1tsyganov_a_a_ekologo_pravovoy_rezhim_okhrany_prirodnykh_resu (1)

Г. Иное.

40.Допускает ли закон ввоз или захоронение радиоактивных отходов и материалов из других государств?

А. Допускает, без ограничений.

Б. Допускает, при соблюдении условий межгосударственных соглашений. В. Не допускает; ввоз запрещен.

Г. Иное.

41.Укажите правильное понятие сделки с землей.

А. Земельная сделка – средство правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений.

Б. Земельные сделки – факты реальной действительности.

В. Сделками с землей признаются действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение земельных прав и обязанностей.

Г. Иное.

42. Распространяется ли на лиц без гражданства обязанность руководствоваться при осуществлении хозяйственной деятельности основными принципами ООС?

А. Нет, не распространяется. Б. Да, распространяется.

В. Распространяется, но не в полном объёме. Г. Иное.

43. Перечислите основные элементы нормы экологического права. А. Гипотеза.

Б. Диспозиция. В. Санкция.

Г. Всё перечисленное.

44.Несут ли предприятия, организации и учреждения дисциплинарную и материальную ответственность за экологические правонарушения?

А. Материальную – несут, дисциплинарную – не несут. Б. Нет, не несут.

В. Да, несут. Г. Иное.

45.Методами экономического регулирования в области ООС являются:

А. Установление платы за негативное воздействие на ОС, установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ.

Б. Осуществление экологической паспортизации. В. Ведение Красной книги.

Г. Иное.

46. Нормативами качества ОС являются:

А. Нормативы допустимого изъятия компонентов ОС.

Б. ПДК химических веществ, включая радиоактивные вещества. В. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на ОС.

Г. Иное.

23

47. Нормативами допустимого воздействия на ОС являются: А. ПДК химических веществ.

Б. Показатели уровней радиоактивности и тепла.

В. Нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов.

Г. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

48. Государственными стандартами (ГОСТами) устанавливаются:

А. Требования, нормы и правила в области ООС к продукции, работам, услугам и соответствующим методам контроля.

Б. ПДК загрязняющих веществ.

В. ПДС (ПДВ) веществ и микроорганизмов. Г. Лимиты водопотребления.

49.Требования в области ООС при использовании химических веществ в сельском и лесном хозяйстве изучаются в статье ОООС:

А. Ст.3. Б. Ст.82. В. Ст.49.

Г. Иное.

50.В каких случаях допускается изъятие земель природно-заповедного

фонда?

А. Для государственных нужд.

Б. В силу чрезвычайных ситуаций.

В. В случаях, предусмотренных федеральными законами. Г. Иное.

51.Чем регулируется оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений животных регулируется:

А. ГК РФ.

Б. Законодательством РФ с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

В. УК РФ. Г. Иное.

52.Видами экологического контроля являются:

А. Государственный и производственный. Б. Муниципальный и общественный.

В. Всё перечисленное. Г. Иное.

53. К правам государственных инспекторов в области ООС относятся:

А. Право посещать в целях проверки любые объекты хозяйственной деятельности.

Б. Иметь табельное оружие.

В. Привлекать к уголовной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства.

Г. Проводить ГЭЭ проектов строительства.

54. Научные исследования в области ООС проводятся в целях:

24

А. Разработки концепций, научных прогнозов и планов сохранения и восстановления окружающей среды.

Б. Оценки последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС.

В. Совершенствования законодательства в области ООС. Г. Всего перечисленного.

55. Преподавание основ экологических знаний осуществляется: А. В университетах.

Б. В экологических школах.

В. В дошкольных, общеобразовательных и образовательных учреждениях дополнительного образования.

Г. В иных.

56. За нарушение законодательства в области ООС устанавливается ответственность:

А. Имущественная и дисциплинарная. Б. Административная и уголовная.

В. Всё перечисленное. Г. Иная.

57.Споры в области ООС разрешаются: А. Органами государственной власти.

Б. Специально уполномоченными органами. В. В судебном порядке.

Г. Иным путем.

58.Какое из утверждений верно?

А. Иск о компенсации вреда ОС может быть предъявлен в течение 20 лет. Б. В течение 10 лет.

В. Бессрочен. Г. Иное.

59. Какое из утверждений верно?

А. Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной деятельности, подлежит возмещению в денежной форме

Б. Подлежит возмещению в полном объеме. В. Возмещается по решению суда.

Г. Всё перечисленное.

60.Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением экологического законодательства:

А. Рассматриваются СУГО.

Б. Органами исполнительной власти. В. Судом или арбитражным судом. Г. Всеми перечисленными органами.

61.Какое из утверждений верно?

25

А. Если международным договорам РФ в области ООС установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены российским законодательством, применяются правила международного договора.

Б. Конституция РФ определяет правила международного экологического права.

В. Законы РФ приоритетны над нормами международного договора. Г. Всё перечисленные утверждения.

62. Право природопользования – это: А. Институт гражданского права.

Б. Система норм и правил по использованию природных условий и ресурсов.

В. Документ на владение земельным участком. Г. Иное.

63.К экологическим правам человека относятся: А. Право на жизнь.

Б. Право на свободное передвижение по территории РФ. В. На достоверную информацию о состоянии ОС.

Г. Иное.

64.Экологический императив – это:

А. Лицензия. Б. Договор.

В. Приказ, требование по обеспечению экологической безопасности. Г. Всё перечисленное.

65. Специальными органами экологопользования являются: А. МПР России.

Б. Минздрав России. В. МЧС России.

Г. Всё перечисленное.

66.Положения о федеральных надзорах РФ утверждаются: А. Судом.

Б. Постановлением правительства РФ. В. Указом президента РФ.

Г. Иным.

67.Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий действует на основе:

А. ФЗ «Об охране окружающей среды». Б. ФЗ «О экологической экспертизе».

В. ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Г. Иных законов.

68.Органы внутренних дел РФ в области ООС:

А. Взирают за соблюдением санитарных норм и правил. Б. Осуществляют экологический мониторинг.

26

В. Осуществляют предупреждение и пресечение экологических преступлений.

Г. Иное.

69. Органы прокуратуры осуществляют: А. Экологический контроль.

Б. Надзор за исполнением экологического законодательства. В. Экологический аудит.

Г. Всё перечисленное.

70.Ответственность государственного служащего предусмотрена: А. Ст. 32 УК.

Б. Ст. 111 ГК.

В. Ст. 105 КоАП.

Г. Ст. 5 ФЗ «Об основах государственной службы РФ».

71.Верно ли утверждение, что экологический мониторинг – это: А. Отрасль права.

Б. Долгосрочные наблюдения за состоянием ОС. В. Экологическая инспекция.

Г. Всё перечисленное.

72. Экологический аудит – это: А. Вид прокурорского надзора.

Б. Оценка хозяйственной деятельности требованиям экологического законодательства.

В. Территориальный орган МПР России. Г. Иное.

73.Экологические фонды – это: А. Финансовые учреждения.

Б. Внебюджетные учреждения.

В. Органы экологического контроля МВД России. Г. Иное.

74.Источником экологического права является: А. Конституция РФ.

Б. Закон «Об охране окружающей среды». В. Водный кодекс РФ.

Г. Всё перечисленное.

75. В объекты экологических правоотношений не входят: А. Товарно-материальные объекты.

Б. Компоненты природы, вышедшие из экологической связи с природой.

В. Элементы природы, не представляющие социальной ценности для общества.

Г. Все перечисленное.

76. Правовая концепция – это: А. Норма экологического права.

Б. Форма проявления экологического права. В. Правила охраны окружающей среды.

27

Г. Иное.

77. Субъектами экологических правоотношений являются: А. Государство.

Б. Юридические и физические лица. В. Граждане.

Г. Всё перечисленное.

78.Прекращение экологических прав происходит по решению: А. Суда.

Б. Арбитражного суда. В. Горного надзора.

Г. Всего перечисленного.

79.Классификацию источников права проводят:

А. По юридической силе.

Б. Предмету регулирования.

В. Характеру правового регулирования. Г. Всему перечисленному.

80. Право граждан на благоприятную ОС закреплено Конституцией РФ: А. В ст. 3.

Б. В ст. 80. В. В ст. 74. Г. В ст. 42.

ЧАСТЬ 2. СПЕЦИАЛЬНАЯ. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

СОДЕРЖАНИЕ

Ответственность за нарушение законодательства об охране земли, её недр, лесов, вод, животного мира и атмосферного воздуха.

Понятие правовой охраны атмосферного воздуха. Правовые меры охраны атмосферного воздуха. Нормативы предельно-допустимых концентраций (ПДК) и выбросов (ПДС) вредных веществ в атмосферу и уровней вредных физических воздействий (УВФВ) на атмосферу. Порядок регулирования выбросов загрязняющих веществ и вредных физических воздействий на атмосферу. Контроль за охраной атмосферного воздуха от загрязнения.

Водный фонд: понятие и состав. Водно-правовые нормы и водные правоотношения. Учет вод. Водный кадастр. Право водопользования и его виды. Правовое регулирование водопользования. Размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод. Охрана вод и предупреждение их вредного воздействия.

Понятие и состав недр. Экологическая функция горного права. Собственность на недра. Фонд недр. Право пользования недрами и его виды. Правовая охрана недр. Контроль и надзор за использованием и охраной недр.

Понятие и состав земель. Земельно-правовые нормы и земельные правоотношения. Право собственности. Плата за землю. Право и обязанности земле-

28

владельцев и землепользователей. Охрана земель. Земельный кадастр. Землеустройство.

Лесной фонд и его составные части. Лесные правоотношения. Право лесопользования и его виды. Деление лесов на группы. Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов. Государственный учет лесов. Правовая охрана и защита лесов. Лесной кадастр. Лесоустройство.

Экологическое значение животного мира. Право пользования животным миром и его виды. Правовые меры охраны животного мира. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции. Красная книга. Государственный кадастр животного мира. Правовое регулирование охоты и рыболовства.

Эколого-правовая защита особо охраняемых природных территорий и объектов. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) и объекты являются важнейшим средством сохранения живой природы – биоразнообразия. Основные черты и виды права специального природопользования граждан.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА 2

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ 2

Вариант 1. Тверское гидрометбюро ведет контроль за состоянием атмосферного воздуха (5 пунктов наблюдения) и поверхностных вод (4 створа на реках Тверца, Тьмака, Волга) в г. Твери.

1.Какие еще органы кроме Роскомгидромета РФ осуществляют контроль за состоянием атмосферного воздуха и вод?

2.Дайте характеристику их компетенции и функции.

3.Чем руководствуются в своей работе СУГО?

Вариант 2. По распоряжению директора комбината «Искож» был произведен залповый сброс производственных вод в реку Волга. За это инспекцией Центррыбвода комбинат был подвергнут штрафу. Кроме этого, Тверской областной комитет по природным ресурсам также наложил штраф.

1.Правомерны ли действия инспекций?

2.Какие виды ответственности в этом случае могут быть применены?

29

3. Как производится компенсация ущерба окружающей среде?

Вариант 3. В месте, запрещенном для любительского рыболовства на Иваньковском водохранилище, участковым инспектором милиции Конаковского района были задержаны 5 граждан с незаконно добытой рыбой. У браконьеров изъято 100 шт. леща, 10 шт. щуки, 79 шт. красноперки. Незаконно добытая продукция передана в магазин для реализации.

1.Правомерны ли действия участкового инспектора?

2.Какие виды юридической ответственности должны наступить?

3.Подсчитайте экологический ущерб.

Вариант 4. Во время военных учений в июне 2004 г. жители ряда населенных пунктов Бологовского района остались без питьевой воды из-за нарушения водопровода.

1.Кто и какую ответственность несет за совершенное деяние?

2.Кто и за чей счет произведет ремонт водопровода?

3.Какой орган Вооруженных Сил РФ осуществляет экологический кон-

троль?

Вариант 5. В результате разгерметизации трубопровода в республике Коми четыре тысячи тонн нефти залили 6,2 га леса и 2,4 га лугов и пастбищ. Во время весеннего половодья были загрязнены поверхностные водоемы. Была создана государственная комиссия по расследованию причин аварии и установления ущерба.

1.Кто должен входить в состав подобной комиссии?

2.Кто и какую ответственность понесет за эту экологическую катастрофу?

3.Подсчитайте причиненный экологический ущерб.

Вариант 6. В результате превышения предельно допустимых уровней вредных воздействий в районе подстанции Тверьэнерго отмечается повышенная заболеваемость населения. Несмотря на то что факт роста онкологических заболеваний установлен областным комитетом здравоохранения, должных мер по охране атмосферного воздуха не применяется.

1.Кто по закону должен быть привлечен к юридической ответственности?

2.Какая ответственность наступает?

3.Куда должны обращаться граждане с иском о причинении вреда здоро-

вью?

ТЕСТ 2

1.Укажите основания прекращения права пользования. A. Ликвидация предприятия.

Б. Истечение срока водопользования. В. Отказ от водопользования.

Г. Передача водохозяйственных сооружений другим водопользователям.

2.Кто осуществляет государственный экологический контроль за состоянием ОС?

A. Министерство экономики РФ.

30

Б. Министерство финансов РФ.

В. Министерство природных ресурсов. Г. Минздрав РФ.

3.Регулируются ли горные отношения Земельным кодексом? A. Регулируются частично.

Б. Регулируются Основами и специальным законодательством. В. Нет, не регулируются.

Г. Да, регулируются.

4.Допускается ли изъятие земель, занятых особо охраняемыми природными объектами?

A. Допускается под строительство санаториев и пансионатов. Б. Допускается в случаях, указанных в законе.

В. Допускается для срочного пользования и владения. Г. Не допускается.

5.Какой документ удостоверяет право пользования недрами?

А. Договор.

Б. Горный отвод. В. Лицензия.

Г. Решение компетентного органа государственного управления.

6.В каких случаях производится изъятие сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд?

А. Для создания рекреационной зоны – места отдыха трудящихся. Б. Для организации садоводческого товарищества.

В. В исключительных случаях для государственных и общественных нужд. Г. Для строительства гаражей.

7.Какая из перечисленных функций относится к компетенции ОМС?

А. Контроль за использованием и охраной земель.

Б. Установление порядка и предельных размеров платы за землю.

В. Установление систематического слежения за состоянием земель (мониторинга).

Г. Организация контроля за использованием и охраной земель

8.Нормами какой отрасли права следует руководствоваться при привлечении гражданина к материальной ответственности за экологические правонарушения?

A. Жилищного права. Б. Уголовного права. В. Гражданского права.

Г. Административного права.

9.Имеет ли право лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, передавать его в аренду?

A. Нет, не имеет.

Б. Имеет, при согласии соседей – землепользователей. В. Имеет, только по решению суда.

Г. Имеет право только с согласия собственника участка.

31

10.Какие рубки леса относятся к рубкам главного пользования? A. Рубки ухода за лесом.

Б. Заготовка древесины в спелых древостоях.

В. Рубки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений. Г. Санитарные рубки.

11.Какие объекты ОС подлежат особой охране?

A. Животный мир.

Б. Природные ландшафты. В. Генетический фонд.

Г. Национальные природные парки.

12. Назовите виды лесных пользований:

A. Пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства. Б. Заготовка коры.

В. Пользование лесом для сбора орехов. Г. Заготовка древесины.

13.Какая из перечисленных функций относится к компетенции правительства РФ?

A. Установление порядка ведения земельного кадастра. Б. Организация землеустройства.

В. Регистрация права землевладения.

Г. Организация ведения земельно-кадастровой документации.

14.Допускается ли законом изъятие земель природно-заповедного фонда для государственных надобностей?

A. Изъятие земель допускается для государственных нужд. Б. Изъятие земель запрещено.

В. Изъятие земель допускается для общественных надобностей. Г. Иное.

15.Какие водные объекты входят в состав внутренних вод РФ?

A. Воды каналов и прудов.

Б. Подземные воды и ледники. В. Внутренние морские воды.

Г. Всё водные объекты на территории РФ за исключением территориального моря.

16.Регулирует ли Земельный кодекс земельные отношения, направленные на равноправное развитие всех форм хозяйствования?

A. Да, регулирует.

Б. Регулирует частично.

В. Они регулируются специальным законодательством. Г. Нет, не регулирует.

17.Какой вид пользования лесом относится к побочным?

A. Пользование лесом в научно-исследовательских целях.

Б. Заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба и т. п.). В. Пользование лесом в культурно-оздоровительных целях.

Г. Заготовка и сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов и т. д.

32