Некоммерческие партнёрства, автономные некоммерческие организации

1. Некоммерческие партнёрства

Документы: учредительный договор и устав

Учредители: минимум 2, как физ так и юр лица Цель создания: оказание услуг, указанных в уставе для членов некоммерч.партнёрства

Н: Фондовые биржи, арбитражные управляющие

Учредители по его долгам своим имуществом не отвечают.

Существуют за счёт членских взносов и возможные доходы от коммерч.деятельности

Высший орган управления – общее собрание участников партнёрства.

2. Автономные некоммерческие организации

Учредители: минимум 1 лицо

АНО не являются корпорациями

Цель: оказание услуг, указанных в уставе для любого желающего

Н: Негос.медицина, третейские суды

Учредители по его долгам своим имуществом не отвечают.

Управления почти как в корпорациях – формально высший орган управления – собрание участников трудового коллектива. Директора назначает учредитель.

3. Товарная биржа

Учредители: минимум 10 (каждый имеет право на долю в уставном капитале, не более 10%)

Не имеют право на создание ТБ – страховые компания, коммерческие банки, монополисты, публично-правовые образования (чтобы не было негативного воздействия на биржевую конъектуру)

Документы: устав

Учредители по его долгам своим имуществом не отвечают.

Высший орган управления - общее собрание участников товарной биржи; избирают президента ТБ

4. Гос-ные корпорации

Учредитель: РФ, в лице федерального правительства

Однако никаких корпоративных отношений здесь нет (!)

По каждой ГосКорп. принимается ФЗ

Возглавляет – президент ГосКорп.

Учредители по его долгам своим имуществом не отвечают.

При рук-ле создаётся наблюдательный совет для контроля действий рук-ля

Авторы президентского законопроекта не поддерживают в гражд.обороте гос.корп. Их ликвидируют и преобразовывают.

Реформы некоммерческих организаций

Причина: слишком большое кол-во некоммерческих организаций и имеют минимальные отличия

1. Радикально снизить кол-во видов НКО (сократить до 5-6- видов). Сохранить: потребительские корпоративны, ассоциации и союзы, общественные и религиозные организации, учреждения, фонды. Остальные – преобразовываются в др. вид НКО либо ликвидируются.

2. Если НКО хочет заниматься коммерческой деятельностью, они обязаны оплатить уставный фонд не менее 500тыс руб (как и ООО).

3. Запретить НКО преобразовываться в коммерческие

Правовая сущность юр.Лиц

Ещё чуть ли не со средневековья, когда начали появляться юр.лица среди правоведов возникла дискуссия: что есть юр.лицо?

Сформировалось 2 точки зрения:

1. Юр.лицо – фикция (из-за не имения качеств человека)

2. Юр.лицо – реальный субъект ГП

В периоды развития советского ГП был внесён вклад в понимание юр.лица. Во второй половине 20 века сформировала 3 точки зрения:

1. «Теория директора»

Юр.лицо следует ассоциировать с деятельностью его директора

2. Теория трудового коллектива

Основная ф-ия юр лица – объединить труд.коллектив

3. Теория гос-ва

Юр лицо – способ участия гос-ва в гражданском обороте

До сих пор не решена проблема - что есть юр.лицо?

Публично-правовые образования как субъекты гп

(РФ, субъекты РФ, муниципальные образования)

В отличие от частных лиц, которые преследуют только личные интересы, п-п образования должны действовать в общественно значимых целях.

1. РФ – обеспечить функционирование экономики в масштабах страны, обеспечивать правопорядок, неприкосновенность границ, экологическая и социальная функция

2. Муниципалитеты – развитие муниципальной инфраструктуры

Для достижение этих целей и задач они тоже должны участвовать в гражданском обороте. Не случайно во 2й части ГК есть 2 специальных договорных конструкции:

• Поставка для гос-муниц.нужд

• Подряд для гос-муниц.нужд

С формальной тч.зр РФ, субъекты РФ, муниципальные образования – самостоятельные субъекты ГП – имеют самостоятельную имущественную ответственность. По обязательствам др.др. не отвечают. Исключение: РФ выпускает гарантии по обязательствам субъекта. Только в этом случае она насеет субс.ответ.

Среди всех ППО выделяется РФ, т.к. она наделена некоторыми особенными возможностями.

• только Россия в праве реквизировать и национализировать имущество частных лиц с возмещением убытков собственником из ср-в фед.бюджета.

• только РФ вправе владеть любым имуществом в любом кол-ве.

• только РФ вправе принимать гражданское законодательство

РФ также лишена нек-ых прав:

• на выпуск акций

• на завещание своего имущества

Несмотря на процессы приватизации (с 1991г) ППО продолжают оставаться достаточно крупными собственниками. Их собственность с г-п тч.зр делится на 2 категории:

• Распределённое имущество (передано во временное владение и пользование др.лицам; например: унитарным предприятиям на праве хоз.ведения или на праве оперативного управления)

• Нераспределённое имущество (казна; её составляют средства соответствующего бюджета)

По своим обязательствам ППО отвечают только нераспределённым имуществом средствами соответствующего бюджета.

ППО имеют право участвовать в г-п обороте 2 способами:

• Непосредственное участие ППО в г-п обороте (редко); Н: реквизиция имущества частных лиц во время ЧС

• Опосредованное участие ППО в г-п обороте (часто) – путём создание и функционирование юр.лиц.

У ППО – особая целевая правоспособность, т.к. ППО должны действовать в общественно значимых целях.