- •Тема 5. Инфраструктура менеджмента. Лекция.
- •Структура управления и ее элементы.
- •Факторы, влияющие на управленческую структуру.
- •Эффективность управленческих структур.
- •Самостоятельная работа студентов
- •Вопросы к практическому занятию:
- •8. Структура управления и ее элементы.
- •Управления
- •Структурные подразделения
- •Медицинские учреждения
Факторы, влияющие на управленческую структуру.
УС формируется на основе проекта, который задает для нее:
общие параметры:
подразделения;
их функции;
принципы создания;
информационные потоки;
определяющие параметры:
стратегии;
технологии управления;
определяемые параметры:
число уровней управления;
норма управляемости;
распределение должностей, работников, их обязанностей;
связи между ними;
оценочные параметры:
затраты, напряженность труда;
информационные нагрузки;
время обработки информации;
период реагирования на сбои;
сроки решения задач;
допустимое количество ошибок.
Масштабы и сложность УС определяют следующие факторы:
структура организации;
ее размеры и разнообразие видов деятельности;
норма управляемости, определяемая числом подчиненных, которыми можно эффективно руководить (ср. 7-10, на высш. 4-5 (3-7), на нижн. 20-30 и более); на практике величина нормы зависит от:
характера деятельности;
уровня знаний и опыта руководителя, наличия у него времени;
способностей и квалификации подчиненных, их заинтересованности в работе;
новизны проблем, возможности неожиданных и сложных ситуаций;
стабильности структуры управления, стандартизованности процедур, размеренности работы;
наличия вспомогательного персонала, технической оснащенности процесса управления, самостоятельности исполнителей;
надежности коммуникаций, детальности и конкретности постановки задач, совершенства методов принятия решений;
уровня организационной культуры, состояния межличностных отношений и морально-психологического климата;
территориальной разбросанности исполнителей, оторванности их от руководства;
степени самостоятельности исполнителей;
физических и психологических возможностей участников управленческого процесса (память, объем внимания, быстрота реакции и т.д.).
Низкая норма – позволяет руководителю поддерживать постоянные контакты с подчиненными, но создает опасность излишнего вмешательства в их дела, не дает полностью реализовать свои потенциальные возможности.
Высокая норма – не позволяет руководителю вникнуть в особенности работы подчиненных, может привести к потере из виду стратегических задач из-за перегрузки текущими обязанностями;
технологические факторы – в условиях всеобщей автоматизации производственных процессов УС становится более простой;
экономические факторы – при недостатке средств УС максимально упрощают, чтобы снизить непроизводительные расходы;
человеческий фактор – невозможность создания нужной УС при отсутствии лиц с необходимым уровнем образования и квалификации;
естественные факторы – географические или природно-климатические (территориальная разбросанность подразделений, оторванность от центрального руководства, экстремальные условия деятельности);
характер деятельности объектов управления (производство, наука и т.д.).
Эффективность управленческих структур.
На практике может иметь место отставание структуры управления от потребностей объекта, что порождает дисбаланс, напряженность и в конце концов приводит к упадку организации.
Поэтому ее необходимо постоянно совершенствовать, приводить в соответствие с требованиями жизни.
Эффективным УС свойственны:
системность, единство составляющих звеньев при четком разграничении выполняемых ими функций;
динамичность;
адаптивность к новым внешним и внутренним условиям, способность изменяться; для этого УС должна быть в минимальной степени инерционной, содержать в себе элемент, отвечающий за ее упорядочение и улучшение (напр. – подразделение по совершенствованию управления);
стабильность, т.е. способность сохранять равновесие при возмущающих воздействиях внутренних и внешних факторов;
простота, минимальное число должностей и уровней управления;
оптимизация нормы управляемости;
высокая реактивность;
рациональное сочетание централизации и децентрализации, принятия решений, расширение зон самоконтроля;
обеспечение ориентации не на собственные нужды, а на интересы потребителя;
деятельность в рамках законов.
Соблюдение этих условий обеспечивает:
успешную реализацию целей;
увеличение маневренности, например возможности быстро менять ассортимент продукции, направления развития;
минимизацию затрат на единицу конечного результата, экономичность.
Источниками экономии являются:
снижение трудоемкости за счет устранения излишних функций и рационализации остающихся;
ликвидация потерь рабочего времени;
ускорение обработки документов в результате минимизации межоперационного времени;
сокращение численности персонала.
Литература по теме 5:
Основная:
1. Семенов А.К., Набоков В.И. Основы менеджмента: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. – с. 116-121.
Дополнительная:
1. Веснин В.Р. Менеджмент: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – с. 227-233.
2. Курс менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. Д.Д. Вачугова. – Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2003. – с. 126-131.
3. Менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.М. Максимцова, проф. М.А. Комарова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002. – с. 107-112.
4. Цыпкин Ю.А., Люкшинов А. Н., Эриашвили Н.Д. Менеджмент: Учеб. пособие для вузов / По ред. проф. Ю.А. Цыпкина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – с. 129-130.