1.3 Проблемы функционирования вто

В целом проблемы функционирования ВТО не ограничивают­ся рамками процедуры принятия новых членов. Современные тенденции развития интеграционных процессов и соответству­ющий резонанс мирового сообщества на эти процессы привели к пересмотру роли ВТО в условиях новых витков глобализации и интернационализации мирохозяйственных связей.

Одним из самых спорных вопросов современного функци­онирования ВТО является проблема антидемпинга - мер, не позволяющих дешевым иностранным товарам проникать на рынки развитых стран. Па правилам ВТО страны-импортеры могут вводить штрафные тарифы на продукцию, продающуюся у них па ценам, меньшим, чем на рынке страны-произво­дителя. Демпинг считается нечестным методом торговли, так как иногда экспортеры пытаются таким образом, невзирая на первоначальные потери, захватить рынок за рубежом. Тем не менее, развивающиеся страны считают, что правила ВТО применяются с нарушениями, а западные страны просто пользуются угрозой демпинга для того, чтобы закрыть свои рынки для более конкурентоспособных товаров из-за рубежа.

Другим важным вопросом действия ВТО является периодическое нарушение правил конкуренции основных ее членов. Так, в августе 2001 г. Всемирная торговая организация поста­новила, что Соединенные Штаты нарушают международное право, предоставляя большие налоговые льготы своим экс­портерам. ВТО заявила, что американские фирмы получают неоправданные преимущества, поскольку им разрешена про­давать товары за границей, не платя налоги в США. ВТО ука­зывает, что эта равносильно предоставлению незаконных правительственных субсидий в нарушение правил, установ­ленных организацией.

Аналогичные обвинения были выдвинуты против Евросо­юза, они связаны с предоставлением субсидий сельскохозяйственной отрасли. Неевропейские страны оказывают давле­ние на ЕС с целью заставить его сократить субсидии ферме­рам - объем этих дотаций равняется 90 млрд. долларов в год. Вместе с тем страны ЕС согласились в принципе пойти на сокращение субсидий в области сельскохозяйственного экспор­та, не уточняя, когда и как это должно произойти.

Американские экономисты К. Багвелл и Р. Стайгер в сов­местной рабате выделили еще одну проблему функ­ционирования ВТО, которая заключается в нежелании стран вступать в эту организацию из-за высоких стандар­тов, которые снижают национальный суверенитет и спо­собность самостоятельно проводить экономическую поли­тику. Действительно при вступлении ВТО перед кандидата­ми встает дилемма выбора: или подчиниться выдвинутым стандартам в сфере труда, образования, окружающей среды и т.д., а заодно и ввести соответствующий внешнеторговый режим, или отказаться от преимуществ свободной торговли, при этом сохранив собственные нормативы по основным направлениям социально-экономического развития госу­дарства. Решение этой проблемы должна найти сама стра­на-кандидат на вступление в ВТО. Значительным шагом вперед стали предложения по реформированию деятельнос­ти и реорганизации самой структуры ВТО. Генеральный ди­ректор ВТО М. Мур в начале 2002 г. заявил, что секретариат будет реорганизован с тем, чтобы сосредоточить больше внимания на ускорение прогресса в бедных государствах. Для этих целей будет сформирован новый отдел развития и экономических исследований, требующий соответствую­щего увеличения бюджета на финансирование намеченных изменений.