- •1.2. Наименование и содержание тем курса
- •Тема 1. Проблемы конституционного права как отрасли права и науки
- •Тема 2. Проблемы становления и развития российской Конституции
- •Тема 3. Конституционные принципы и проблемы их реализации
- •Тема 4. Проблемы и перспективы Российской Федерации
- •Тема 5. Система органов государственной власти рф
- •Тема 6. Особенности правового статуса Президента рф и высших должностных лиц субъектов рф
- •Тема 7. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 8. Проблемы становления местного самоуправления
- •III Учебно-методические материалы по дисциплине
- •1.1. Перечень основной литературы по курсу
- •1.2. Нормативные правовые акты
- •1.3. Дополнительная литература
- •2. Примерный перечень вопросов к зачету
- •II. Темы практических занятий
- •Литература по дисциплине для подготовки к семинарским (практическим) занятиям
Тема 6. Особенности правового статуса Президента рф и высших должностных лиц субъектов рф
Положение Президента РФ в системе органов государственной власти. Президент РФ – глава государства. Общие условия избрания Президента РФ. Проблемы изменения правового статуса Президента РФ по Конституции РФ 1993 г. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ.
Полномочия Президента РФ и их конституционное закрепление. Классификация полномочий Президента РФ. Акты Президента РФ. Истоки концепции «опережающего» нормотворчества Президента РФ. Аппарат Президента РФ. Проблемы дублирования полномочий аппарата Президента РФ аппаратом Правительства РФ.
Место и роль высших должностных лиц субъектов РФ в системе органов государственной власти субъектов РФ. Полномочия и акты высших должностных лиц субъектов РФ.
Тема 7. Законодательный процесс в Российской Федерации
Понятие законодательного процесса.
Стадии законодательного процесса и проблемы их реализации.
Требования к законопроекту. Законодательная инициатива. Предварительное рассмотрение законопроекта. Особенности трех чтений законопроекта. Принятие закона. Рассмотрение федерального закона Советом Федерации.
Преодоление разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой при отклонении законов.
Подписание и обнародование законов.
Отклонение федерального закона Президентом РФ.
Особенности законодательного процесса в Совете народных депутатов Алтайского края.
Тема 8. Проблемы становления местного самоуправления
Конституционная концепция местного самоуправления и проблемы ее реализации в РФ.
Проблемы реализации местного самоуправления посредством форм непосредственной демократии. Место и роль представительных и исполнительных органов в местном самоуправлении. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Нормативно-правовые акты местного самоуправления. Устав муниципального образования как основной нормативный правовой акт организации местного самоуправления.
Проблемы становления местного самоуправления в Алтайском крае.
III Учебно-методические материалы по дисциплине
1.1. Перечень основной литературы по курсу
Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х томах. – М.: Юристъ, 2010.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010.
Маликов М.Ф. Современные проблемы конституционного права Российской Федерации. – Уфа: ДизайнПолиграфСервис, 2007.
1.2. Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 12.12.2003 г.//Российская газета. 1993. 25 декабря.
О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.
О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 04.02.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 16.10.1999 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 1999.№ 42. Ст. 5005; 2007. № 30. Ст. 3808.
О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. (в ред. от 31.10.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916; 2005. № 45. Ст. 4581.
О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. (в ред. от 30.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2007. №1 (ч.1). Ст.2.
По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.
По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2304.
О языках народов Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.10.1991 г. (в ред. от 11.12.2002 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. №50. Ст.1740; СЗ РФ. 2002. №50. Ст.4926.
О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. №17. Ст.594; СЗ РФ. 2007 №27. Ст.3213.
О статусе столицы Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 15.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст.683; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст.3213.
Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 г. (в ред. от 02.02.2006 г.) // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; 2006. №6. Ст.636.
О национально-культурной автономии: Федеральный закон от 17.06.1996 г. (в ред. от 30.11.2005 г.) // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2965; 2005. №49. Ст.5124.
О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. (в ред. от 29.12.2004 г.) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3833; 2004. №35. Ст.3607.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2007. № 30. Ст.3801.
О государственном языке Российской Федерации: Федеральный закон от 01.06.2005 г. // СЗ РФ. 2005. №23. Ст.2199.
О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3051.
О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. (в ред. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1; 2007. № 5.
Устав (Основной Закон) Алтайского края: Принят Алтайским краевым Законодательным Собранием 26.05.1995 г. (в ред. от 14.06.2007 г.) // Алтайская правда. 1999. 20 октября; 2007. 21 июня.