все система пенсионного страхования подтверждается данными этой системы, с 91 до 97 гг. с момента создания ПФ документами, подтверждающими страховой стаж, являлись трудовая книжка и док-ты платежей

Страховое стаж – важнейшее условие пенсионного обеспечения

3. Трудовые пенсии по старости

Самый распространенный вид пенсии

Требуется 2 юридических факта: достижение возраста (55 и 60 лет соответственно) и наличие страхового стажа (не менее 5 лет – будет повышаться).

Фиксированный размер страховой части – эквивалент базовой части (которая шла из бюджета)

Досрочное назначение пенсии – ст. 27, 28 ФЗ О трудовых пенсиях

Статья 27 – Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии

Лица, которые проработали меньше, или приняты после 2003 г., должны устанавливаться самостоятельным законом (пока нет)

Статья 28 – Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан (здесь нет указания на специфику выполнения какой-либо трудовой функции, здесь отличный от статьи 27 контингент, принимаются во внимание демографические показатели, инвалиды вследствие военной травмы и т.п.)

Есть определенные правила суммирования стажа прибавляется более льготное к менее льготному (ст 27), к Крайнему Северу приравниваются опр виды работ, выполняемые в условиях труда, отклоняющихся от обычных