- •. Темы практических и/или семинарских занятий
- •Раздел 1. Теоретические основы государственной политики и управления.
- •Тема 2. Эволюция государственно-административной мысли.
- •Тема 3. Государственная политика и управление как отрасль знаний.
- •Атаманчук г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – м., 2004.
- •Тема 4. Государственная власть и государственное управление: границы понятий. Государственное и муниципальное управление.
- •Раздел 2. Государственная служба в России и за рубежом: теоретико-методологические подходы и правовые основы. Опыт административных реформ.
- •Тема 7. Государственная служба Франции.
- •Василенко и.А. Административно-государственное управление в странах Запада: сша, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.
- •Тема 8. Государственная служба Германии.
- •Тема 9. Государственная служба Великобритании.
- •Василенко и.А. Административно-государственное управление в странах Запада: сша, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.
- •Тема 10. Государственная служба сша.
- •Тема 11. Государственная служба Китая.
- •Тема 12. Государственная служба Японии.
- •Тема 13. Государственное управление в России: история и современность. Российская государственная служба.
- •Атаманчук г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – м., 2004.
- •Тема 14. Этика государственной службы.
- •Тема 15. Опыт административных реформ в современном мире и России.
- •Василенко и.А. Административно-государственное управление в странах Запада: сша, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.
- •Раздел 3. Методологические подходы и концептуальные модели принятия политико-управленческих решений. Механизмы разработки государственной политики.
- •Тема 18. Механизмы разработки государственной политики.
- •Атаманчук г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – м., 2004.
Тема 13. Государственное управление в России: история и современность. Российская государственная служба.
Семинар.
Вопросы.
1. Формирование основных принципов государственной службы в допетровский период, этапы становления системы государственного управления.
2. «Табель о рангах»: сущность положений, причины и последствия принятия, попытки дальнейшего реформирования.
3. Дореволюционное российское чиновничество, решение вопроса о земствах.
4. Государственное управление в советский период.
5. Государственное управление и государственная служба в современной России: нормативно-правовая база.
Литература:
Атаманчук г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – м., 2004.
Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие / отв. ред. А.В. Оболонский. – 2-е изд. – М., 2000.
Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / под ред. В.А. Козбаненко. – М., 2000.
Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: курс лекций: Учебное пособие. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.; Ростов-н/Д., 2005.
Игнатов В.Г. История государственного управления в России. М., 2005.
Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. – М., 1999.
Федеральный Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Российская газета. 2004. 31 июля.
Федеральный Закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Российская газета. 2003. 31 мая.
Федеральный Закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации» от 31.07.1995 № 119-ФЗ // Российская газета. 1995. 3 авг.
Тема 14. Этика государственной службы.
Дискуссия.
Вопросы.
1. Административная культура: моральная составляющая.
2. Профессиональная и служебная этика как фактор регуляции поведения госслужащего.
3. Нормативно-правовое регулирование этики государственной службы.
Литература:
Административная этика: Учеб. пособие / под общ. ред. В.Л. Романова. – М., 1999.
Бойков В.Э. Профессиональная культура государственной службы // Социологические исследования. 1999. № 2.
Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт // Реферативный бюллетень РАГС. 1998. № 2.
Оболонский А.В. Этические аспекты регулирования государственной службы // Общественные науки и современность. 2004. № 5.
Проект Федерального Закона «Кодекс поведения государственных служащих Российской Федерации» от 17.05.2002. № 85554-3 // Общероссийская сеть публичных центров правовой информации http://www.pcpi.ru/manage/page.
Цыганенко И. Государева служба: Нормы, по которым живет аппарат // Российская Федерация. 1996. № 5.
Этика и культура государственного управления: Учеб. пособие / под общ. ред. Г.В. Атаманчука. – М., 2004.
Тема 15. Опыт административных реформ в современном мире и России.
Дискуссия.
Вопросы.
1. Содержание и типология административных реформ конца XX в. Факторы, цели, направления реформирования государственной службы.
2. Административная реформа в России: этапы, содержание, основные принципы, перспективы.
3. Идеология административных реформ в России и за рубежом.
Литература: