Семинарское занятие № 2

Основы статуса члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы

1. Политико-правовая природа депутатского мандата. Круглый стол по вопросу: На основе какой модели депутатского мандата (свободная, императивная или партийной императивной) должны строится отношения избирателей и депутатов в Российской Федерации? Студенты готовят сообщения на 5-7 минут. Один из них отстаивает позиции действия свободного мандата депутата, другой – императивного мандата, а третий приводит аргументы в пользу партийного императивного депутатского мандата. Затем студенты могут обсудить сложившуюся проблему и предложить пути ее решения.

2. Гарантии, связанные с правами и возможностями парламентария.

3. Гарантии личной неприкосновенности.

4. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав.

5. Материально-финансовые и организационные гарантии.

Литература:

1. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы" (ред. от 28.12.2010)

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.02.1996 № 5-П "По делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

3. Парламентское право России: Учебник/ М.: Эксмо, 2006

4. Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Юстицинформ. 2008

5. Безбородов А.А., Цыганкова Д.В. Право женщин быть избранными в Государственную Думу России пятого созыва // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4

6. Васькова Л.Г. Партийный императивный мандат – новая модель взаимоотношений депутата и избирателей// Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11

7. Голубев В.В. Как побороть иммунитет от уголовной ответственности// Законодательство. 2002. № 9

8. Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Актуальные вопросы парламентского иммунитета членов верхних палат парламента (на примере Российской Федерации, Франции, ФРГ // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4

9. Крылов Б.С. Мнение ученого по проблемам голосования депутатов друг за друга // Журнал российского права. 1998. № 10/11.

10. Литвиненко И.В. Чей посланец депутат и кого он представляет в нынешней России? // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 8

11. Малкин Д.В. Императивный мандат в условиях современной системы представительных органов государственной власти России"// Юридический мир. 2007. № 7

12. Советников И.В. Новеллы законодательства о статусе депутата Государственной Думы// Конституционное и муниципальное право.2006. №1

Семинарское занятие № 3

Внутренняя организация и принципы деятельности Федерального Собрания Российской Федерации

1. Структура Совета Федерации.

2. Комитеты и комиссии Совета Федерации.

3. Структура Государственной Думы.

4. Комитеты и комиссии Государственной Думы.

5. Фракции Государственной Думы.

6. Регламенты работы палат Федерального Собрания.

Литература:

1. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 14.01.2011)

2. Регламент Совета Федерации от 30.01.2002 № 33-СФ (ред. от 15.12.2010)

3. Парламентское право России: Учебник/ М.: Эксмо, 2006

4. Волкова Е.А. Изменение регламентов палат российского парламента: cui prodest? // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5. С. 63 - 69.

5. Гранкин И.В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации// Журнал российского права. 2003. № 1

6. Дементьев А.Н., Никольский А.Б., Лисьев А.В. Законодательные процедуры в регламентах Совета Федерации трех созывов // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 11

7. Дмитриев Ю.А. Регламент – правовая основа деятельности парламента России // Представительная власть. 2006, № 3

8. Измайлова Е.А. К вопросу создания и прекращения деятельности депутатского объединения (фракции) в законодательном органе субъекта Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5

9. Никитенко М.Г. Депутатские слушания в контексте функционального аспекта деятельности представительных органов// Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7

10. Окулич И.П. Правовая природа парламентских процедур в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 12

11. Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. М., 2003.

12. Садовникова Г.Д. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания РФ – "парламент за работой"// Представительная власть.2006.№ 5

13. Садовникова Г.Д. Парламентские процедуры: роль и значение в обеспечении представительной функции парламента// Конституционное и муниципальное право. 2006. №12