erokhina_e_v_naydyonova_i_a_semeynoe_pravo

Не допускается, по общему правилу, также усыновление братьев и сестер разными лицами. Разобщение братьев и сестер может быть допущено как исключение и только в интересах детей (п. 3 ст. 124 СК РФ).

Для усыновителей запреты к усыновлению сформулированы в виде перечня лиц, которые не могут быть усыновителями (ст. 127 СК РФ).

Запрещено усыновление одного и того же ребенка лицами, не состоящими между собой в браке (п. 2 ст. 127 СК РФ). Законодатель исходит из того, что иное решение означало бы косвенное признание фактических брачных отношений и создавало бы неопределенность во взаимоотношениях между близкими родственниками каждого из фактических супругов и ребенком. В то же время не установлено запретов к усыновлению ребенка одинокими мужчинами и женщинами. Поэтому ничто не препятствует кому-либо одному из фактических супругов осуществить усыновление.

Запрет для усыновления установлен и в случаях, когда разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком составляет менее шестнадцати лет (ст. 128 СК РФ). Если усыновление производится отчимом

(мачехой) ребенка или обоими супругами, соблюдение разницы в возрасте не требуется (п. 2 ст. 128 СК РФ).

Преклонный возраст усыновителя, а также его родство с усыновленным

(дедушка, бабушка и пр.), как и состояние здоровья самих усыновляемых детей,

препятствием для усыновления не являются.

Если одного и того же ребенка желают усыновить несколько лиц, то в соответствии с п. 3 ст. 127 СК РФ преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований закона к личности усыновителя и интересов усыновляемого ребенка.

Семейным законодательством предусмотрена тайна усыновления.

СК РФ не раскрывает содержание понятия тайны усыновления. Очевидно,

оно должно включать сведения о личности усыновителя, усыновленного ребенка,

231

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

времени, месте и других существенных обстоятельствах усыновления1. Статья 139

СК РФ предусматривает основные положения, касающиеся охраны тайны

усыновления ребенка: «Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи,

вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица,

осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица,

иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка».

Для сохранения тайны усыновления законодатель разрешает изменять:

дату и место рождения усыновленного ребенка (ст. 135 СК РФ), но не более чем на три месяца. Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до одного года;

запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136

СК РФ). В этом случае в книге записи рождений делается новая запись и на ребенка выдается новое свидетельство о рождении, в котором усыновители записываются в качестве родителей ребенка;

имя, отчество и фамилию усыновляемого ребенка, присвоив ему фамилию усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной по имени лица, указанного в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов усыновителей различные, то по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

Вместе с тем тайна усыновления не является обязательным элементом любого усыновления. Более того, в ряде случаев усыновление вообще не составляет тайну для усыновленного. Например, при усыновлении детей, помнящих своих родителей,

а также детей, достигших 10 лет, когда по закону требуется получить их согласие на усыновление.

1 Летова, Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы / Н.В. Летова. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 129.

232

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

10.3 Порядок и правовые последствия усыновления

Усыновление производится в судебном порядке. Суды рассматривают дела об усыновлении в соответствии со ст. 125 СК РФ в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гл. 29 ГПК РФ.

После того как кандидаты в усыновители познакомились с ребенком,

установили с ним контакт, получили о нем информацию, они обращаются с заявлением в суд с просьбой об усыновлении. Подсудность дел об установлении усыновления определена законом с учетом интересов усыновляемого ребенка (ст. 269 ГПК РФ). В целях доступности усыновления заявители освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче заявления об усыновлении.

При принятии заявлений об усыновлении необходимо учитывать, что форма и содержание этого заявления должны отвечать как общим требованиям,

установленным ст. 131 ГПК РФ, так и требованиям, содержащимся в ст. 269 ГПК РФ. В заявлении должны быть указаны сведения о самих усыновителях, о детях,

которых они желают усыновить, их родителях; заявление должно содержать просьбу о внесении изменений в актовую запись о рождении усыновляемых детей, а

также обстоятельства, с которыми закон связывает возможность быть усыновителем, и подтверждающие их доказательства.

К заявлению прилагаются заключение органов опеки и попечительства о возможности быть усыновителем и документы, указанные в п. 6 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ1.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и соответствии усыновления

1 Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства : [постановление Правительства РФ от 29 марта2000г № 275: по состоянию на 11 апреля 2006г.] // "Собрание законодательства РФ. – 2000. - №15. - Ст.

1590.

233

интересам усыновляемого ребенка. Поскольку о содержании заключения ничего не сказано в указанных Правилах, то, по-видимому, его можно рассматривать как экспертное, так как речь идет о вопросе, требующем применения специальных знаний в области педагогики и психологии, поэтому органы опеки и попечительства должны контактировать с медиками, психологами и социальными службами.

Дела об усыновлении рассматриваются судом с участием органов опеки и попечительства (п. 1 ст. 125 СК РФ). Очевидно, законодатель исходит из того, что орган опеки и попечительства в обязательном порядке должен участвовать в процессе, поскольку именно он проводит основную работу по подготовке дел об усыновлении и все материалы об усыновлении сосредоточены, прежде всего, у него.

Также в процессе обязательно должны присутствовать прокурор и сам заявитель.

К участию в деле могут быть привлечены другие заинтересованные лица:

родители ребенка, его родственники и даже сам ребенок, достигший 10-летнего возраста. Вопрос о необходимости их вызова в судебное заседание должен быть решен судьей в порядке подготовки дела с учетом конкретных обстоятельств и представленных документов. При принятии решения о вызове ребенка, судья может обратиться с соответствующим запросом в орган опеки и попечительства для выяснения его мнения, поскольку присутствие ребенка в суде может неблагоприятно повлиять на последнего. В отличие от общих положений судопроизводства специфическим правилом рассмотрения дел об усыновлении является их разрешение в закрытом судебном заседании, что является дополнительной мерой для сохранения тайны усыновления.

Все перечисленные правила направлены на всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, принятие справедливого и законного решения в интересах ребенка, что и является основной социальной и правовой целью усыновления.

Судебному решению об усыновлении придается характер универсального юридического факта, который служит основанием возникновения взаимных прав и обязанностей усыновителя (его родственников) и усыновленного ребенка (в

последующем его потомства) и одновременно прекращает родительское

234

правоотношение. В соответствии со ст. 125 СК РФ эти последствия наступают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

Усыновление подлежит государственной регистрации в органах ЗАГСа.

Регистрация подтверждает сам факт усыновления и способствует сохранению тайны усыновленияДля обеспечения своевременной регистрации усыновления закон обязывает суд не позднее трех дней со дня вступления решения в законную силу направить копию решения суда в орган загса по месту его вынесения (п. 3 ст. 274

ГПК РФ).

Законодатель не предусматривает закрытого перечня лиц, которые могут быть привлечены к ответственности за разглашение ими сведений относительно состоявшегося усыновления. И это правильно.

Усыновление влечет определенные правовые последствия, которые возникают со дня вступления решения в законную силу.

Так, согласно ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственным по происхождению, независимо от записи в качестве родителей в актах записи о рождении ребенка.

Права и обязанности усыновленных детей и их родителей прекращаются.

Вместе с тем, при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель мужчина, или по желанию отца, если усыновитель женщина. Права и обязанности могут быть сохранены и родственниками умершего родителя ребенка. Усыновленный ребенок, получающий пенсию и пособие в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. К усыновителям закон предъявляет такие же требования, как и к родителям. Они должны надлежащим образом осуществлять свои права и обязанности.

235

10.4 Понятие, порядок и правовые последствия отмены усыновления

Согласно ст.140 СК РФ отмена усыновления является юридическим фактом,

прекращающим отношения усыновления на будущее время.

СК РФ в интересах усыновленных детей значительно расширяет круг лиц,

обладающих правом требовать отмены усыновления. Такое требование вправе предъявить не только органы опеки и попечительства и прокурор, но и усыновители ребенка, его родители, а также сам усыновленный ребенок, если он достиг возраста

14 лет. Иные лица, не названные в ст. 142 СК РФ, считающие, что усыновление не соответствует интересам ребенка (родственники ребенка или другие граждане,

государственные или общественные организации), вправе довести об этом до сведения органов опеки и попечительства либо обратиться к прокурору.

Отмена усыновления осуществляется в судебном порядке.

Усыновление отменяется:

а) по вине усыновителей: уклонение от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

б) по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Например, вследствие невозможности выполнения усыновителем своих обязанностей (тяжелая болезнь, существенное изменение семейных обстоятельств и т.п.), возникновения обстоятельств, связанных с личностью ребенка (тяжелая неизлечимая болезнь, выявленная после его усыновления, и т.п.), изменения после усыновления важных для ребенка обстоятельств (выздоровление тяжело болевших родителей, к которым ребенок был привязан и которых не может забыть после усыновления, восстановление их дееспособности и др.).

Эти обстоятельства столь многообразны, что вполне оправданно не приводится даже их примерного перечня. В каждом конкретным случае суд с учетом всех обстоятельств дела (и прежде всего с учетом мнения самого ребенка)

236

будет принимать решение о необходимости отмены усыновления. При этом особое внимание должно быть уделено заключению органа опеки и попечительства.

3)ребенок по решению суда передается родителям, а если они отсутствуют,

атакже если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства;

4)суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фамилии, присвоенных ребенку при усыновлении;

5)суд может установить алиментную обязанность бывших усыновителей по отношению к ребенку. Исходя из смысла СК РФ, этот вопрос решается по усмотрению суда в зависимости от конкретных обстоятельств дела и независимо от оснований, в силу которых усыновление отменяется. Поскольку взыскание алиментов это не мера ответственности усыновителей, а средство защиты интересов детей, представляется, что в основу решения вопроса о взыскании средств на содержание ребенка следует положить нуждаемость в этом ребенка после отмены усыновления. СК РФ определяет, что размер алиментов на усыновленного ребенка определяется судом таким же образом, как размер алиментов, взыскиваемых на детей с их родителей.

СК РФ не предусматривает оснований для признания усыновления недействительным. Если при производстве усыновления были нарушены условия усыновления, установленные законом (не получено согласие родителей, ребенка,

достигшего 10 лет, супруга усыновителя, ребенок передан на усыновление лицу,

лишенному родительских прав, и т.д.), решение об усыновлении может быть обжаловано в кассационном порядке или в порядке надзора по правилам,

установленным ГПК РФ.

237

Вопросы для самопроверки

1В чем заключается значение усыновления?

2Дайте понятие усыновления.

3В отношении, каких детей возможно усыновление?

4Каков порядок рассмотрение дел об усыновлении?

5Перечислите требования, предъявляемые к усыновителям;

6Как охраняется тайна усыновления?

7Назовите лиц, обладающих правом требовать отмены усыновления.

8Раскройте порядок отмены усыновления.

9Возможна ли отмена усыновления в отношении усыновленного достигшего восемнадцатилетнего возраста?

10Назовите правовые последствия отмены усыновления.

Тесты

1 Какой орган принимает решение об усыновлении?

Варианты ответа:

а) суд;

б) орган опеки и попечительства;

в) орган внутренних дел.

2 Кто не может усыновить одного и того же ребенка?

Варианты ответа:

а) брат и сестра;

б) супруги;

в) дедушка и бабушка;

г) лица не состоящие в браке.

3 Какова должна быть разница в возрасте между усыновителем и усыновленным?

Варианты ответа:

238

а) 16 лет;

б) 18 лет;

в) 20 лет.

4 В каких случаях не требуется согласия родителей на усыновление их ребенка?

Варианты ответа:

а) если они не достигли 18 лет;

б) если они без уважительных причин не проживают совместно с ребенком в течение 4 месяцев;

в) если они признаны судом недееспособными.

5 С какого возраста требуется согласие ребенка на усыновление?

Варианты ответа:

а) 16 лет;

б) 6 лет;

в) 10 лет.

6 Присутствие кого из перечисленных лиц не обязательно в судебном заседании по усыновлению ребенка?

Варианты ответа:

а) усыновителя, если у него есть представитель;

б) усыновленного в возрасте от 10 до 14 лет;

в) прокурора.

7 В каких случаях согласие ребенка на усыновление не требуется?

Варианты ответа:

а) если ребенок до усыновления проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем;

б) если ребенка усыновляют повторно после отмены усыновления;

239

в) если ребенок проживает в семье усыновителя.

8 Могут ли лица, не состоящие между собой в браке, совместно усыновить одного и того же ребенка?

Варианты ответа:

а) нет;

б) да;

в) могут, если они являются близкими родственниками.

9 Кто может требовать отмены усыновления ребенка?

Варианты ответа:

а) сам ребенок в возрасте от 10 лет;

б) усыновители ребѐнка;

в) дедушка и бабушка ребенка.

10 Возможно ли признание усыновления недействительным?

Варианты ответа:

а) да;

б) да, в исключительных обстоятельствах;

в) нет.

Задача Супруги С. взяли в детском доме ребенка и усыновили его. Известно, что мать

ребенка оставила его в больнице, где происходили роды. В роддом она поступила без каких-либо документов, заявление о согласии на усыновление не оформляла,

согласие на определение ребенка в детский дом также не давала.

Законно ли такое усыновление?

Дополнительная литература и нормативно-правовые акты

240