Группировки и классификации снс

В основе построения СНС в международной практике лежит представление о национальной экономике, как о системе с определенной струк­турой, с определенным взаимодействием связующих звеньев и элементов. Поэтому перед статистикой ставится задача характе­ристики структуры экономики по разным признакам. Поскольку СНС пользуется категориями, как правило, сводными, компле­ксными, обобщающими, то их развернутая характеристика тре­бует широкого применения метода группировок. Почти все пока­затели СНС разрабатываются в различных группировках.

В национальном счетоводстве используются различные клас­сификации:

• классификация экономики по сферам деятельности и от­раслям;

• классификация институционных единиц по секторам;

• классификация всех видов экономической деятельности;

• классификация продуктов и услуг;

• классификация производителей (отрасли производства то­варов, производители государственных услуг, частных некоммер­ческих услуг домашним хозяйствам, услуг домашних хозяйств друг другу и др.).

Группировка экономики по сферам деятельности и отраслям

С позиций характеристики результатов экономической деятель­ности в СНС принципиальное значение имеет для отечественной практики концепция деления экономики на сферы деятельности.

Переход к международной методологии статистики значи­тельно расширил границы производственной экономической де­ятельности за счет включения в нее сферы производства услуг. Это изменило представление о делении экономики на сферы де­ятельности: обе сферы признаны производственными.

Это деление экономической деятельности отражает объек­тивную реальность. В основе этой группировки лежит различие в результатах труда. Так, результатом функционирования сферы производства материальных благ являются продукты, имеющие вещественную форму (включая такие ее виды, как пар и газ), а результатом функционирования сферы услуг — услуги, оказывае­мые всему обществу или его отдельным членам и коллективам.

Классификация экономики по отраслям определяется в настоя­щее время ОКОНХ — российским классификатором отраслей на­родного хозяйства, который представляет собой систематизиро­ванную совокупность отраслевых группировок предприятий и организаций, отличающихся характером функций, выполняемых в системе общественного разделения труда.

Классификационными единицами являются самостоятельные предприятия и организации, а классификационными признаками в ОКОНХ — виды деятельности, специализация хозяйств и вид ис­пользуемого сырья, характер трудовой деятельности и технологи­ческого процесса. С помощью ОКОНХ изучаются структура на­родного хозяйства, межотраслевые связи и пропорции, характе­ризуются уровень развития отраслей и их вклад в создание ВВП.

Отнесение предприятий и организаций к определенным от­раслевым группировкам осуществляется по основному виду их деятельности. Основным видом деятельности предприятия (орга­низации) является производство тех видов продукции, работ и услуг, которые имеют преобладающий удельный вес в составе продукции, работ и услуг, выполняемых для других предприятий и организаций или для населения. Основной вид деятельности определяется в соответствии с преобладанием удельного веса в составе добавленной стоимости или по другим признакам: чис­ленности работников, оплате труда и др.

В отечественной статистической практике существуют два понятия отраслей: хозяйственные и чистые.

Хозяйственная отрасль — сложившаяся совокупность предп­риятий и организаций, объединенных общностью функций, вы­полняемых ими в процессе общественного разделения труда.

В СНС к отрасли относятся все производители с однородным производством, т. е. производящие один вид либо группу одно­родных продуктов или услуг.

Отрасль — совокупность производственных единиц, называе­мых заведениями. При этом заведений являются обособленными структурными образованиями, способными от своего имени вла­деть товарами или активами, получать доходы и расходовать эти средства. Это предприятия и подразделения предприятий, разме­щенные на одной территории (в одном лице), занятые преиму­щественно одним видом производственной (невспомогательной) Деятельности, в которой на долю основной деятельности прихо­дится большая часть выпуска. В тех случаях, когда институцион­ная единица состоит из одного предприятия (заведения), эти две структуры совпадают. Предприятия, занимающиеся одновремен­но несколькими видами производственной (невспомогательной) деятельности, для отнесения к соответствующим отраслям разде­ляются на заведения. На практике такое разделение осуществля­ется в зависимости от возможности получения информации об основных показателях деятельности заведения: объеме производ­ства, затратах, прибыли, численности занятых и т. п.

Набор видов деятельности, охватываемых отраслью, идентифицируется в соответствии с классификацией продуктов. От­расль производит только товары и услуги, которые определены в классификации.

Чистая отрасль определяется как совокупность единиц, про­изводящих один вид или группу однородных продуктов и услуг (одного и того же конечного назначения); в отечественной прак­тике она использовалась при характеристике межотраслевых производственных связей для расчета коэффициентов прямых и полных затрат одной отрасли на производство продукции или ус­луги другой отрасли. Именно это понятие и применяется в СНС.

В отечественной практике используется Общероссийский клас­сификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), разработанный Центром экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации и Центром по эконо­мическим классификациям и введенный в январе 1994 г.

ОКДП входит в состав Единой системы классификации и коди­рования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК). В России ОКДП разработан впервые. При его разработке были учтены рекомендации Статистической комиссии ООН. В основу построения ОКДП положены Международная стандартная от­раслевая классификация — МСОК (International Standard Industrial Classification of Economic Actives — ISIC) и Международный клас­сификатор основных продуктов (КОП) — Central Product Classification (СРС).