Раздел 4. Право собственности в международном частном праве.

Методические рекомендации по освоению темы

Вопросы права собственности в международном частном праве занимают одно из ключевых мест. Поскольку имущество имеет различную природу, регулирование различных видов имущества осуществляется по-разному. Более того, законодательство различных государств содержит различные составы движимого и недвижимого имущества. В связи с этим представляется необходимым изучение студентами нормативно-правовых актов и их анализ. Особое внимание следует уделить гражданскому законодательству иностранных государств и выделению особых объектов собственности, либо отнесение некоторых объектам к тому или иному виду.

Поскольку в данной теме изучаются отношения с иностранным элементом, то неотъемлемым элементом регулирования является коллизионно-правовое регулирование. Содержатся коллизионные нормы как в национальном законодательстве, так и в международных договорах. Студентам следует ориентироваться в коллизионном регулировании и на национальном и на международном уровне.

Учитывая, что до определенного момента в РФ не возможно было приобретение собственности за рубежом, а сейчас это становится все легче, необходимо изучение вопросов приобретения российскими лицами собственности в иностранных государствах. Следует обратить внимание на порядок приобретения, возможность и особенности приобретения иностранной собственности.

При изучении вопросов о национализации студенты должны провести анализ национального законодательства и договоров о взаимной защите и поощрении капиталовложений, а также акты международных организаций (в частности ООН). Особое внимание следует уделить условиям, при которых возможно проведение национализации.

План семинарского занятия

1. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в МЧП. Способы перехода права собственности и их признание в международном частном праве.

2. Национализация частной собственности и экстерриториальное действие законов о национализации.

3. Право собственности российских граждан за границей.

4. Защита собственности Российской Федерации за рубежом.

Основные термины

Право собственности, property, ownership, вещные права, право залога, сервитут, узуфрукт, материальные объекты права собственности, нематериальные объекты права собственности, движимые объекты, недвижимая собственности, real property, personal property, недвижимость по природе, недвижимость по назначению, недвижимые права и иски, lex situs, lex rei sitae, закон места нахождения имущества, национализация, экспроприация, реквизиция.

Контрольные вопросы

1. Какие коллизионные нормы применяются в отношении собственности?

2. Что составляет систему права собственности?

3. Что представляют собой материальные и нематериальные объекты права собственности?

4. Каким образом имущество классифицируется на движимое и недвижимое?

5. Какие разновидности собственности выделяют в законодательстве иностранных государств?

6. Какими правовыми актами регулируются отношения собственности?

7. Какие коллизионные принципы закрепляются в отношении недвижимого имущества в договорах о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам?

8. Какие коллизионные принципы закрепляются в отношении движимого имущества в договорах о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам?

9. Какие ограничения в отношении собственности предусматривает российское законодательство для иностранных граждан?

10. Могут ли российские граждане приобретать имущество за рубежом?

11. Какой существует порядок приобретения имущества за границей российскими гражданами?

12. Какими объектами Российская Федерация обладает на правах собственности за рубежом? Какие права и обязанности в связи с этим на нее возлагаются?

13. Какой орган РФ является ответственным за имущество РФ за рубежом? Какие правила в отношении такой собственности устанавливаются?

14. Что такое национализация?

15. В чем отличие национализации от экспроприации?

16. Является ли национализация правомерным средством?

17. При каких условиях может быть проведена национализация?

18. Из каких принципов международного права вытекает право государства на национализацию?

19. Несут ли государства ответственность за несоблюдение условий национализации?

Рекомендованная литература

Международно-правовые акты

Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств 1965 г. // Междунар. частное право. Сб. документов. М. : Изд-во БЕК, 1997. С. 592-606.

Сеульская конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985г.// // Междунар. частное право. Сб. документов.- М. : Изд-во БЕК, 1997. - С.606-632.

Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности 1993 г. // Международное частное право. Сб. документов.- М. : Изд-во БЕК, 1997. - С. 641-645.

О концессиях и иностранных концессионных предприятиях в Республике Кыргызстан от 06.03.92 //Моск. журн. междунар. права.-1992.-№ 3.

Иностранное законодательство

Гражданский кодекс Франции //Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормативных актов: гражданские и торговые кодексы: Учеб. пособие /Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. - М. : Изд-во УДН, 1986.

Германское гражданское уложение //Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормативных актов: гражданские и торговые кодексы: Учеб. пособие /Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. - М. : Изд-во УДН, 1986.

Гражданский кодекс Испании //Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормативных актов: гражданские и торговые кодексы: Учеб. пособие / Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. - М. : Изд-во УДН, 1986.

Гражданский кодекс Португалии //Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормативных актов: гражданские и торговые кодексы: Учеб. пособие /Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. – М. : Изд-во УДН, 1986.

Гражданский кодекс штата Калифорния 1892 г. //Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты: Пер. с англ. /Под ред. О.А. Жидкова. - М. : Прогресс, Универс, 1993.

Соглашения о сотрудничестве

Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности от 24.12.93 // Бюл. междунар. договоров. - 1995.- № 4.

Конвенция о защите прав инвестора 1997 г. //Вестн. ВАС РФ. - 1997- № 8.

Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений от 15.04.94 // Бюл. междунар. договоров.-1994.- № 10.

Соглашение между СССР и Австрийской Республикой о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений от 08.02.90 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 8.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Албании о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 11.04.95 //Бюл. междунар. договоров.- 1997.- № 2.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Аргентинской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 25.06.98 // Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 4.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Венгерской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 06.03.95 //Бюл. междунар. договоров.- 1997.- № 2.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством СРВ о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 16.06.94 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 9.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Греческой Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 30.06.93 //Бюл. междунар. договоров.- 1998.- № 3.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Дания о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 04.11.93 // Бюл. междунар. договоров.-1997.- № 6.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством АРЕ о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 23.09.97 //Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 11.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Индии о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 23.12.94 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 11.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Итальянской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 09.04.96 //Бюл. междунар. договоров.- 1999.- № 3.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о поощрении и взаимной защите инвестиций от 06.07.98 //Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 8.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Куба о создании совместных российско-кубинских организаций и предприятий от 24.11.93 //Бюл. междунар. договоров.- 1994.- № 8.

Соглашение между РФ и Государством Кувейт о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 21.11.94 //Бюл. междунар. договоров.- 1997.- № 6.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Ливанской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 08.04.97 //Бюл. междунар. договоров.- 2003.- № 6.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Македонии о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 21.10.97 //Бюл. междунар. договоров.- 1999.- № 3.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Норвегия о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 04.10.95 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 9.

Соглашение между Правительством PФ и Правительством США о содействии капиталовложениям от 03.04.92 //Бюл. междунар. договоров.-1993.- № 9.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Турецкой Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 15.12.97 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 9.

Соглашение между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о поощрении и взаимной защите инвестиций от 27.11.98 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 7.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Чешской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 05.04.94 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 10.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Швеция о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 19.04.95 //Бюл. междунар. договоров.- 1997- № 2.

Соглашение между Правительством РФ и Союзным Правительством Союзной Республики Югославия о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 11.10.95 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 11.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством ЮАР о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 23.11.98 //Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 9.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений от 13.11.98 //Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 10.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений (Москва, 29 июня 1999 года) // Бюл. Междунар. договоров.- 2005.- № 3.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной демократической республики Эфиопия о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 10.02.2000 // СПС КонсультантПлюс.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Словения о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 08.04.2000 // СПС КонсультантПлюс.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 15.09.2001 // Бюл. междунар. договоров.- 2006.- № 5.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Таиланд о поощрении и взаимной защите капиталовложений (Москва, 17 октября 2002 года) Консультант плюс

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Йеменской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 17.12. 2002 // СПС КонсультантПлюс.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 26.01.2005 // Бюл. междунар. договоров. - 2007. -№ 11.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 10.03.2006 // СПС КонсультантПлюс.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9.11.2006 // КонсультантПлюс.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и капиталовложений от 12.02.2007 // СПС КонсультантПлюс.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 13.02.2007 // СПС КонсультантПлюс.

Специальная литература

Бабкин С.А. Понятие «недвижимость» в зарубежном и отечественном законодательстве / С.А. Бабкин // Нотариус.-2001.-№ 5.

Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М., 1992.

Богуславский М. М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. М., 1996.

Вилков Г. Е. Национализация и международное право. М., 1962.

Галенская Л.Н. Вопросы компенсации жертвам вооруженных конфликтов // Рос. ежегодник междунар. права.- 2001.- Спец. выпуск. СПб., 2001.- С. 31-35.

Доронина Н. Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России (Современное состояние и перспективы развития) / Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина // Рос. ежегодник междунар. права. 1993-94. СПб., 1995.- С. 258-280.

Доронина Н.Г. Влияние норм международных договоров на российское законодательство об инвестициях / Н.Г. Доронина //  Рос. ежегодник междунар. права. -  2001.- СПб.,  2001. - С 176-190.

Еремеишвили Л.А. Некоторые вопросы правового регулирования иностранных инвестиций в Российской Федерации // Журн. Междунар. частного права. - 2000. - № 2-3 (28-29).

Зимненко Б.Л. Защита права частной собственности юридических лиц согласно Европейской конвенции по правам человека 1950 года. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2001. - № 9. - С. 120. 

Мухлински П. Т. Разрешение споров по Вашингтонской конвенции о разрешении инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств // Сов. ежегодник междунар. права. - 1989-90-91. - СПб., 1992.

Нешатаева Т.Н. Первое решение Европейского суда по правам человека по имущественному спору против России: размышления, некоторые выводы // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. -2002. - № 8. - С. 141-144. 

Харченко В.В. Порядок осуществления Российской Федерацией правомочий собственника за рубежом /В.В. Харченко //Журн. междунар. частного права.-1997.-№ 1.

Щербина М. Защита частной собственности в международном праве /М. Щербина //Журн. междунар. частного права.-1999.-№ 2.

Щербина М.В. К вопросу о компенсациях при национализации собственности иностранцев /М.В. Щербина //Журн. междунар. частного права.-1998.-№ 1-2.

Задания

Задание 1.

Приведите критерии разграничения:

- имущества на движимое и недвижимое;

- материальные права и нематериальные.

Задание 2.

Проанализируйте иностранное законодательство и приведите примеры:

- недвижимости по природе;

- недвижимости по назначению;

- недвижимые права и иски.

Задание 3.

Приведите примеры объектов собственности к которым будет применяться:

- lex patriaе,

- lex domicilii

- lex situs

- lex rei sitae

Задание 4.

Раскройте основания приобретения права собственности. Приведите примеры:

- первоначальных способов;

- производных способов.

Задание 5.

Приведите примеры нормативно-правовых актов на основании которых возможно проведение национализации.

Задание 6.

Проанализируйте положения международно-правовых актов о национализации и обоснуйте:

- правомерность национализации;

- основания проведения национализации;

- ответственность за проведение национализации.

Задание 7.

Приведите примеры международных договоров устанавливающих:

- выплату компенсации в определенной валюте при проведении национализации;

- определенный срок выплаты компенсации;

- выплату компенсации до проведения национализации;

- выплату компенсации после проведения национализации.

Задание 8.

Раскройте содержание условий, при которых национализация может быть проведена и будет считаться правомерной:

- такая мера принимается в общественных интересах;

- она осуществляется в установленном законодательством порядке;

- не носит дискриминационного характера;

- влечет за собой выплату быстрой, адекватной и эффективной компенсации.

Задание 9.

Приведите примеры нормативно- правовых актов, регулирующих приобретение российскими гражданами собственности на территории иностранных государств.

Задание 10.

Какие аспекты приобретения «иностранной» собственности регулирует:

- российское законодательство;

- иностранное законодательство.

Приведите положения иностранного законодательства при приобретении собственности на территории соответствующих государств иностранными гражданами.

Задание 11.

Раскройте порядок (процедуру) приобретения недвижимости за рубежом (государства студент может выбрать самостоятельно).

Задание 12.

Российская Федерация обладает собственностью на территории иностранных государств. Проанализируйте российское законодательство и ответьте на следующие вопросы со ссылкой на соответствующие акты:

- какой объем прав принадлежит РФ;

- какой орган осуществляет контроль за «иностранной» собственностью;

- каким образом может использоваться «иностранная собственность.

Задачи

Задача 1.

Граждан А. приобрел жилой дом в Великобритании. По истечении некоторого времени бывшие хозяева обратились с просьбой забрать картины и мебель, находящиеся в доме. Гражданин А. им отказал, ссылаясь на то, что имущество принадлежит ему как и дом.

Можно ли считать отказ гражданина А. правомерным? Какова природа такого рода имущества?

Задача 2.

Гражданин иностранного государства обратился за консультацией в юридическое агентство с просьбой растолковать ему правом какого государства будет регулироваться его сделка относительно приобретения в РФ воздушного судна, где он может это судно зарегистрировать и к какому виду имущества принадлежит данный объект.

Задача 3.

Российский гражданин В. арендовал в Германии участок земли, на части которого был расположен яблоневый сад. Осенью гражданин В. Сняв урожай яблок, продал его. Узнав об этом, арендодатель обратился с иском в суд о выплате ему суммы, полученной от урожая яблок.

Правомерны ли заявления арендодателя?

Задача 4.

Арендуя квартиру в Берлине гражданин Н. решив ее обустроить, развесил картины известных российских художников. После истечения срока гражданин Н. вывозя свое имущество из квартиры, обнаружил, что некоторые картины отсутствуют. Обратившись к арендодателям он выяснил, что они решили их оставить себе и в данный момент отдали из на реставрацию, но в последующем картины будут «украшать» их квартиру. Арендодатели ссылались на положения германского законодательства указывая, что картины стали неотъемлемой частью недвижимого объекта, то есть их квартиры.

Правомерны ли заявления арендодателей?

Задача 5.

Гражданин Италии обратился в юридическую консультацию. Он решил приобрести в РФ земельный участок и обосновать фермерское хозяйство.

Дайте квалифицированный ответ. Каким образом и на основании каких нормативно-правовых актов возможно приобретение сельскохозяйственных земель иностранными лицами?

Задача 6.

Постановлением Правительства РФ было принято решение об экспроприации иностранной собственности. Одним из объектов стало имущество, принадлежащее компании Таиланда. На основе Акта об экспроприации, принятого 20 мая 2004 года. Компенсация же была выплачена в 2008 г. Компания Таиланда обратилась в арбитраж с иском к РФ.

Какие основания обращения в арбитраж есть у компании Таиланда? Какие сроки выплаты компенсации предусматриваются?

Задача 7.

Имущество литовской компании было национализировано на основе решения Правительства РФ. Компенсация была выплачена своевременно, а ее выплата составила сумма, внесенная литовскими инвесторами на момент вложения инвестиций в российскую экономику.

Будет ли данная компенсация правомерной? Может ли литовская компания обратиться за защитой своих интересов? Какой орган компетентен рассматривать данный спор?

Задача 8.

В результате национализации имущество хорватской компании, находящееся в РФ было экспроприировано. Компенсация была выплачена своевременно в российских рублях.

В какой валюте должна быть выплачена компенсация? Можно ли считать такую компенсацию обоснованной? Есть ли у хорватской компании основание на обращение в суд?

Задача 9.

Государство А. приняло акт о национализации отдельных предприятий, принадлежащих иностранным инвесторам. В качестве обоснований указывался низкий уровень экономики и защита национальных ресурсов.

Обосновано ли поведение государства А. Со ссылкой на нормативные акты обоснуйте правомерность/неправомерность действий государства А.

Задача 10.

Гражданин Б. обратился за консультацией: он хотел бы приобрести недвижимость на Кипре, но не знает какой порядок приобретения имущества существует в этом государстве, а также существуют ли в российском законодательстве ограничения на приобретения имущества за рубежом.

Дайте квалифицированный ответ.

Задача 11.

Гражданин РФ приобрел в Китае автомобиль и там же зарегистрировал его. Через некоторое время, он приехал в РФ и решил его продать.

Определите применимое право к автотранспортному средству.

Задача 12.

После смерти российского гражданина А. осталась вилла на Кипре, квартира в Санкт-Петербурге, денежный вклад в банке Германии и две картины, представляющие художественную ценность. Наследницей по завещанию являлась дочь, гражданка Италии.

Определите применимое право к каждому из объектов. Какова судьба наследственного имущества?