9.5 Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде по заявлению государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

Обращение в арбитражный суд по данной категории дел допускается, если иной порядок их взыскания не установлен законом (например, ст. 45 НК РФ закрепляет, что суммы налогов с юридических лиц взыскиваются в бесспорном порядке). Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 214 АПК РФ.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично. Такие дела должны быть рассмотрены в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает следующие фактические обстоятельства:

1) наличие основания для взыскания суммы задолженности;

2) полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании;

3) правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложено по таким делам на контрольный орган-заявитель.

Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в гл. 20 АПК.

Вопросы для самопроверки

1. Понятие категории дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

2. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов.

3. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов.

4. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

5. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях.

6. Порядок оспаривания решений административных органов.

7. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Литература и нормативные правовые акты

1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ: с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ: с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.

3. Налоговый кодекс РФ. Часть 2 от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ: с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.

4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Учебно-методические и научные материалы

1. Арбитражный процесс: учеб. / С.А. Алехина, В.В. Блажев, А.Т. Боннер [и др.]; под ред. Р.Е. Гукасяна. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008. — 448 с.

2. Арбитражный процесс: учебник для студентов юридических вузов и факультетов / под ред. М.К. Треушникова. — М.: Городец, 2008. — 672 с.

3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Комментарии. Постатейные материалы. Судебная и адвокатская практика. Образцы документов: справ. изд. / Е.П. Данилов. — М.: АСТ; Зебра Е, 2007. — 667 с.

4. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Жилина. — М.: Проспект, 2009. — 800 с.

5. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / под ред. П.В. Крашенинникова. — М.: Статут, 2007. — 1135 с.