Рассмотрение гражданских дел по первой инстанции22
Областные и равные им суды
Количество гражданских дел, принятых к производству по первой инстанции судами областного звена за 2011 год, увеличилось в сравнении с аналогичным периодом 2010 года с 5,7 тыс. до 6,1 тыс., или на 5,8 %.
С вынесением решения рассмотрено 5,4 тыс. дел, что составляет 88,2% от всех оконченных производством гражданских дел по первой инстанции областными и равными им судами (6,1 тыс.), в 2010 году – 4,9 тыс., или 86,4 % от всех оконченных производством гражданских дел (5,8 тыс.).
Прекращено производство по 388 делам (в 2010 году – 391) по следующим основаниям:
не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства – 179 дел (в 2010 году – 196 дел);
имеется вступившее в законную силу судебное решение по этому спору – 43 дела (в 2010 года – 28 дел);
истец отказался от иска, отказ принят судом – 160 дел (в 2010 году – 157 дел);
стороны заключили мировое соглашение – 4 дела (в 2010 году – 9 дел);
смерть гражданина, если не допускается правопреемство или ликвидация организации – 2 дела (в 2010 году – 1 дело).
Структура и динамика гражданско-правовых требований, рассмотренных за этот период областными и равными им судами, характеризуется следующими особенностями. Более половины (51,3 %) всех принятых к производству гражданских дел составляют дела особого производства (в 2010 году – 53,6 %), из них практически все принятые к производству дела (99,6 %) – дела об усыновлении детей.
Поступило 1,5 тыс. дел искового производства, или 25,1 % от общего числа дел (в 2010 году – также 1,5 тыс. дел, или 26,7 %), из них 100 дел о взыскании алиментов на содержание детей, иски по 95 делам удовлетворены – 90,5 % от рассмотренных с вынесением решения.
Трудовые споры о восстановлении на работе составили 63 дела, рассмотренных с вынесением решения, из них иски по 23 делам удовлетворены (36,5 %).
Исковые заявления о приостановлении и прекращении деятельности общественных организаций, партий составили 96 исков, из которых 87 удовлетворены (90,6%).
Структура дел искового производства по субъектному составу сторон следующая:
исковые заявления физических лиц к юридическим лицам: принято к производству 1 тыс. заявлений (из них к государственным органам – 882 дела), рассмотрено с вынесением решения – 784, с удовлетворением требований рассмотрено 383, доля удовлетворенных заявлений от рассмотренных дел с вынесением решения составляет 49 %, с отказом в удовлетворении требований – 401;
исковые заявления юридических лиц к физическим лицам: принято к производству 104 дела, из них государственных органов к физическим лицам – 68 дел, рассмотрено с вынесением решения – 68 дел, по 13 заявлениям вынесено решение об отказе в удовлетворении требований, 55 – с удовлетворением требований;
исковые заявления физических лиц к физическим лицам: принято к производству 313 дел, рассмотрено с вынесением решения 257, удовлетворено 83,3 %;
исковые заявления юридических лиц к юридическим лицам: к производству принято 116 заявлений, рассмотрено с вынесением решения 100, из них 89 заявлений удовлетворено.
Число дел, вытекающих из публично-правовых отношений, составило 1,4 тыс. и в сравнении с 2010 годом увеличилось на 19,2 % (с 1,2 тыс. до 1,4 тыс. дел).
Из числа дел, оконченных производством, вытекающих из публично-правовых отношений, прекращено 271 дело, или 19,4 %, (в 2010 году – 245 дел, или 20,9 %), а из 1,1 тыс. рассмотренных с вынесением решения удовлетворены требования лишь по 423 делам, или 38,8 % от рассмотренных с вынесением решения дел. Для сравнения: в 2010 году требования удовлетворены по 347 делам, что составляет 39,7 % от рассмотренных с вынесением решения дел.
Из числа принятых к производству дел из публично-правовых отношений число дел о нарушениях избирательного законодательства возросло в три раза (с 161 до 485 дел).
Рассмотрено с вынесением решения 396 дел о нарушениях избирательного законодательства, что составляет 36,4 % от общего числа дел, рассмотренных с вынесением решения, вытекающих из публично-правовых отношений (в 2010 году – 14,4 %, или 126 дел).
Незначительно уменьшилось (с 831 до 807) число оконченных производством дел о признании противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов и составило 57,7 % от общего числа дел, вытекающих из публично-правовых отношений (70,8 % – в 2010 году).
Вынесение областными и равными судами заочных решений по гражданским делам по-прежнему имеет место в единичных случаях, в 2011 году было вынесено всего 5 заочных решений.
Число дел, рассмотренных с нарушением установленных ГПК РФ сроков, в 2011 году уменьшилось на 14 % и составило 166 дел, или 2,7 % от общего числа дел, оконченных производством (в 2010 году – 193 дел, или 3,4 %).
Зарегистрировано 12,1 тыс. исковых заявлений, заявлений и жалоб в порядке гражданского производства, поступивших в отчетном периоде (в 2010 году – 11,8 тыс. дел).
В порядке ст. 134 ГПК РФ отказано в приеме 698 заявлений (в 2010 году – 903), а на основании ст. 135 ГПК РФ – 4,3 тыс. заявлений и жалоб возвращено (в 2010 году – 4 тыс.).
В порядке исполнения судебных решений рассмотрено 2,1 тыс. материалов по вопросам исполнения решений других государств на территории Российской Федерации, что на 40,2 % больше показателя 2010 года (1,5 тыс.).
В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 № 68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в 2011 году в суды областного звена подано 15 заявлений об ускорении рассмотрения дела. Также поступило 3,4 тыс. заявлений о присуждении компенсации, рассмотрено 99 % таких заявлений. Из них 550 заявлений принято к производству, 2,6 тыс. возвращено в соответствии со ст. 244.6 ГПК РФ, отказано в принятии 18 заявлений.
Окончено производством за 2011 год 582 дела, из них с вынесением решения 516 (удовлетворены требования по 258 делам).
В апелляционном порядке областными и равными им судами рассмотрено 1,5 тыс. дел по жалобам и представлениям на решения по делам о разумности сроков рассмотрения, из них 288 дел по апелляционным жалобам на вынесенные решения по существу. Отменено 9 и изменено 3 решения, по 24 апелляционным производствам также в определенной части удовлетворены жалобы.
Всего поступило 423 кассационных жалобы на судебные решения, вынесенные областными судами и вступившие в законную силу по делам о разумности сроков рассмотрения, рассматриваемым в кассационном порядке в президиумах судов областного звена в соответствии с 353-ФЗ от 09.12.2010. Из оконченных 327 кассационных производств по жалобам отказано в передаче в суд надзорной инстанции 97,9%, удовлетворены жалобы по 7 делам.
